第三部分变革与挑战

第三部分变革与挑战第一章教育变革的背景与走向当今世界，全球化已成为不以人的意志为转移的发展潮流，知识经济的影响越来越广泛而深入，科学技术的发展可谓是突飞猛进，综合国力的竞争越来越激烈，多元文化激荡交融不断影响着历史的进程。越来越快速的变化不仅比以往任何时候都更为迅猛，而且也更为彻底。这种剧烈的社会变化不断引发和推动着教育的变革。旧的教育理论和教育形式受到社会变革的冲击，甚至难以适应社会变革的挑战而不再发挥作用。教育必须顺应社会的变革，寻求重新定位和新的发展方向。第一节教育变革的社会背景进入新世纪以来，教育面临着来自各方面的挑战，又面临自身生存环境变化的压力。一方面是因为社会不断发展，对教育变革提出了越来越多的要求。特别是全球化、知识经济、科技革命和多元文化的发展给教育形成了强有力的冲击，促使教育不断发生新的变革。一、全球化提出了教育国际化的发展要求全球化作为一个不可避免的客观进程，既是人类社会生产力发展的必然结果，也是人类社会发展的一个阶段。它不仅推动了经济的发展，而且进一步推动了市场规模的扩展和生产力的提高。经济全球化以生产全球化为表现形式，跨国公司则成为世界生产的主要组织者，其跨国经营的分支机构在地球上不断扩张，推动了各国经济的发展。各国的跨国公司分机构频繁联系、密切合作，充分发挥本国的优势，加快了国际分工的步伐。世界经济经历几个世纪的发展过程后，到20世纪90年代发展到以跨国公司为主要载体的经济全球化时代。经济全球化通过规模经济促进了各国经济的发展，提高了各国居民的生活水平，使相当国家居民的教育需求由国内扩大到包括出国留学在内的国际需求，不断增加的教育需求带动了教育服务的进出口，提供了教育国际化的物质基础。今天，人类面临的诸多问题，如环境问题、能源问题、人口问题、社会发展等问题越来越具有共同性，要解决任何一个问题，都需要多国共同努力。在共同的政治经济主题下，各国教育的共同性也不断增强，教育在传承各国文明的同时，现代科学技术与人文知识成为各国教育的共同内容之一，教育面临的挑战也更多地具有国际性特点，这种教育内容一致性的加强，导致教育方式的国际趋同性。同时，世界经济全球一体化正在使人类传统的政治观念产生动摇，国家和民族在国际生活中的行为方式也在发生变化，在当今多极政治变革中，各种国际政治和非政府组织越来越多地发挥着超国家的作用，国际社会新的政治文明正在取代旧的政治观念，在这个国际政治转型疾速进行的时代，作为影响人类存在、促进人类进步重要力量的教育，担负着重要的历史使命。因此，对于国际社会新的政治文明来说，教育国际化至关重要。随着全球化的兴起和发展，人类的共同利益在增多，人类必须共同面对各种危机和挑战。当然矛盾和冲突是不可避免的，问题是人们在看待和处理这些矛盾和冲突时的态度和方法在改变，而教育的国际化，正是各国人民相互理解和交往的重要渠道，通过国际间的相互交流、研讨、协作，以解决教育上一些共同的问题。尽管各国教育改革的政治目的不同，但是由于科学技术的迅速发展和在生产中的应用，使各国教育面临的挑战更多地具有了国际性的特点，各国教育面临的主要问题的共同性方面不断增多。在传统社会中，教育的主要任务是传承本民族的优秀文化，以保障民族社会的延续和发展。随着科学技术在生产和生活中应用的不断增加，教育在传承文明过程中科技含量越来越高，在现代学校教育内容中，有关科学技术的内容占据了绝大部分，并且这些关于科学技术的内容，在各个国家基本上是一致的。教育内容的这种一致性以及教育对象认知过程的共性特征又进一步导致教育方式的一致性，各国教育内容和教育方式一致性的增加是教育国际化内在要求之使然。全球化进一步促进了社会交往的跨国流动，不同国家、不同民族，因其地理、历史、语言等方面的差异，在价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面形成了独特的文化认同，构成了丰富多样的文化。不同文化的特殊性及其差异性在全球化背景下更加凸现出来。各种文化相互碰撞、影响、冲突与融合变得更加激烈，充分展示了世界文化的多样性。