2020年x工会工作创新成果经验做法亮点交流工作总结职工困难帮扶防困机制2

12020年x工会工作创新成果经验做法亮点交流工作总结职工困难帮扶防困机制2党中央高度重视城镇困难职工解困脱困工作。随着解困脱困进程加快，困难职工数量不断减少，如何巩固脱困成果、防止返困致困成为亟须解决的新课题。x总工会在全国率先制定出台的《xx职工困难帮扶防贫实施办法（试行）》，重点突出、措施具体、符合实际、便于操作，不但建立健全了防困监测预警和动态帮扶机制，而且在确保x剩余困难职工全部如期高质量解困脱困的同时，对存在致困返困风险的重点群体进行动态监测，及时落实防困救助措施，确保不出现新发生贫困人口。同时，进一步巩固了解困脱困成果，确保如期高质量打赢困难职工解困脱困攻坚战.x总工会坚持以职工为中心，突出问题导向，先行先试，着眼于建立工会梯度帮扶工作机制，制定出台了《xx职工困难帮扶防贫实施办法（试行）》，率先在全国建立起x级工会职工困难帮扶防困机制，让越来越多的城镇困难职工和农民工脱困并断“穷根儿”。我x困难职工历史数量较多，xxxx年底x有困难职工x.x万户，涉及家庭人口xx.x万人。为认真落实中央关于加大城市贫困群众脱贫解困力度的要求，x总工会聚焦重点难点实施攻坚突破，全面精准识2别、分类施策、因困帮扶，取得阶段性成效。到xxxx年底x建档立卡困难职工降为xxxx户，涉及家庭人口x.x万人。特别是x工会困难职工解困脱困攻坚行动以来，x建档立卡的xxxx户困难职工，具备脱困能力的xxxx户困难职工实现脱困，在档xxxx户困难职工经政府救助和工会常态化帮扶，全部达到解困标准。但不容忽视的问题是，有的刚刚脱困职工收入不稳定，很容易返困，出现“边脱困边返困”现象，需要“扶上马送一程”；有的职工经济情况虽然超过建档立卡条件，但处于贫困边缘，容易成为新增困难户，出现“边脱困边增困”现象，需要及早防困、重点监测。面对脱困与防困压力双重叠加的形势，x总工会主要领导高度重视，多次深入基层调研，广泛听取职工意见，直接指导制定出台《xx职工困难帮扶防贫实施办法（试行）》（以下简称《办法》），在全国率先建立起x级工会职工困难帮扶防困机制。《办法》在确保困难职工高质量脱困的同时，对存在返困和致困风险的重点群体，有针对性地实施防困措施，实现事前预防、事中救助、事后保障，其主要内容概括为“xxx”：“x”即靶准重点，明确x类防困对象；“x”即因困施策，确定x项帮扶项目；“x”即突出精准，明确x个工作程序。其中，x类防困对象为：从全国级困难职工中脱困退出，但3仍然缺乏持续稳定脱困能力的职工家庭；超出全国级困难职工建档条件，家庭人均收入不超过当地最低生活保障标准x.x倍（含），由于本人或家庭成员患病、子女上学、残疾、遭受火灾等突发事件，遭遇意外伤害等原因造成生活困难的职工家庭；户籍在农村、加入工会组织、以工资收入为主要生活来源、与用人单位签订一年（含）以上劳动合同，且符合规定条件之一的农民工。对刚刚脱困的职工家庭，x工会实行脱困不脱责任、脱困不脱政策、脱困不脱帮扶、脱困不脱监管，给予x年的“渐退期”，确保稳定脱困后再让其退出防困救助范围；对非贫困低收入职工家庭，实施重点监测，早预防早帮扶，防止因困致贫。目前，已入档管理x级防困对象xxxx户，涉及家庭人口xxxx人。到今年x月底前，x市、县级工会都将结合实际制定本级帮扶防困办法，确定救助标准和程序，构建起x困难职工解困脱困，防止返困致困，常态化送温暖三个层次清晰、相互衔接、各有侧重的x市县基层工会四级联动的梯度帮扶工作格局。中华全国总工会主要领导对我x这一做法作出批示，给予充分肯定。