2020年x街道“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为、慢作为、乱作为”问题清理整改“回头看”工作方案

12020年x街道“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为、慢作为、乱作为”问题清理整改“回头看”工作方案6x街道“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为、慢作为、乱作为”问题清理整改“回头看”工作方案为深入推进“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改落实，持续加强纪律和作风建设，确保中央和省市区委决策部署贯彻落实，按照《x区“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治整改“回头看”实施方案》要求，结合我街道实际，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示指示要求，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，对照全区“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案和问题清单、整改清单、制度清单，深入检查问题清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题，举一反三，标本兼治，切实2解决广大群众和市场主体反映强烈的突出问题，着力营造风清气正、务实担当、干事创业的浓厚氛围，为奋力开启经济强区、文化名城、美丽x新征程提供有力保障。二、基本原则（一）坚持从严治党。坚持把全面从严治党各项要求贯穿始终，坚决纠正机关作风方面存在的突出问题，切实解决不作为、乱作为、慢作为等顽症痼疾。（二）坚持责任落实。各科室、各社区负责人要认真履行“回头看”第一责任人责任，强化责任担当，亲自靠前指挥，狠抓整改落实。坚持有责必问、问责必严，用问责倒逼责任落实，推动工作有力有序开展。（三）坚持问题导向。坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。对检查发现的各类问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是人民群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决，凡是损害人民群众利益的行为都要坚决纠正、严肃处理。（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，综合运用监督执纪“四种形态”，对推动工作不力、整改不认真解决不彻底，导致清理整改“回头看”流于形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要区分情况，依规依纪严肃处理。坚持举一反三，深挖各类问题产生的根源，既解决具体3问题，又要推动各类长效机制建立和完善，编紧织密干部队伍作风建设的制度笼子。三、重点清理的问题（一）检查是否存在问题清理不深入情况。具有下列情形之一的，视为问题清理不深入：1、工作方案列出的涉及本单位的清理任务，该清理未清理、应清理少清理的；2、按照清理工作程序应该发现上报，但未能发现上报的。（二）检查是否存在虚报假报情况。具有下列情形之一的，视为虚报假报：1、被反映人不知道本人被所在单位列入问题清单，不知道本人被反映的主要问题是什么，所在单位至今也没有要求其对被反映的问题进行整改的；2、除涉法涉诉的问题外，被反映人涉及的主要问题与被反映人的本职工作没有直接关系的；3、被反映人不知道本单位问题清单上登记的本人处理结果的。（三）检查是否存在整改不认真、解决问题不彻底情况。具有下列情形之一的，视为整改不认真、解决问题不彻底：1、清理发现的问题至今尚未得到解决的；2、解决结果存疑，有明显不合理现象的；43、问题虽然已经解决，但按照有关规定，该追责问责而尚未作出处理的；4、对共性问题或倾向性、苗头性问题，未举一反三，普遍进行整改的；5、虽然对相关责任人进行了处理，但其涉及的问题依然没有得到解决的。（四）检查是否存在该追责问责但未作处理或处理不到位情况。具有下列情形之一的，视为该追责问责但未作处理或处理不到位：1、被反映人涉及的问题已经触犯党纪政纪或国家法律，但至今没有进行处理的；2、处理结果不是纪检监察机关、组织部门、具有干部管理权限的职能部门集体研究决定，或司法机关裁定的；3、对相关责任人的处理文件或书面材料，没有本人签收或未按规定在一定范围进行公开的；4、对相关责任人有处理结果，但没有相关处理文件或书面材料的。四、时间步骤“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”自2020年3月开始，9月底结束。共分4个阶段。（一）调查研究，动员部署阶段（3月至4月）。街道对5照原清理工作方案、问题清单（台账）、20xx年《懒政怠政、不作为、不在状态问题分类处理意见》和20xx年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》，及时召开动员部署会、专题学习会，对本单位干部职工进行深入教育和广泛发动。（二）自查自纠，整改落实阶段（5月至6月）。各科室、各社区对照原清理工作方案、各自问题清单(台账)、20xx年《懒政怠政、不作为、不在状态问题分类处理意见》和20xx年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》，以及清理整改“回头看”主要任务要求，逐个项目、逐个问题进行对照检查。对检查中发现的问题，要分类建立台账，进一步明确整改责任人、整改措施和完成时限。（三）明察暗访，综合评估阶段（7月至8月）。对照清理整改“回头看”任务要求，组织开展全覆盖检查，深入了解整改落实情况，着重发现问题。街道纪工委对各科室、各社区整改落实情况进行调度和检查，记录要全面，建立整改台账发现问题及时纠正，真正让广大群众切身感受到整改带来的变化和成效。对照专项治理重点内容，深入查找、梳理和分析本单位干部在“庸懒散拖”方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确纠正的重点和努力的方向。（四）全面总结，巩固成果阶段（9月）。各科室各社区针对查摆出的问题，研究制定整改方案，落实整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、6可操作性强。不断完善加强干部队伍作风建设的长效机制。五、保障措施(一)强化组织领导。街道党工委成立“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作小组，街道党工委书记任组长。办事处主任任副组长。领导小组设在综合办公室。各科室、各社区党支部负责人是治理工作第一责任人，对本科室治理工作负总责，班子成员对分管范围内干部的作风负主要领导责任，既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好治理工作。(二)加强督促检查。“回头看”领导小组适时对“问题整改清单”“整改效果清单”“制度建设清单”进行公开，对清理工作推进不力的科室、社区和群众反映强烈的突出问题实施精准督查，对发现的典型问题给予通报。及时督促相关人员落实工作部署，不定期检查工作进度，并向街道党总支报告治理工作监督检查情况。（三）健全工作机制。各科室、各社区要对20xx年、20xx年的问题清单进行审校，确保问题清单与当初上报清单保持一致。同时，要对“回头看”自查自纠中发现的尚未完成整改、整改不到位和新发现的问题建立台账，挂账整改；对各部门“回头看”中的亮点工作、特色举措以及发现的反面典型案例，要适时进行公开通报。x街道“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为、慢作为、乱作为”问题清理整改“回头看”工作领导小组名单7组长：xx街道党工委书记常务副组长：xx街道办事处主任副组长：xx办街道副书记办公室主任：xx办事处综合办公室主任成员：x劳动保障站站长