智慧安监规划方案

智慧安监建设规划目录●项目规划背景●思路及目标●要点及实现●主要规划内容项目背景“7·16”山东日照石大液态烃球罐泄露引发火灾爆炸事故和8·12天津滨海新区爆炸事故项目背景暴露问题：暴露出企业违规，责任和流程不清楚，现场应急处置预案不够细致、各部门协同不够、现场人员掌握情况不全面、应急经验不足等现象。项目背景•安监工作涉及定责、查责、问责和免责问责免责目录●项目规划背景●思路及目标●要点及实现●主要规划内容思路及目标理清安全责任边界规范安全生产监管流程真实细致记录生产过程创新应急处理流程智慧安监规划和设计四大要点思路及目标-理清责任边界•理清责任边界目前安监系统责任人员范围和事项描述粒度不够细致，需要将人员数据和安全事项数据进行深化和外延现状企业生产责任人该安全事项是否执行简单的检查记录……规划内部更具体生产环节人员、负责人、操作人员该安全事项内各项目的执行时间、执行人和责任人检查过程全记录信息，检查过的项目、执行人、责任人……粗细思路及目标-规范安监流程安全员信息：日常考勤、检查过程、检查项目路线规范安全生产监管流程：企业安全检查人员，上报监管数据现状规划消防栓数量、状态、检查时间、检查人员灭火器数量、类型、检查时间、责任人员……上报数据安全检查人员思路及目标-记录生产过程•详细记录生产过程现状企业视频监控企业内部视频信号接入企业监测、报警接入规划对企业的安全生产过程进行详细记录，能及时发现和最终事件的来源。目前有企业静态数据信息，缺乏对企业内部的动态监管，当问题出现不能及时追溯和确定责任。思路及目标-创新应急处理模式创新应急处理模式：采取网格化管理应急处理预案，将预案中的应急处置方法、责任部门和队伍、应急物资和装备、责任人员、处置流程、注意事项等基本要素与网格挂勾，最终实现清单式预案和预案自动化。现状纸质和电子预案固定化，事先制定指导性预案，原则性，不具体人工发起，电话等传递……规划预案根据现场信息动态生成，形成自动化预案网格化清单式预案，具体、任务化、可量化系统快速发起、智慧化……平台目标快速响应处置清单式应急预案发现问题及时记录翔实准确责任明确到人精细化监控跟踪智能预警快速处置目录●项目规划背景●思路及目标●要点及实现●主要规划内容理清责任的实现理清责任工作：1.采取网格+(扩展、深化、智慧化)模式,深化原有安全生产网格化监管数据，根据需求对责任网格进行动态增加和细化，增大覆盖面。2.细致分解安全事项的清单，细化项目和内容。理清责任的实现智慧安监“一张图”统一坐标和地址编码划分网格重大危险源应急救援报警信息视频监控安监巡逻车辆监管……地图、数据、网格多元联动理清责任的实现深化网格管理，形成安监工作中的发现、管理、服务和考评体系。规范流程的实现如何实现规范安全生产监管流程开发安全生产监管app，针对安全员，能提供现场数据和图片上传，能提供工作考勤，工作内容记录。规范流程的实现受理监督回访考评监督中心企业1任务分派任务接收任务处置核查回访任务考核其他委办局监察大队任务分派任务接收任务处置核查回访任务考核企业2任务分派任务处置核查回访任务考核任务接收网格员巡查……领导交办热线接入微信公众号协同协同协同媒体分中心任务受理任务受理任务受理管辖范围内的企业内部视频信号、安监自建视频信号及道路监控视频信号统一接入智慧安监平台，进行统一调度和监管。通信网络实战应用中心智慧安监云平台云计算中心云企业视频监控安监指挥中心自建视频监控企业内部视频信号接入集中/混合供电安监自建制高点视频信号接入道路监控视频信号接入通信网络视频网闸道路视频监控生产过程记录：全覆盖视频建设通信网络智慧安监平台企业内部报警信号接入物联网主机企业内部上报12350社会接警政府办公内网接警生产过程记录：企业报警信号接入建设和整合各类报警源：从企业内部监测设备上报、12350的社会接警、企业内部上报和政府办公内网的网络接警。生产过程记录—危化车辆监控对进入城区的车辆在平台上能够实时监管，能够清晰危化品车辆的行驶路径，位置，同时能够对危化品车辆的行驶路径进行规划（比如：某些路段禁止危化品车辆行驶），实现对危化品车辆的严格监控。