XXXX年固定资产投资统计制度方法改革试点调查表式及填全文案例分析电子版

2015年固定资产投资统计制度方法改革试点调查表式及填报指南第一部分：试点制度与常规制度的差异第二部分：2015年改革试点制度主要内容第三部分：其他有亿元以上项目法人单位管理工作第四部分：投资统计改革试点各级统计机构职责分工及相关问题说明改革的两大目标将投资统计对象由投资项目转变为法人单位将投资额计算方法由形象进度转变为财务支出“简洁、友好、可核查”简洁：精简报表和指标友好：调查方式统一为联网直报可核查：主要指标均取自于会计报表改革原则试点制度与常规制度的主要差异试点报表常规报表调查对象法人单位项目计算方法财务支出法形象进度法统计范围非金融资产投资固定资产投资统计原则法人单位在地统计项目在地统计统计标准全部一套表企业500万元以上投资项目小微样本内企业全部房地产开发企业有亿元以上项目的其他法人单位调查方法一套表法人单位-----全面调查500万元以上投资项目-----全面调查小微企业-----抽样调查房地产开发企业-----全面调查有亿元以上在建项目的法人单位-----重点调查进一步优化试点组织模式；在全国范围内验证两大改革目标的可行性；测算、评估调查对象和计算方法转变后对投资规模、结构和速度的影响程度；为2016年新投资统计制度的全面运行准备基期数据。2015年试点总体目标2015年改革试点制度主要内容一、设计理念满足按照财务支出法计算固定资产投资额的需要；满足主管部门项目管理的需要；满足支出法GDP中固定资本形成总额核算的需要；满足国际对比的需要。2015年投资统计改革试点制度主要内容《联网直报法人单位非金融资产投资情况表》主要指标包括：在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据；统计内容：调查单位非金融资产情况（固定资产+无形资产）；主要用途：计算全社会非金融资产投资、固定资产投资，为支出法GDP核算提供原始数据。主要试点表之一《亿元以上在建项目基本情况表》主要指标：项目计划总投资、建设地址码、与项目投资有关的财务指标等；统计内容：调查单位投资项目建设情况；主要用途：满足主管部门项目管理的需要，满足月度投资运行趋势分析的需要。填报方法：如果不能按时取得数据，需要借鉴相关指标，配合有关会计凭证预估当月数据。主要试点表之二非金融资产：是指除金融资产（存款、凭证和现金）以外的资产，包括固定资产、无形资产等。《试点方案》规定的统计范围包括固定资产、无形资产（土地、计算机软件、研究与开发等）两个部分，即将调查范围由常规报表中的“固定资产投资”扩大至“非金融资产投资”。因此，有关试点报表均命名为“非金融资产投资情况表”。主要概念及计算公式指调查单位在一定时期内建造、购置非金融资产过程中发生的相关财务费用支出。非金融资产投资包含固定资产投资和无形资产投资。非金融资产投资：确定固定资产的两大标准：会计准则规定，同时具有下列特征的有形资产为固定资产：一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有；二是使用寿命超过一个会计年度。固定资产：固定资产投资是指建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动；财务支出法固定资产投资额是指在一定时期内建造、购置固定资产过程中发生的相关财务费用支出。固定资产财务支出包括建造、购置、土地等内容。固定资产投资：固定资产投资建造固定资产自营建造固定资产出包方式建造固定资产购置固定资产需要安装的固定资产不需安装的固定资产土地在建工程在建工程固定资产无形资产会计核算科目固定资产投资活动房地产开发房屋开发成本会计核算中固定资产主要涉及“在建工程”、“固定资产原价”、“房屋开发成本”、“无形资产”等科目。用财务支出法反映固定资产投资，在统计指标体系设计时遵循如下理念：统计指标与会计制度基本接轨，一级科目直接取数。