山西省林草局局长张云龙在全省森林草原防火特险期手机电话会议上的讲话

在全省森林草原防火特险期手机电话会议上的讲话山西省林草局局长张云龙（2020年4月25日）同志们：今天的手机电话会议是在我省近期森林火情火灾出现高发频发态势下召开的一次重要会议。今年春季楼阳生书记对我省森林草原防火工作作出8次重要批示，全省各地党委政府在森林草原防火工作中强化野外火源管理，强化巡查巡护，加强宣传教育取得了较好的效果，但是有个别地方政府面对异常严峻复杂森林草原防火形势依然没有引起当地政府的高度重视，存在侥幸心理和麻痹思想，对森林草原防火工作不重视、不作为，没有把楼书记的批示精神认真学习和贯彻下去，野外用火现象频发，森林草原火情火灾不断。在4月15日-24日10天时间内我省就监测到热点25个，发生森林火情火灾8起，其中怀仁县“4.20”和盂县、寿阳县、浑源县“4.24”发生的森林草原火情火灾影响较大，尤其是浑源县森林火灾烧毁国有林地580亩，引起了省领导的高度关注。今天，省委楼阳生书记在《省委总值班室专报》（208期）上再次作出批示：“继续严管严处，杜绝发生森林火灾”。楼书记的批示再次传递了省委对从严管控火灾、从严查处责任的鲜明态度，要求我们必须坚持杜绝麻痹松懈思想，继续保持严阵以待的工作劲头，咬紧牙关，勒紧腰带，在春季森林防火的最后关头，守好山西阵地，打好最后的攻坚战。今天的手机会议，一是通报，二是通气。发生火情火灾的市县要从讲政治的高度分析研究问题，在省委省政府的三令五申下，在楼阳生书记高悬问责之剑、亲自督导推进下，依然频繁发生火灾，我们一些市县林草部门的政治担当在哪里，守土责任在哪里，党性要求在哪里，楼书记要的严守“四头”的措施落实到了哪里，这“五个哪里”你们要认真反思，再发生火灾，省局将按照新颁布《森林法》的要求，对地方政府启动约谈程序，对市县林草部门启动问责程序，以严查严处给省委省政府和全省人民一个交代。在此，我再强调几点要求：一是政治站位再提高。各级部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示精神，深入贯彻落实省委书记楼阳生、省长林武对森林防火作出的指示批示精神，要把不发生森林火灾作为底线，要保持头脑特别清醒，思想特别重视，行动特别迅速。要全面贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神和国家森防指有关通知要求，针对春季特别是“五一”节等重点时段，要加强森林火灾风险研判、进行专题部署、制定专项方案、落实工作责任、完善工作措施，统筹做好当前森林草原防灭火工作。二是落实责任再严细。要全面落实森林防火地方政府行政首长的领导责任，行业部门的监管责任、经营单位的主体责任。要进一步压实森林防火管护责任、地块责任、包片责任和对特殊人群的监管责任，确保山有人管、林有人看、火有人防，责有人担，切实有效防范化解重大森林火灾风险。三是防火宣传在扩大。要根据“五一”节和近期农耕时节野外用火的规律和特点，持续加大防火宣传力度，充分运用各种媒体全方位、多角度宣传护林防火的重要意义和野外用火的巨大危害，坚持媒体滚动宣传，立体宣传，全方位宣传，典型案例警示教育宣传。要持续推动森林防火宣传进企业、进景区、进社区、进农村、进学校、进家庭，切实做到家喻户晓，人人皆知。四是隐患排查再严实。要进一步严密巡查自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等旅游景区的火灾隐患，切实做到底数清，情况明。要进一步严密巡查林农、林村、林牧、林路、林缘地带存在的火灾隐患，做到及时发现，及时清除。要进一步严密巡查“林顶线”、“林包线”等“树线隐患”，切实做到及时处置、果断处置；要进一步严密巡查农事、林事生产性野外用火隐患，切实做到及时制止，及时消除。五是火源管控再加强。要切实盯住“五头”（山头、地头、坟头、人头、源头），重点看好“五口”（村口、沟口、路口、卡口、入口），严格巡查“五边”（林边、地边、田边、路边、村边）。要在重点林区道路和景区入口设立检查站，严格管控进山入林人群，果断收缴各类火源火种。各类护林员、检查员、瞭望员要到岗到位、坚守岗位，巡山护林人员要加大巡查频次，重点部位、重点人群盯守要落实到人，关键时段要管控到位，切实做到封住山、看住人、护住林。六是应急准备再充分。各级各部门要做好应急值守工作，将严格坚持24小时值班和领导带班制度，确保领导在岗、人员到位、通讯畅。要对所辖区域的防火物资进行再清点、再补充，切实做到物资充足，装备精良。全省各级专业、半专业森林消防队伍要集中食宿，靠前驻防，加强扑火技能训练，时刻做好扑救森林火灾的应急准备。要坚持生命至上、安全第一的原则，深刻吸取四川西昌森林灭火中重大人员伤亡教训，严格贯彻落实国家森防指办公室关于安全扑火“十个必须”通知精神，强化专业指导，科学组织扑救，确保三晋大地无明火，林草资源更安全。另外，再强调一点，没有组建防火专业队的县区，要尽快组建专业的、常年的扑火队伍。“五一”前后，林草系统干部不放假，深入到各个市县，特别是乡（镇）、村全面开展督导检查。应该说，今年的森林防火工作是比较主动的，形势也比较稳定。但是山西十年九旱，造林难度很大，成本也很高。树木成林特别不容易，抓好森林防火工作就是要让我省造林绿化的钱不白花、汗不白流。我们大家要共同努力，确保今年春天全省再不发生大的森林火灾，为全省推进“四为四高两同步”保驾护航。