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16-32020年脱贫攻坚理论文章课题心得体会大力发展扶贫产业■发展产业是实现脱贫的根本之策。发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。■以产业发展为杠杆,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游的多元视角,真正把贫困地区比较优势发挥好,使贫困地区通过发挥自身资源禀赋优势,形成稳固持续的扶贫产业全链条。■在脱贫攻坚实践中,我们要以增强扶贫产业带动力、促进贫困农户持续稳定增收为重点,保脱贫、强产业、防风险、建体系,不断提高扶贫产业可持续发展能力。习近平总书记在陕西考察时强调,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期。打赢脱贫攻坚战,要认真学习贯彻总书记的重要指示精神,进一步抓好扶贫产业发展,在政策、资金、技术等方面建立长效机制,因地制宜精准施策,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。2发展产业是实现脱贫的根本之策产业扶贫是增强贫困地区内生发展动力的重要抓手。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源,是增强贫困地区“造血”功能、帮助群众就地就业的长远之计。实践证明,哪里产业发展得好,哪里扶贫成效就明显,哪里就能实现稳定脱贫。要因地制宜大力发展扶贫产业,坚持扶贫和扶志、扶智、扶技相结合,使有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力全部实现就业,实现稳定增收。要调动贫困群众的主动性、参与度,持续激发群众的内生动力,持续增强扶贫的“造血”功能。要有远景规划和战略视野,研究打赢脱贫攻坚战后扶贫产业的持续发展问题,为贫困地区发展注入不竭动力。产业扶贫是脱贫攻坚的有效手段。没有产业支撑的脱贫致富,是无源之水、无本之木,是不可持续的。要从我省实际出发,客观梳理现有扶贫产业,坚持资源劳动力优化使当地群众受益,突出地域属性有效延伸产业链条,强化政策扶植提高产业抗风险能力,形成区域产业链和特色产业集群,积极融入循环经济体系,增强贫困地区内生发展活力和动力。产业扶贫要以产业发展为杠杆,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游,真正把贫困地区比较优势发挥好,使贫困地区通过发挥自身资源禀赋优势,形成稳固持续的扶贫产业全链条。产业扶贫是脱贫攻坚的有效推动力。产业兴则经济兴,3产业强则经济强,产业扶贫是促进贫困地区经济发展和贫困群众增收的主要途径。产业扶贫通过产业发展与贫困人口利益联结机制,提高产业竞争力的同时有效保障贫困人口稳定增收,进而形成以当地群众、企业为主体,以市场为导向,以产业发展为基础的人才、技术、资金等资源聚集,带动贫困地区群众就地就业。在脱贫攻坚实践中,我们要以增强扶贫产业带动力、促进贫困农户持续稳定增收为重点,保脱贫、强产业、防风险、建体系,不断提高扶贫产业可持续发展能力。产业扶贫是脱贫攻坚的重要保障。产业兴则百业旺。发展产业是脱贫攻坚的长久之策,也是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。产业扶贫关键在提升“造血”能力,使扶贫由向贫困地区“输血”转变为增强贫困地区“造血”功能转变。要以精准施策和资源整合为抓手,推动特色产业集聚发展,增强产业辐射带动能力,实现区域均衡发展。把发展生产扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路,通过发展当地特色产业、培育一批龙头企业、培养多层次的本地人才,帮助群众就地创业就业,形成产业扶贫新格局,实现贫困群众长期、稳定、有效增收。以产业发展确保高质量打赢脱贫攻坚战提高产业抗风险能力,确保贫困群众共享发展成果。结合本地资源优势,大力发展产业集群,围绕发展特色主导产4业,延伸产业链、完善配套产业,提升价值链,构建脱贫链,把贫困群众融入产业发展中来。