（与计算固定资产投资额相关的主要指标参见下表）固定资产投资在建工程固定资产原价房屋开发成本建筑安装工程在安装设备待摊支出不需安装设备、工器具在建工程完工转入固定资产其他固定资产建筑安装工程费前期工程费基础设施建设费公共设施配套费土地征用及拆迁补偿费开发间接费借款费用其他费用土地使用权其他资产财务支出法固定资产投资计算公式固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“房屋开发成本”本年借方发生额（限房地产开发企业）+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额+“其他资产”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认的非货币性资产。通常包括专利权、非专利权、商标权、著作权、特许权、土地使用权等。投资统计中土地费用作为项目建设的重要组成部分应计入固定资产投资，因此，在财务支出法投资额计算公式中将土地使用权纳入，这一点与会计的规定不同。无形资产投资：是指企业在拥有或控制无形资产过程中所发生的经济活动。计算公式：无形资产投资=“无形资产”借方发生额无形资产：非金融资产投资计算公式:非金融资产投资=财务支出法固定资产投资+无形资产投资借方发生额-“土地使用权”借方发生额非金融资产投资计算公式:试点表式内容介绍联网直报法人单位非金融资产投资情况表（IV501)该表由主栏和宾栏两部分组成（表式如下）主栏涵盖了与固定资产投资、无形资产相关的会计指标，计算固定资产的指标包括：在建工程、购置不需安装的设备及工器具、房屋开发成本、土地使用权等。（IV501)宾栏：包括五列，分别反映各指标年初余额、本年借方发生额、本年贷方发生额、期末余额以及本年借方发生额上年同期数，各列数据作用如下：（1）通过相关指标“本年借方发生额”来计算本年固定资产投资、非金融资产投资；（2）为了解改革后投资增速的变化情况，宾栏设置了本年借方发生额（上年同期）；（3）年初余额、期末余额可满足核算司编制资产负债表的需要；（4）期末余额=年初余额+本年增加额（资产类多为借方）-本年减少额（资产类多为贷方），通过四列数之间的逻辑关系可以校对调查单位数据填报的准确性。（IV501)通过项目的建设情况来反映固定资产投资的具体投向，其主要指标包括计划总投资，与建设项目投资相关的财务指标、资金指标以及项目的本年建设进度等。项目建设情况表的设置一方面便于对投资结构的分析，满足相关部门项目管理的需要；另一方面满足了投资“在地”统计的需要。为减轻基层工作量，试点方案规定调查单位只填报计划总投资在1亿元及以上建设项目数据（含单纯购置项目）。亿元以上在建项目基本情况表（IV502）建设单位组织机构代码□□□□□□□□--□表号：Ⅳ５０２表单位详细名称：制定机关：国家统计局项目代码□□□□□□□□--□□□文号：国统字(2014)83号项目名称：２０１５年月有效期至：２０１６年２月01项目建设所在地及区划02行业代码（项目）03企业技术改造项目04项目开工时间05项目建成投产时间06是否单纯购置项目07BT项目08项目审批、核准、备案文号09施工许可证号10是否保障性安居工程省（自治区、直辖市）地（区、市、州、盟）县（区、市、旗）乡（镇）街（村）、门牌号项目位于：街道办事处社区（居委会）区划代码□□□□□□□□□□□□□□□□1是2否□□□□□年□□月□□□□年□□月1是2否□1是2否□1是2否□续表指标名称计量单位代码数量指标名称计量单位代码数量计划总投资千元101按用途分组其中：新开工项目计划总投资千元102住宅千元111规划施工房屋总面积平方米103办公楼千元112土地使用权面积平方米104商业营业用房千元113在建工程千元105国家预算资金千元201其中：当月千元106国内贷款千元202土地使用权千元107自筹资金千元203其中：当月千元108其他资金千元204房屋开发成本（限房地产开发企业填报）千元109应付工程款千元205其中：当月千元110本年施工进展情况%301统计负责人：填表人：联系电话：报出日期：２０年月日亿元以上在建项目基本情况表报表填报指南一、以辖区内独立法人单位为统计对象，挂靠单位、产业活动单位、工程项目部等不具有法人属性的单位均不许填报试点报表，其完成投资数据由所属法人单位统一填报。