①这种状况表明当今的世界是个开放的世界，其突出标志是文化的开放，包括精神文化、物质文化和制度文化的开放，开放就意味着多元、趋新和融合，也意味着对抗、逆返和泛滥，既要看到科学技术是推动人类社会发展的第一生产力，又是深刻认识“文化是在一切社会增长标志之上的社会发展的终极标准”，正是在这种传统文化与现代文化、东方文化与西方文化、本土文化与外来文化这些多元文化的相互冲撞与融合中，一方面使得意识形态领域的渗透和争夺更加深刻，另一方面使得现代文化和现代社会在多元文化和两种社会发展理论的相互冲撞和融合中呈现出勃勃生机，这些新态势必将对教育国际化产生深刻的影响，多元文化主义坚持文化的多样性和差异性，强调建构多元文化的教育环境，因而促进了教育的民主化观念和多样化发展方向，促进了多元文化教育的发展。这已经并继续打破着教育的国家界限和族群界限，需要我们的教育具有国际化的视野和开放的观念，从而可以培养对未来高度适应的人才。反过来，加强教育国际化，是促进异质文化之间的相互理解，从而推动多元文化融合的必然要求。二、知识经济提出了教育创新的发展要求①陈时见.全球化视域下多元文化教育的时代使命.比较教育研究,2005(12).知识经济是和农业经济、工业经济相对应的一种全新的生产方式。农业经济是一种依靠土地和劳动力资源的自然经济，经济的发展基本上受自然的支配，在很大程度上依赖于土地和劳动力的占有；工业经济是伴随着资本主义而出现的一种以市场为资源配置机制的生产方式，经济发展更多地依赖于资源的垄断和资本的利用；知识经济是建立在知识的生产、分配和使用基础之上的经济。这里所说的知识，不仅包括社会科学、人文科学、技术科学在内的广义的知识体系，而且包括知识的生产、积聚、应用，尤其是知识进步及创新的能力。知识经济时代，决定经济发展的能力及保持经济竞争优势的最重要的因素则是创新意识与创新能力。知识经济这一概念的提出向人们揭示了这样一种趋势：人类经济发展将比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用，知识已经成为我们经济社会的驱动力，人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。可以说，知识经济时代就是一个依靠创新求发展的时代，知识经济需要的是富有创新能力的人。知识经济的发展主要依赖于知识的创新，知识经济的产生就是知识创新的结晶。知识经济时代的经济增长，不再是传统的以资本、资源大量投入来促进的增长，而是以知识、信息以及高科技人才为主要的生产要素，以信息产业为经济发展的“龙头”，以知识创新为基础来推动知识经济的发展。被认为知识经济典型代表的美国微软公司，就是不断开拓创新的产物。它把知识作为发展经济的资本，改变了财富只存在于有形的原料产品之中的观念，确立了财富存在于计算机所包含的高科技知识之中的价值观，并把知识投入代替物质投入，在不到20年时间里，该公司产值达1500亿美元，大于美国三大汽车公司产值的总和。知识创新能力决定一个国家的国际竞争能力。在知识经济时代，国际竞争日趋激烈，国家的创新能力是决定一个国家的国际竞争能力。美国国家科学技术委员会在1996年的一份报告中指出：“美国创造知识的速度以及利用知识的能力，将决定着下一个世纪美国在国际市场中的地位。”①有了知识的创新优势，就可以弥补资源、资本的劣势，掌握竞争的主动权。在知识经济时代，知识本身也发生了相当大的变化。在对知识的思考方式上，过去主要是单历程的，表现为部分理解的方式，而现在主要是多历程的，更强调整体理解；对于知识的范围，过去更注重知识的可编码性和最终可知性，更强调显性的知识，而现在更注重知识是无边界的和不确定的，更强调隐性的知识；对于知识的增长，过去坚持知识是靠累积而线性地增长，因而注重重复性的训练，而现在坚持知识是靠批判而有机增长，因而更加注重反思与批判性建构；在知识管理上，过去强调预测与控制，因而更关注知识的秩序或传递，而新的思维更强调洞察与参与，因而更关注知识的创新或生长；在知识获取的方式上，过去表现为个体的独立性，注重独立地获取所需要的知①李景正,赵越.