2020年脱贫攻坚精准帮扶实施方案“月双访”和“六个一”4

2020年脱贫攻坚精准帮扶实施方案“月双访”和“六个一”4根据省市有关文件要求，为推动帮扶责任人扎实开展精准帮扶工作，进一步加大帮扶力度，进一步卡实帮扶责任，进一步落实帮扶措施，进一步提高帮扶成效，切实提高群众对脱贫攻坚工作的知晓度和认可度，现将有关要求通知如下。一、坚持入户，实行“月双访”1.集中时间开展帮扶工作。《省贫困退出工作实施办法》要求，贫困户退出需户主、帮扶责任人、村党支部书记、村委会主任、驻村工作队队长五方签字确认。《省贫困户帮扶责任人管理办法》也对责任人帮扶职责、管理监督、考核奖惩等提出了明确要求。各贫困户帮扶责任人要认真履行工作职责，从今年5月份开始，开展“月双访”活动，每月至少2次到贫困户家中开展帮扶工作。同时，各帮扶单位和驻村工作队要对非贫困户尤其是非贫困边缘户开展帮扶工作。2.统筹到户帮扶与本职工作。帮扶责任人要把到村入户帮扶与单位本职工作统筹安排，提高各项工作效率。提倡帮扶责任人以3-5人结伴开展入户走访工作，加强交流协作，确保帮扶时间和效果。3.派驻单位全力支持帮扶工作。派出单位要全力保障和支持帮扶责任人入户开展工作，及时研究解决遇到的困难和问题，为帮扶责任人落实帮扶责任营造良好条件，支持帮扶责任人安心开展帮扶工作。二、倾情帮扶，开展“六个一”4.收拾一次室内卫生。帮扶责任人每次入户都要帮助结对贫困户打扫1次室内卫生，尤其对生活自理有困难的结对贫困户，要弯得下腰、拿得起扫把，帮助他们清理屋内、厨房（灶台）、库房等卫生。5.打扫一次庭院环境。帮扶责任人要帮扶贫困户改善人居环境，达到院内院外干净整洁，各种杂物摆放整齐，做到不嫌脏不怕累，拉近与贫困群众感情，提升贫困户户容户貌。6.更换一件整洁衣服。帮扶责任人要经常帮助结对帮扶贫困户换洗干净衣服，陪结对贫困户理发，赠送洗漱用品，改善贫困户的精神面貌，养成健康的生活习惯。7.送去一顿可口饭菜。帮扶责任人要经常性地陪结对贫困户吃家常饭，主动交纳饭费。要利用好端午节、中秋节、重阳节、元旦、春节等传统节日入户走访，买点他们喜欢吃的可口饭菜和水果，与他们一起做饭吃饭，感受家人的温暖。8.帮干一次农业劳动。帮扶责任人经常性的帮助有种植养殖的结对贫困户干农活，尤其在春种夏锄秋收的农忙季节，加大走访入户频率，帮助结对贫困户收庄稼、收果子、打农药、喂家禽家畜，减轻他们的劳作负担。9.宣讲一次扶贫政策。各派出单位、各乡镇、各驻村工作队，要加强对帮扶责任人的政策培训。帮扶责任人要结合贫困户实际情况和致贫原因，有针对性的加大扶贫政策宣讲力度，重点宣讲产业就业、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、综合保障政策等。帮扶责任人要充分挖掘单位和个人资源，采取灵活多样贴近群众的方式进行帮扶，积极开展帮办、代办服务，尽最大力量帮助群众解决一些生病、受灾、买药、办事、取暖等实际困难，提高群众满意度。对于不在村常住的贫困户，要通过电话了解其工作生活情况，给予关心和问候。三、掌握实情，贴近群众10.与贫困户一起计算收入。帮扶责任人要掌握贫困户退出标准、退出程序、收入核算方法、收入起止时间、收入核算范围等，与贫困户把统计基期内符合条件的收入算全算准，让贫困户认可。通过核算收入和看贫困户吃穿情况，判断贫困户“两不愁”是否解决。11.与贫困户分析脱贫措施。帮扶责任人要详细了解帮扶贫困户的家底，包括健康状况、致贫原因、识别时间、脱贫时间、子女情况、脱贫措施等。要与贫困户一起盘算享受了哪些扶贫政策、获得了哪些帮扶措施、措施的效果如何等。12.与贫困户整理扶贫政策包。帮扶责任人要熟悉并完善贫困户“五证一册”(低保证、五保证、养老证、医保证、农业综合补贴证、扶贫手册)等档案资料，给贫困户讲清楚每一页档案是什么内容，了解档案资料与实际情况是否吻合。13.了解贫困户住房安全情况。是否享受过危房改造政策，现居住的房屋是否安全，是否有住房安全鉴定证明，贫困户是否认可。14.了解贫困户医疗保障情况。贫困户家庭成员是否患大病或慢性病，是否到医院进行治疗，医药费是否报销，是否享受了家庭签约医生服务，慢性病患者是否有慢性病证或者告知单，贫困户是否认可。15.了解贫困户教育扶贫情况。贫困户家庭是否有在校学生，义务教育阶段有无辍学学生，学生享受了那些教育扶贫政策，是否有享受扶贫政策的告知单，贫困户是否认可。16.了解贫困户饮水安全情况。看贫困户吃水是否困难，是否有饮水安全证明，群众是否满意。四、建立机制，规范运行17.走访签到。由组织部牵头统筹，乡镇党委负责，每次帮扶责任人到村开展入户帮扶工作，都要到驻村工作队签到。每次帮扶活动结束后，要把帮扶工作中发现的问题反馈到驻村工作队协调处理。18.督促检查。县委组织部和大督查办负责督查帮扶责任人履职情况，帮扶工作与年度考核等次、个人年度绩效相挂钩，对走访不及时、帮扶效果差、群众满意度低、问题突出的派出单位和个人将对应奖惩。19.调整召回。帮扶责任人一般不得随意更换，保证队伍相对稳定。帮扶责任人有调离本县工作、退休离职、因病停职等特殊情况的，由派出单位向县委组织部申请后方可召回或调整。20.典型宣传。宣传部要充分利用报刊、网络、广播电视等多种媒体，加大对帮扶责任人落实帮扶责任和帮扶活动宣传力度，充分发挥正面典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用，营造良好氛围，有效提升活动成效和群众满意度。