项目开发报建流程

2011年项目开发报建工作流程前言为确保公司开发项目取得完整审批手续，以便项目顺利进行。项目开发目标协调内外部关系，排除外部阻力，使项目开发建设及销售顺利进行。项目开发功能前言开发报建主要有那些工作?与政府相关部门包括国土局、发改委、住建委、消防、人防、环保等的各种手续协调项目现场出现的对外问题及相关手续的办理维护公司于政府部门之间的关系负责准备各项手续所需文件及归档贯彻项目始末保障规范开发200个日工作目录土地权证阶段项目立项阶段规划设计阶段建筑设计阶段施工准备阶段房屋预售阶段竣工验收阶段开发报建流程开发报建流程项目获取阶段土地权证阶段项目立项阶段规划设计阶段建筑设计阶段信息收集分析经济测算公司立项公司决策施工准备阶段房屋预售阶段竣工验收阶段《国有土地使用证》项目立项批复《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》《建设工程验收备案证》第一部分土地权证阶段土地招拍挂文件组织提交申请地籍调查登记发证房地产开发资质证书《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。土地招拍挂工作任务收集土地出让信息,组织材料,参加土地招标、挂牌、拍卖活动审查部门协办部门工作周期5工作日前置条件所需文件/流程：备注：招标是指出让人发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者；拍卖是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者；挂牌是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。挂牌程序国土局发布拟挂牌土地信息竞买人缴纳保证金参加竞买竞买人办理相关手续招标程序拟订招标方案发布招标公告报名审核投标签定合同拍卖程序发布拍卖公告提交有关身份证明公开拍卖签订合同文件组织工作任务土地证办理前相关文件、图纸收集组织审查部门协办部门工作周期10工作日前置条件所需文件/流程：1）市政府批准用地文件(原件)2）土地使用权出让合同书(原件)3）用地红线图、宗地图(原件)4）缴付出让金、契税发票和收款部门出具的缴清证明(原件)备注：提交申请工作任务土地初始登记申请审查部门国土局协办部门财务部、行政部工作周期5工作日前置条件所需文件/流程：备注：(1)土地登记申请书、土地登记表(2)用地红线图、宗地图(3)法人代表证明复印件(4)建设用地批准书(5)完税证明（契税、印花税）(6)出让合同(7)土地出让金支付证明（发票）地籍调查工作任务地籍调查审查部门国土局协办部门工作周期7工作日前置条件所需文件/流程：1）四邻界址调查表，配合现场调查备注：登记发证工作任务土地登记，核发权证审查部门国土局协办部门工作周期10工作日前置条件完税（契税等）所需文件/流程：1）交纳初始登记费，广西X市0.8元/平方米。备注：房地产开发资质证书工作任务办理房地产开发资质证书（或暂定）审查部门房管局、区房管厅协办部门工作周期30工作日前置条件所需文件/流程：1、房地产开发企业资质申报表（一式三份）；2、营业执照；3、企业章程和企业财务管理制度；4、验资证明(近6个月内)；5、企业法定代表人身份证明、个人简历；6、企业董事会成员、经营、财务、工程、统计负责人的任职文件、身份证、个人简历以及公司人员与原单位的解聘证明；7、专业技术人员的资格证书、劳动合同和身份证（）；8、办公场地证明；（如房产证或租赁合同）。备注：第二部分项目立项阶段项目可行性研究报告（项目建议书）编制节能专篇审批节能登记备案项目立项审批地形图测绘地质勘察可行性研究报告编制工作任务可行性研究报告（项目建议书）审查部门协办部门工作周期30工作日前置条件所需文件/流程：1）编制任务说明2）委托编制合同3）报告内容：项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用与能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效益分析等4）若涉及可行性研究报告，还需召开评审会。备注：节能专篇报告编制、报批工作任务节能专篇报告编制审查部门发改委协办部门工作周期20工作日前置条件所需文件/流程：1）编制任务说明：委托有资质单位编制的节能专篇2）委托编制合同3）项目总平面图（矛盾的地方，需要在那地后即立刻进行项目规划设计）4）申请审批报告5）获得审批批复备注：节能登记备案工作任务节能登记备案审查部门发改委协办部门工作周期20工作日前置条件所需文件/流程：1）节能登记表2）申请备案报告3）登记备案备注：项目立项审批工作任务获取项目立项批文（登记备案证）审查部门发改委协办部门工作周期20工作日前置条件土地预审意见所需文件/流程：1）项目建议书2）申请登记备案报告、项目备案登记表3）土地相关批件复印件4）项目法人营业执照、资信证明5）国内合资、合作项目应附合资合作意向书、工商注册登记证复印件6）房地产开发项目应附开发公司开发资质证书复印件7）规划条件备注：地形图测绘工作任务项目现状地形图测绘审查部门城建测绘院（住建委）协办部门工作周期10工作日前置条件所需文件/流程：1）委托书2）委托合同备注：收费标准为地质勘察工作任务地质勘察报告审查部门地质勘察公司协办部门工作周期20工作日前置条件所需文件/流程：1）委托合同2）规划方案（确定勘测点）3）地质勘察报告备注：收费标准为第三部分规划设计阶段规划设计条件建设用地规划许可证委托规划设计规划方案审查环评审批《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。项目规划设计条件、市政配套条件工作任务获取规划设计条件、市政配套条件审查部门住建委协办部门工作周期10工作日前置条件所需文件/流程：1）规划设计要点；2）市政配套条件：给排水接口、供电接口等；3）抗震、防雷、气象等基本资料。