二、试点表中所有财务支出类指标填报依据均应为调查单位会计资料，如无特殊说明调查表中各指标均与相关会计科目口径一致；不得对会计数据进行调整。三、调查表式需要现行投资制度数据填报人员与会计人员合作，共同完成。试点表式填报要求:试点表式填报要求：四、试点表式中与固定资产投资有关的指标应严格按照财务支出数据填报，试点期间，由于调查对象和统计方法的不同，试点数据与现行数据存在差异是正常的，也是需要通过试点来发现和解决的问题。调查单位和各级统计调查机构不要对试点数据进行人为衔接，国家统计局也不会把试点数据的大小作为对各地区现行投资数据质量的评估依据。（一）联网直报法人单位非金融资产投资情况表填报指南1.调查对象现行“一套表”范围内的法人单位:包括规模以上工业、有资质的建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位；其他有亿元以上在建项目的法人单位：包括起点以上的新成立企业法人和非企业法人。填报指南“其他有亿元以上建设项目法人单位”的确定（1）核对：全面核对常规报表中各建设项目（亿元以上）的法人代码；（2）明确：明确各亿元以上建设项目的法人单位；（3）剔除：剔除已进入“一套表”的法人单位；（4）余下的即为“其他有亿元以上建设项目法人单位”；（5）未入普查名录库的单位申请入库。2.主要指标填报说明及资料来源（1）在建工程及其分组指标在建工程（1101）：是指调查单位在基建、更新改造等方面发生的支出，该指标反映调查单位建造固定资产过程中发生的有关费用支出。在建工程=建筑安装工程+在安装设备+待摊支出;期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额。主要指标填报说明及资料来源执行企业会计制度的调查单位:“在建工程”为会计一级科目，该指标可根据“在建工程”科目填报年初余额、本年借方发生额、本年贷方发生额、期末余额。在调查单位的会计资料中，一般在科目余额表中包含上述数据，如下图：在建工程在建工程执行非企业会计制度的调查单位：如行政事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会以及其他组织机构，其固定资产投资由两部分组成：一部分为基建账簿中基本建设资金支出情况（用于体现经发改委、财政部立项项目的投资进展情况）；另一部分为行政事业账簿中调查单位行政事业类投资的支出。按照《事业单位会计制度2012》、《行政单位会计制度2013》的规定：行政事业单位至少应按月将基建账簿并入行政事业账簿。如果调查单位能够严格执行该规定按时并账，非企业法人填报方法与法人单位基本一致，调查单位根据并帐后行政事业账簿中的“在建工程”科目填列。在建工程未及时并账的调查单位，根据基建账簿、行政事业账簿的会计特点，作如下规定：其“在建工程”数据主要来源于基建账簿中的“在建工程”科目；如果调查单位的一些项目支出体现在行政事业类报表中（没有单独建立基建账），可将行政事业账簿中的项目支出计入“在建工程”。根据前两年试点的经验，未并账调查单位固定资产投资支出数据一般在行政账簿中“经费支出”科目下的“专项支出”,事业账簿中“专款支出”科目反映,同时，在行政事业账簿中其他科目（如暂付款、预付款等）下也有与固定资产相关支出内容，填报时需加总填报。但要注意避免重复计算，从暂付款、预付款、专项支出等科目转入“专项支出”和“专款支出”的部分应当扣除。非企业法人单位基建账簿行政单位账簙中可能与基建有关的科目：经费支出、暂存（付）款等事业单位账簙中可能与基建有关的科目：专款支出、暂存（付）款等“在建工程”下设“建筑安装工程”（1102）、“在安装设备”（1103）、“待摊支出”（1104）----反映在建工程的各项费用支出。多数企业在“在建工程”一级科目下设置了“建筑安装工程”、“在安装设备”、“待摊支出”明细科目，这3个指标可直接取自企业会计账簙，3个分组指标均只填报借方发生额。特别强调：待摊支出中不应包含建设用地费用。“在建工程”分组指标（2）固定资产及其分组指标固定资产原价（1201）—反映固定资产投资成果：是