安全生产管理制度手册

1安全生产管理制度手册（试行）楚雄昆钢奕标新型建材有限公司2目录安全生产目标管理制度……………………………………………………………………安全机构设置及安全管理人员配置管理制度……………………………………………安全生产会议管理制度……………………………………………………………………安全生产责任制管理制度…………………………………………………………………安全生产费用提取和使用管理制度………………………………………………………员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度……………………………………………安全生产法律法规与其他要求管理制度…………………………………………………文件及档案管理制度………………………………………………………………………领导、干部带班值班管理制度……………………………………………………………安全操作规程管理制度……………………………………………………………………安全教育培训管理制度……………………………………………………………………电气设备及防雷设施安全管理制度....................................................................................供配电管理制度……………………………………………………………………………建设项目安全“三同时”管理制度………………………………………………………检修安全管理制度…………………………………………………………………………设备润滑管理制度…………………………………………………………………………设备设施安全管理制度……………………………………………………………………设备设施（点检）安全管理制度…………………………………………………………现场施工安全管理制度……………………………………………………………………特种设备管理制度…………………………………………………………………………特种作业人员管理制度……………………………………………………………………消防安全管理制度…………………………………………………………………………设备设施验收、拆除与报废管理制度……………………………………………………危险作业安全管理制度........................................................................................................作业现场安全管理制度……………………………………………………………………安全检查管理制度…………………………………………………………………………风险评估和控制管理制度…………………………………………………………………“三违”行为管理制度……………………………………………………………………交接班管理制度……………………………………………………………………………警示标志和安全防护管理制度……………………………………………………………厂内交通运输安全管理制度………………………………………………………………变更管理制度………………………………………………………………………………相关方及外用工安全管理制度……………………………………………………………事故隐患排查管理制度……………………………………………………………………危险物品及重大危险源管理制度…………………………………………………………危险源点管理制度…………………………………………………………………………劳动防护用品管理制度……………………………………………………………………有毒、有害作业岗位管理制度……………………………………………………………职业健康管理制度…………………………………………………………………………职业卫生监测管理制度……………………………………………………………………事故应急救援管理制度……………………………………………………………………安全生产事故管理制度……………………………………………………………………安全生产标准化绩效评定管理制度………………………………………………………安全生产奖惩管理制度……………………………………………………………………3安全生产目标管理制度1目的为进一步加强楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产管理，强化“认真整改、狠反‘三违’、提高素质、安全发展”的理念，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产责任制，持续改进安全标准化管理体系，特制定《安全生产目标管理制度》。2适用范围本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产目标的管理和实施。3制定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《云南省安全生产条例》《国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准的通知(水泥企业)》《云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知》（云安监管〔2012〕14号）4工作职责4.1总经理的安全生产目标职责4.1.1批准和发布公司级安全生产目标。4.1.2为安全生产目标的实现提供相应的资源，包括：——人力资源——财力资源——物力资源——技术资源4.1.3根据安全生产目标与指标完成情况兑现奖惩。44.2安全环保部经理职责4.2.1负责组织公司级安全生产目标制定、审核和分解目标，报总经理批准实施。4.2.2批准公司级安全生产目标实施计划。4.2.3检查、督促各责任单位制定各自的安全生产目标。4.2.4定期对公司级安全生产目标进行回顾。4.2.5对安全生产目标及指标完成情况提出考核意见。4.3安全环保部职责4.3.1安全环保部是本制度主管部门。全权负责组织公司级安全生产工作目标、指标的制定、修改，并提出目标分解意见。4.3.2拟定公司安全生产目标和指标的实施计划。