备注：广义的申请规划设计条件办理指独立选址等项目情况获取《建设用地规划许可证》工作任务获取建设用地规划许可证审查部门住建委协办部门工作周期20工作日前置条件签订出让合同、项目立项所需文件/流程：（1）《建设用地规划许可证》申请表；（2）建设项目选址意见书（招标、拍卖取得土地使用权的除外）和已办理的规划设计条件复印件；（3）1:1000现状地形图；（4）国土资源局部门预审批文复印件、发改委批准或核准建设项目的有关文件；（5）属招拍挂方式取得土地使用权的建设项目，须提交土地使用权出让合同；（6）建设项目涉及国家或公众安全、环保、消防、文物保护等部门的，须提供各相关主管部门的意见。备注：委托规划设计工作任务总平面图、设计方案、可再生能源方案审查部门主办部门设计部工作周期20——60工作日前置条件地形图、项目策划定位所需文件/流程：1）设计说明书（1：500地形图）、规划设计之技术经济指标等注意：1）钦州需要特别的可再生能源设计方案及合同2）如设计公司为外省公司，需取得驻贵备案表3）夜景设计方案4）日照分析图备注：驻桂备案申请表工作任务外省、市、自治区工程看着设计单位办理入钦承接任务备案审查部门住建委主办部门设计部工作周期20工作日前置条件所需文件/流程：1）勘察设计单位所在地省级建设行政主管部门出具同意该单位跨省承接勘察设计任务的介绍信；（2）填写《工程勘察设计单位入钦承接任务备案申请表》；（3）项目勘察设计合同；（4）勘察设计单位的资质证书、企业法人营业执照副本；（5）承担本项目的所有技术人员、注册人员名单表以及上述人员的职称证书、注册证书、身份证；（6）名单表所列人员近一个月的社会保险证明材料；（7）总平面图；（8）自治区建设厅备案后的批复单。备注：申请总平审查审批工作任务申请总平审查审查部门住建委协办部门设计部工作周期20——60工作日前置条件总平面图、设计方案、可再生能源所需文件/流程：1）项目立项或备案证、规划设计条件、国土证、出让合同、申请书2）设计方案、总平图3）钦州需要特别的可再生能源设计方案及合同4）如设计公司为外省公司，需取得驻贵备案表5）夜景设计方案6）注意光盘刻录的内容及格式。备注：1、组织召开评审会，形成评审会会议纪要及设计院修改说明；2、钦州住建委召开规审会，沟通是否需要上规委会；3、若上规委会，则需等规委会会议纪要；4、根据相关审查进行图纸修改。5、社会公示无意义后批复通过，盖章。环评审批工作任务建设项目环境影响评价文件的审批审查部门环保局协办部门工作周期20工作日前置条件委托环评公司编制环评报告表或环评报告书所需文件/流程：1、建设单位的申报；1份2、项目备案证；1份3、项目规划选址意见；1份4、项目环境影响评价报告书（表）报批稿及技术审查意见或登记表；1份5、项目可行性研究报告或项目建议书；1份6、涉及水土保持的建设项目需提交经批准同意的水土保持方案；1份7、行业主管部门预审意见；1份8、地方环保部门初审意见；1份备注：第四部分建筑设计阶段建筑设计建筑方案审查人防设计审查抗震设防要求的确定防雷装置设计审核《建设工程规划许可证》《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。委托建筑设计工作任务取得设计方案、可再生能源方案审查部门主办部门工作周期20工作日前置条件建筑设计方案成册所需文件/流程：1）钦州需要特别的可再生能源应用设计方案及合同2）如设计公司为外省公司，需取得驻贵备案表3）夜景设计方案4）设计完成后需进行第三方审图通过并盖章，形成审图意见及设计院回复。备注：第三方审图工作任务审查结果审查部门主办部门工作周期20工作日前置条件建筑设计方案成册所需文件/流程：(1)全套施工图（包括：建筑、结构、水、电、防雷）(2)结构计算书(3)建筑节能设计专篇、节能设计报审表、节能计算书(4)勘察报告(5)设计单位及勘察单位的外来企业备案（由设计单位、勘察单位负责）(6)勘察、设计单位资质证书(7)总平面图备注：建筑方案设计审查工作任务建筑设计方案通过审查，获取《建设工程建筑方案审查函复意见》审查部门住建委协办部门设计部工作周期20——60工作日前置条件所需文件/流程：（1）申请建筑设计方案报告；（2）经批准的总平图复印件及CAD文件、土地权属证明（含附图）、规划实际条件（含附图）、建设用地规划许可证；（3）建筑单位效果图（A3规格）或设计文本一式两套；（4）建筑单位规划设计成果蓝图一套及CAD文件，格式要求：说明书为DOC文件，方案图为DWG文件，效果图为JPG文件；（5）外省设计单位提供设计项目驻桂备案审批表；（6）项目沿街建筑夜景效果图（A3规格）设计方案及制作JPG电子文件；（7）可再生能源应用形式的合同（原件一份）及方案设计制作CAD文件；（8）数据文件以光盘提供，文件夹里面的每个文件必须注明具体的中文内容，所有复印件需提供原件核对并加盖章注明与原件相符。备注：注意光盘刻录的内容及格式专项工程审查—人防工程工作任务人防设计审查，获取《人防办结建人防地下室设计方案审查意见书》审查部门人防办协办部门设计部/人防设计院工作周期25工作日前置条件申请人防设计条件所需文件/流程：1、建设项目立项批文（查看原件，存复印件）;一份2、广西壮族自治区防空地下室设计条件许可审批表；3、经规划、人防等相关部门批准的总平（查看原件，存复印件）；一份4、《广西壮族自治区人防工程建设许可证申请表》；一份5、具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构出示的人防工程施工图设计文件审查意见书（原件一份）；一份6、经具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构审查的人防工程施工图设计文件（一份，电子文件光盘一个）。一份7、具有房屋