网格+应急救援指挥自下而上逐项细化应急预案，落实责任清单按照统一标准，按照应急分类由每个基层参与单位将任务清单一一确定责任人，落实行动内容和应对措施，将专业化的救援知识和禁忌事项加入清单当中，然后逐级上报审核汇总，形成总体预案。网格+应急救援指挥应急响应部门和人员实时现场反馈进展，全局掌控应急预案清单化，应急救援人员的到场时间、报告节点、救援进展、现场变化、物资及装备使用等情况，即时标注显示在应急作战态势图上，结合卫星定位等手段，可以动态实时显示各部门行动时态目录●项目规划背景●思路及目标●要点及实现●主要规划内容平台框架优化和改造原有监测网络，实现可对企业事故数据、安监行业数据能够上传至总局，同时也能够使平行单位（安委会）数据互通，实现数据全方位的数据共享。平台支撑—智慧安监网络建设平台支撑—安监大数据统一化管理整合各类数据形成安监管理统一的大数据平台，主要包含：业务应用信息数据业务基础信息数据基础行业知识数据重大危险源信息企业安全管理隐患排查治理应急资源信息应急队伍信息网格化执法信息……应用信息数据安监机构信息企业基本信息油气管线信息危化运输信息救援单位信息应急队伍信息……行业规范数据法律法规数据地理空间数据事故案例数据应急资源数据企业仓库数据……基础信息数据基础行业数据统一化管理平台支撑—安监数据共享交换实现与企业监管数据、安委会、智慧城市等业务系统间的信息数据共享和交换平台支撑-安监一张图重大危险源应急救援报警信息视频监控安监巡逻车辆监管企业信息……人事地物情智慧安监“一张图”0102030504互联网+研判模式“智慧安监一张图”技术：GIS大数据智慧安监一张图：是将各信息落到一层层电子地图上，通过地理大数据实现分析和决策。建设统一的云计算中心，有效解决原来分散建设导致的数据不共享、不同步、更新难的弊端，有效整合全区各类安全生产信息，更好支撑智慧安监各类业务应用。平台支撑—云计算服务平台云运维与服务云计算中心计算网络云计算&大数据平台原有设备新购设备VDCVDCVDC存储主要应用形式智慧安监应用形式:日常管理Web端、网格员app端、领导管理端app、大屏、公众端微博和微信等展示形式。移动终端电脑电视、大屏微信微博主要应用企业基本信息隐患排查治理重大危险源信息安全管理网格化执法信息应急救援办公OA宣传推广……监管预警类安全监管类应急救援类智慧安监提供给安监部门、企业、安全委员会等用户统一的WEB和手机端入口，实现业务应用的整合。监管预警类—视频全覆盖使用智能手机、电脑、笔记本、ipad平板电脑等平台，随时随地对监督项目进行视频图像监控，并可以调取过往图像资料，实现了对管辖区内的项目的全时间、全范围、全过程、多方位的有效控制。监测预警类-报警管理报警管理：报警信号在系统内能够实现自动分级别，低等级别的警情，系统自动处置，在系统备案记录但不进行上报；高等级别的警情，系统能够进行上报，画面弹出，应急预案启动。应急救援类-预案管理平台能够显示最近的消防、应急物资的情况，能够自动的规划应急路线；系统平台要有企业内部应急消防的设施和人员的详细情况，并且能够定时更新，包含应急资源管理、预案管理、评估分析，应急救援类-应急救援指挥实现将视频监控、地理信息系统和GPS监控调度等手段有效融合，实现多级联动和协同作战，利用庞大的空间信息、情报信息、视频信息、决策数据库和实时位置监控信息辅助领导制定作战方针，配合现场指挥车临场指挥。要图标绘地形分析态势演练联网协同应急救援类-应急指挥视频会议扩声系统电子桌牌系统灯光控制系统发言系统中控系统视频追踪系统在安监指挥中心将会议发言系统、扩声系统、视频追踪、中控系统、电子桌牌系统集成在一起，形成一个完整的多功能的视频会议系统。便于各级部门和领导进行及时指挥决策安全监管类-网格化执法管理•网格化执法管理安全监管类-隐患排查主要提供通过企业日常数据的上报，进行隐患统计分析、根据结果对现场进行核查和督办。应用：宣传推广在各大企业人口密集的地方，机场、高速入口等重要通道的位置安装信息宣传屏，对安全知识进行宣传，同时能够清晰的展现安监局近期的工作重点。包含宣传内容的建设，如安防网网站建设、微信平台建设、微博平台建设等；应用：日常办公提供安监系统内部公文，办公物资、车辆、人员等日常内部办公管理。建设成效