4.3.3指导各责任单位根据公司级安全生产目标与指标，制定本单位的安全生产目标、指标及实施计划。4.3.4对各责任单位安全生产目标和指标完成情况及安全生产目标实施计划执行情况进行检查。4.3.5对安全生产目标与指标完成情况与各责任单位进行沟通。4.3.6定期向总经理汇报安全生产目标、指标完成情况。4.4各责任部门/单位职责4.4.1根据公司级安全生产目标和指标分解情况，结合实际制定本单位的安全生产目标。4.4.2拟定本单位安全生产目标实施计划，并报安全环保部备案。4.4.3定期向安全环保部及上级领导报告安全生产目标完成情况和安全生产目标实施计划执行情况；4.4.4定期对本单位安全生产目标进行沟通与回顾。5安全生产目标的制定与分解5.1公司级安全生产目标的制定与分解5.1.1安全环保部于每年11月30日前提出第二年公司级安全生产目标和各责任单位的分解安全生产目标。设立安全生产目标5时应考虑以下方面：——管理评审的结果——风险评价的结果——生产和过程的绩效——标准化系统评价的结果——员工和相关方的满意程度——在法律法规体系方面的要求——达到目标所需的资源5.1.2安全生产目标应包含：——改进安全生产管理的措施和行动——事件的影响，如频率、严重性和其他损失5.1.3安全生产目标由安全环保部部长组织制定，经公司安全生产委员会审核，报总经理批准，以正式文件发布实施。5.2公司下属各责任单位安全生产目标的制定5.2.1公司下属各责任单位依据安全生产总目标，结合实际制定本单位的安全生产分解目标。5.2.2公司下属各责任单位的安全生产分解目标应包含于公司总目标中，其目标不得低于公司下达的安全生产总目标。5.2.3为了确保本单位安全生产目标的实现，应制定安全生产目标实施计划。5.2.4各责任单位的安全生产目标及实施计划应报安全环保部备案，安全环保部每月对其进行监督、考核和评价。6安全生产目标的传达与沟通当安全生产目标制定后，充分利用会议、板报、培训等方式，把目标传达到每个员工及相关方，让全体员工理解、掌握安全生产目标，并转化为员工自主管理的行动，自觉提高安全风险防范能力。7安全生产目标与指标的实施7.1公司安全生产总目标与指标的实施安全环保部负责执行安全生产目标实施计划，对公司安全生产总目标实施计划的落实情况进行监督和考核。67.2责任单位安全生产目标与指标的实施7.2.1各责任单位负责制定本单位安全生产目标实施计划，经本单位主要负责人批准实施。7.2.2各责任单位负责执行安全生产目标实施计划，安全环保部负责监督检查各责任单位安全生产目标实施计划的落实情况，并提出考核意见。8安全生产目标的修订与更新8.1当外部环境发生重大变化时，包括适用的标准变化、上级政策调整对目标有重大影响时。8.2当内部情况发生重大变化时，包括组织机构、生产情况发生重大变更时。8.3安全生产目标的修订和更新程序按《文件和档案管理制度》的要求进行，并建立、保存好相应记录。9安全生产目标的回顾9.1安全生产目标实施以后，各责任单位应对本单位目标完成情况进行管理，每月至少一次对本单位目标完成情况进行回顾。9.2各责任单位每月将安全生产目标回顾情况向安全环保部汇报，安全环保部汇总安全生产目标完成情况以后，向安全环保部部长、总经理汇报全公司和各责任单位安全生产目标完成情况。9.3当安全生产目标的制定与实际情况差异较大时，由安全环保部部长组织召开专题会议讨论，并把会议决议提交安全生产委员会审核，对安全生产目标的设立进行评审、修订与更新。9.4修订更新的安全生产目标报总经理批准后执行。10安全生产目标的监测对安全生产目标的监测由安全环保部负责。具体实施要求见《安全绩效评定管理制度》。对安全生产目标的监测每月至少进行一次。711安全生产目标的评定与考核11.1安全生产目标的评定安全环保部每年底对安全生产目标完成情况进行评定，编写安全生产目标评定报告，报安全环保部部长审核、提交安全生产委员会评审，报总经理批准。11.2安全生产目标的考核对安全生产目标的考核由安全环保部根据绩效监测的结果、安全生产目标实施情况和安全生产目标评定结果，按《安全奖惩制度》提出奖惩意见，经安全环保部部长审核、总经理批准后执行。安全机构设置及安全管理人员配置管理制度1目的为确保有专门的机构和人员负责安全生产管理，保障安全生产工作正常有序开展，满足安全标准化管理体系的需要，实现公司安全生产目标，特制定《安全机构设置及安全管理人员配置管理制度》。2适用范围本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司的安全生产管理机构设置、人员任命与其职责、权限的管理。3制定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》8《中华人民共和国职业病防治法》《云南省安全生产条例》《云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知》（云安监管〔2012〕14号）4工作职责4.1总经理是本过程的主管领导。安全生产管理机构的设置与人员任命，均由总经理批准，以文件形式发布。4.2安全环保部经理是安全管理机构与安全生产管理人员的主管领导，提议安全管理机构的设置和人员任命建议。4.3公司综合办公室负责安全管理机构、人员任命文件的行文和发放工作。4.4安全生产管理机构按工作权限认真履行工作职责，对专（兼）职安全管理人员进行管理，并定期向安全环保部经理汇报安全生产工作。5安全生产管理机构设置5.1安全生产委员会的设置5.1.1安全生产委员会是安全生产工作的议事机构，由总经理兼任安全生产委员会（以下简称安委会）主任；常务副总经理、生产副总经理、总经理助理任副主任；成员：党支部书记、生产技术部经理、综合办公室主任、资产财务部经理、安全环保部经理、粉磨站站长、商混站站长、团支部书记。5.1.2为便于工作，安全生产委员会下设办公室（以下简称安委办），设于安全环保部，由安全环保部经理兼任安委办主任。5.1.3安委会的设置及人员组成应以正式文件发布。5.2安全环保部5.2.1为了加强安全生产的专业管理和日常管理工作，下设安全环保部作为公司安全管理与环保管理的职能部门，并9为之配备能力与数量相适应的安全、环保、职业卫生管理人员。5.2.2安全环保部的设