交竣工验收管理办法

-1-交（竣）工与工程验收管理办法第一章总则第一条编制目的及适用范围（一）为加强高速公路工程项目竣工验收管理工作,规范竣工验收管理程序,根据《中华人民共和国公路管理条例》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等高速公路竣工验收规范、行业标准，结合工程实际情况，制定本办法。（二）本办法适用于高速公路建设的各标段工程完工验收，相关表格见公司《竣工档案编制实施细则》中附表。（三）本办法所指的竣工验收管理包括：交工验收管理及竣工验收管理。第二条组织机构（一）公司成立竣工验收管理领导小组。（二）公司所属各职能部门、各参建单位负责人为小组成员。（三）为做好交工验收前各项准备工作，各参建单位要相应成立本单位竣工管理组织机构。第三条验收依据（一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。（二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。（三）施工许可证。（四）招标文件及合同文本。（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。-2-（六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。第二章交工验收管理第四条交工验收具备条件（一）合同约定的各项内容已全部完成，各方就合同变更的内容达成书面一致意见。（二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检达到合格及以上标准。（三）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量检测评定结果满足合格要求。（四）质量监督单位按“公路工程质量鉴定办法”对工程质量进行检测，检测中需整改的问题已全部处理完毕。（五）档案文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。（六）各参建单位完成本合同段的工作总结报告。第五条交工验收程序（一）合同段工程完工，经监理验收评定合格，施工单位提交合同段交工验收申请，监理单位审查后报公司核查。（二）公司核查交工验收申请资料，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件组织交工验收，检查主要内容：-3-1.检查合同执行情况。2.检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。3.检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。4.检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告。5.核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。6.对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。7.按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价。（三）交工验收合格后，按与*省人民政府签订的《**高速公路特许权协议》及时完成项目交工验收报告并提交上级主管部门备案审查。第六条交工验收过程实施交工验收工作由公司负责，由上级主管部门、接管养护单位、设计、监理、施工单位的代表参加，组成交工验收领导小组，下设若干检查小组负责对路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、沿线设施等部位进行检测、检查。各单位主要工作：（一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请，交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。（二）监理单位参加交工验收工作，审查施工单位申请资料，-4-协助公司检查施工合同执行情况，并接受公司对监理合同执行情况的检查，主要工作：1.按规定审查施工单位提出的合同段交工验收申请、审核施工单位编制的竣工图。根据审查情况及工程质量评定结果，对是否同意交工验收签署意见。2.按工程验收办法等规定完成合同段工程质量评定、归集整理工程监理资料、编写监理工作报告并提交公司。3.合同段交工验收证书签发后，审核施工单位提交的合同段交工结帐单，并在规定期限内签认合同段交工结帐证书，报公司审批。（三）公司负责组织交工验收，主要工作：1.核查施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料。2.按“公路工程项目文件归档范围”检查各参建单位竣工文件收集、整理、归档、移交工作。3.公司对若干合同段完工时间相近的项目，可合并组织交工验收；对分段通车的项目，可按合同约定分段组织交工验收。4.项目验收合格后，及时完成“公路工程交工验收报告”并提交至*省人民政府、省级交通运输主管部门备案。5.上级主管部门对提交的项目交工验收报告无异议后，公司颁发“公路工程交工验收证书”。第七条工程交工验收检查和评定按交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》的规定对工程的单位工程、分部工程、分项-5-工程三个层次进行评分，不合格的工程不予验收。第三章竣工验收管理第八条竣工验收具备条件（一）通车试运营2年以上。（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经公司验收合格。（三）工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。（四）竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。（五）档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。（六）各参建单位完成工作总结报告。（七）质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。第九条竣工验收程序（一）公路工程符合竣工验收条件后，公司按照公路工程管理权限及时向交通运输主管部门提出验收申请，主要内容：1.交工验收报告。2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。3.项目基本建设程序的有关批复文件。4.档案、环保等单项验收意见。-6-5.土地使用证或建设用地批复文件。6.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。（二）质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告并报送交通运输主管部门。交通运输主管部门对验收申请及质量鉴定报告进行审查，工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，交通运输主管部门负责组织竣工验收。第十条竣工验收实施过程（一）设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。（二）施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。（三）监理单位负责提交监理工作报告和工程监理资料，配合竣工验收检查工作。（四）接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。（五）公司组织汇总设计工作报告、监理工作报告、施工总结报告、项目使用情况报告并选派代表汇报；负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，负责协助上级交通运输主管部门、竣工验收委员会开展竣工验收工作。第十一条公司、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。第十二条未经交工验收的工程不得交付使用，交工验收不合-7-格的工程不得报请竣工验收。第十三条工程缺陷责任期，监理单位负责调查缺陷产生的原因，确认责任和修复费用。合同段缺陷责任期结束，监理单位及时进行工程质量检查及资料审查。对符合合同约定的，总监办在规定期限内签发合同段缺陷责任终止书，并向公司提交缺陷责任期监理工作总结。第四章附则第十四条交工验收管理流程图、竣工验收管理流程图详见（附件1、附件2）第十五条本办法由公司安质环管理部负责解释，自下发之日起施行。附件：1.交工验收管理流程图2.竣工验收管理流程图-8-附件1交工验收管理流程图施工单位监理单位项目公司验收领导小组01项目完工自检合格05审查验收申请资料06提交工作报告评定资料08汇同各单位组织交工验收09完成公路工程交工验收报告10提交上级主管部门审查备案12完成公路工程交工验收其他工作03编制自评材料施工总结04提交验收申请及相关资料02质量检查评定合格设计单位06提交设计报告及相关资料07核查交工验收申请及各单位资料11颁发公路工程交工验收证书-9-附件2竣工验收管理流程图施工单位监理单位项目公司02竣工资料编制完成06提交相关资料及总结报告08完成项目工作报告09申请上级主管单位组织竣工验收03提交施工报告及交工资料01工程交工验收合格05完成工作报告及相关竣工资料整编设计单位06提交相关资料及总结报告05完成设计报告及相关竣工资料整编07组织完成项目竣工资料移交04审查施工单位报告及相关资料10配合上级主管单位竣工验收工作