论知识创新与知识组织、知识管理.情报科学,2000(10).识，而现在表现为集体的协作性，注重知识分享。在知识经济的时代背景下，学习能力成为新的核心竞争力，更新知识是保持竞争优势的关键。创新无疑成为时代精神的聚焦和教育发展的主旋律。三、科技革命提出了教育终身化的发展要求科学技术是人类认识自然和改造自然的结晶，它不断地促进经济结构变革、社会变革和认知变革，成为人类物质文明和精神文明的基石。今天，科学技术化和技术科学化是科学技术的鲜明特征。在一定程度上，科学正在变成技术。越是新技术，包含的科学知识越密集。由于现代技术的融合化趋势，各种高新技术都具有组合技术的性质，于是，技术不断向大型化、复杂化方向发展，而大型、复杂技术成功的关键就在于机械技术向“智能技术”的升华。同时，从硬件技术转向软件技术，从有形产品的开发转向无形产品的开发，从偏重硬件的发展路线转向注重整体的发展路线，当代技术正在进行新的整合。自然科学、工程技术还与人文科学、社会科学交叉、融汇、综合，在广袤的学科发展空间成群崛起了许多新兴的学科。新技术革命浪潮对各学科领域的冲击，信息论、系统论、控制论、协同论、耗散结构论和突变论向各学科领域的广泛渗透，智力工程的研究触角向高科技领域的涉猎等，充分展现了科技的整体化趋势。而现代科技的整体化趋势又大大拓展了现代人思维能力的空间，有效地深化了思维方式的变革深度，从而进一步引起了现代科技发展的“链式反应”。科技革命带来知识总量的急剧增长和知识陈旧率的加快，学生面对太多太多的知识，我们必须认真考虑，究竟哪些知识是他们应该学习的，哪些知识又是他们能够学习的，哪些知识是适合他们学习的。一般而论，他们应该学习的知识比他们能够学习的和适合他们学习的要多得多，学校必须对知识进行选择，必须教会学生自已对知识进行选择。同时，由于科技革命促成了教育手段的迅速变化，使现代教育技术手段变得越来越先进，使教育媒体走向多元，而且这些教育媒体越来越多地具有了教育功能，学生可以通过多种媒体进行自主学习。在这一背景下，企图向学校中的学生传递他们所需要的所有知识已变得不可能，在学校中接受的知识只是学生获取知识的一部分，教师已不是学生获取知识的唯一来源。人类教育经历的每一次革命都是以科技进步为背景的。今天，以信息技术为主导的新科技革命成为当代教育革命的重要推动力，它将人们赖以生存的空间电脑化、虚拟化，网络成为人们获取知识、接受教育又一个重要的途径，网上教育成为重要的教育组织形式之一。互联网与最新电脑技术的结合，信息高速公路的出现，使远程教育这种人类前所未有的教育形式成为可能。受教育者不必按传统方式到固定课堂上课，而是可以在任何一个设有终端的地方随时开展学习活动，也可以自己通过检索数据库、专家教学系统等进行自学自测，还可以通过国际互联网向世界各所学校调阅资料，以拓宽知识范围。电脑技术运用参与式、启发式的教学，完全打破了学生单向获取知识的渠道。多媒体技术的教学应用、网络咨询，使对学生的因材施教成为可能。同时，虚拟实在技术可以使人们“亲身”体验各种可能发生的情况，为教学提供了一个崭新的天地。传统的以课堂为中心的教育方式，将逐步弱化，代之以学生为中心，以实践为基础的现代教育方式。因此，教育无论从内容上还是形式上都发生了深刻的变化。学校只是学生获取知识的部分来源，在学校中所获得的知识可以终身享用的局面被完全打破，终身教育成为教育的重要特征；新的科技革命成果成为教育的主要内容，远程教育成为颇有生命力的教育形式，个别化教学成为可能，培养人的个性和创造力成为教育的首要目标；科技革命带来的教育媒体多样，而且极大地搞活了媒体的教育功能，这在很大程度上促进了教育的变革。“如果我们想把握住这些传播网络的迅速发展，那么教育不容置疑地应发挥其重要作用。”①四、多元文化提出了教育多样化的发展要求我们生存的这个世界从未像今天这样复杂，一方面是经济全球化所带来的世界范围内各个领域的整合趋势，另一方面又是保持各民族文化独立性的变革走向。正如WTO总干事雷纳托·鲁杰