鼓励和支持贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农(林)场等,形成利益共同体,分享经营收益。积极推进农村集体资产、集体所有土地等资产资源使用权作价入股,形成集体股权并按比例量化到农村集体经济组织,拓宽贫困群众增收渠道,提高贫困群众生产要素的经济价值回报,以确保贫困群众持续稳定增收。比如,巨鹿县统筹协调80多户贫困户利用扶贫资金入股巨鹿县东辛庄村一设施农业基地,建立起集种植、采摘、观光为一体的40余亩“扶贫大棚”,并完善特色农业扶贫、旅游扶贫、家庭手工业扶贫、新能源扶贫等多项扶贫新模式,以“组合拳”形式协调推进扶贫开发。振兴乡村产业,提高农业生产效率。实现农村贫困人口脱贫,关键要发展产业,特别是做好农业现代化这篇文章。要通过振兴乡村产业,提高农业生产效率,实现脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机衔接。一是应科学制定我省区域产业发展规划,充分挖掘大数据、云计算、区块链、物联网和“互联网+”的巨大潜能,培育新业态、创造新模式,深入推进数字农业经济体系建设,为农业现代化注入强劲动力。二是立足贫困地区资源禀赋,以市场为导向,加强产业扶贫项目规划,建设一批贫困人口参与度高、受益率高的现代绿色种植基地,推动更多产业项目落户贫困地区,引导更多农民工5回流,增强贫困地区的内在活力。三是通过农业产业化龙头企业与贫困地区合作建设原料基地、加工基地,促进农产品产地初加工就地转化增值,引导农产品加工业等向贫困地区集中,积极发展农产品深加工业,推动农村一二三产业融合发展,提高产品附加值。例如,灵寿县大力推进现代农业示范园区建设,以特色农业产业和休闲观光农业作为脱贫攻坚的重要抓手,发展有机农产品种植、加工、电子商务等产业,带动当地农民就近就业,促进贫困群众增收致富。增强创新能力,以科技助力扶贫。产业发展离不开科技的支撑。通过产业扶贫确保贫困群众持续稳定增收,一是大力组织高等学校、科研院所、企业等加大新品种、新技术、新成果的开发力度,推动科技与贫困地区的优势产业深度融合,将资源优势转化为经济优势,提高产业竞争力。二是健全科技服务体系,选派科技特派员对贫困县和深度贫困村开展入村入户技术指导,引导支持科技人员与贫困户结成利益共同体,以“人才+科技扶贫”“企业+科技扶贫”“合作社+科技扶贫”等形式,实现贫困人口的真脱贫、脱真贫。三是支持新型经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施,不断提升壮大农产品加工业。通过股份合作、订单帮扶、生产托管等方式,推动贫困户与新型经营主体建立稳定、紧密、互利的利益联结关系。四是积极发展电商扶贫促进增收,发挥国家电子商务进农村综合示范带动作用,培育农产品品牌,6推动农产品网络销售,支持各贫困县整合当地邮政、快递、物流、公交、货运等资源入驻各级公共物流配送中心,建立农村物流网络设施共享机制。调整产业结构,加快转型升级。更好发挥产业扶贫作用,要顺应市场变化,积极推动产业结构调整,实现产业优化升级。一是科学谋划布局区域主导产业和特色产业,全力抢占产业链制高点,培育形成方向明确、精准聚焦、错位发展的特色产业集群,打造经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台。二是用好京津科创资源,强化技术攻关,补短板、强弱项,推动传统产业提质增效,提高产业核心竞争力。三是调整优化贫困地区产业结构,做大做强农业特色产业,形成“一县一特、一乡一业、一村一品”产业布局,加快发展符合贫困地区资源条件实际,对贫困户增收带动作用明显、市场相对稳定、经济价值较高的特色产业。四是促进家庭手工业和乡土产业规范提升,扶持家庭手工业发展,大力发展箱包皮具、纺织服装、玩具家具等劳动密集型产业。支持有条件的地方建设乡土特色产业园区,打造“土字号”“乡字号”品牌。五是用好农村土地资源和生态资源,建设一批融生产观光、展示体验、文化创意、休闲旅游于一体的特色小镇,优化和升级产业产品结构,构建发展“大环境”,以产业发展确保高质量打赢脱贫攻坚战。
本文标题:2020年脱贫攻坚理论文章课题心得体会大力发展扶贫产业
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