国有企业基层党组织规范化建设细则 基层党组织规范化建设

国有企业基层党组织规范化建设细则基层党组织规范化建设党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。查查通作文网为大家整理的相关的国有企业基层党组织规范化建设细则，供大家参考选择。国有企业基层党组织规范化建设细则第一章组织体系第一条规范党组织设置。国有企业有正式党员3人以上的，都应当成立党支部;原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数100人以上的设立党委。第二条配好党总支班子。国有企业党总支委员一般5-7人，设书记1人。党支部委员一般3-5人，设书记1人。第三条按期进行党组织换届。党总支、党支部每届任期3年。在党总支、支部委员任期届满前，召开委员会议，就换届选举的相关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向上级党组织呈报请示。第二章党员管理第四条严格发展党员工作。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2014〕33号)《山西省国有企业发展党员工作实施办法(试行)》(晋国资党发〔2015〕32号)，把政治标准放在首位，按照个人申请，两名正式党员介绍、支部大会通过，上级党组织批准的程序吸收预备党员。落实入党积极分子培训、发展对象党的知识统一测试、发展党员支部票决和责任全程追究等制度。从高知识群体和业务骨干中发展党员，确保党员发展质量。第五条开展常态化党员教育培训。认真开展不忘初心、牢记使命主题教育。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。培训突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本知识、党的优良传统作风、党的纪律以及履职尽责实务等内容。党员干部每年集中学习培训次数，一般不少于12次。第六条规范组织关系管理。每年对党员组织关系进行一次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都要纳入党的一个支部。第七条严格党费收缴管理。每年年初党支部按年度党员收入情况，核定党员月交纳党费金额，利用每月支部主题党日，现场足额收取本月党费。党总支按规定上缴党费，并向党员公布每年度党费使用和收缴情况。第八条开展党内激励关怀帮扶。定期开展党内表彰活动，增强党员荣誉感和归属感，及时解决党员思想疑难问题，调动参与党内事务的积极性。帮助党员提高业务素质和工作能力，为实现岗位成才提供服务。动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。第三章组织生活第九条坚持三会一课制度。定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上党课，定期组织党员开展活动。支部党员大会每季度召开1次，支部委员会每月召开。党支部书记要带头讲党课。党总支领导班子成员每年至少讲一次党课。第十条坚持支部主题党日制度。贯彻执行《关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见》(晋组通字〔2018〕19号)。党支部每月相对固定1天开展支部主题党日，鼓励结合企业实际创新主题、内容、形式，通过组织党员集中学习、过组织生活、听党课、交纳党费、发展新党员等，进一步增强党员的党性意识，增强党员对党组织的归属感。每年七一等重大节庆日，要组织开展一次集中性的主题党日活动。支部主题党日活动覆盖支部全体党员，每名党员要按时参加活动。支部可根据活动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加，并积极吸纳外来流动党员参加。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的活动。第十一条坚持民主生活会制度。党总支每年召开一次民主生活会，一般安排在第四季度，参照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》(中法〔2016〕36号)执行。如遇特殊情况，需要提前或延期召开的，应报上级党组织同意。第十二条坚持组织生活会制度。党支部每年至少召开一次组织生活会，也可根据工作需要随时召开。组织生活会应当确定主题，按照会前认真学习、谈心谈话、听取意见，会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改方案、逐一整改落实的步骤进行。第十三条坚持民主评议党员制度。党支部一般每年开展一次民主评议党员。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见，确定优秀、合格、不合格等次。对优秀的予以表扬，对不合格的及时教育帮助、促其转化，仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。第十四条坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，每年谈心谈话一般不少于一次。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员，对群众有不良反映的党员。党总支书记应当及时谈心谈话。第十五条加强组织生活创新，紧密结合单位实际情况和党员群体特点，利用网上宣传、视频教材等不断提高组织生活的吸引力和实效性。第四章作用发挥第十六条引领企业发展。党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，围绕企业生产经营开展工作，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，落实党管干部和党管人才原则，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝心聚力完成企业中心工作，不折不扣落实党中央精神和上级部署，把党建成效转化为企业发展活力和竞争力。第十七条服务职工群众。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨跟一贯要求。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，支持和保证其依法行使各项职权。建立健全企业党总支领导班子成员联系党支部、党支部领导班子成员联系党员、职工制度。探索完善维权和帮困救助工作机制。第十八条抓好思想政治工作。党组织加强对思想政治工作的领导，广泛开展以社会主义核心价值体系为主要内容的宣传教育活动、道德实践活动和文明创建活动。把解决思想问题同解决实际问题相结合，主动了解掌握党员和职工群众对企业改革发展的意见和建议，及时排查化解矛盾纠纷。第十九条打造企业党建品牌。广泛开展党员为民服务和进社区慰问困难户等活动，积极争创四强党组织、争做四优党员。把党员先锋模范作用量化、实化，努力打造党建特色品牌。第五章工作保障第二十条健全工作机构。国有企业一般分设党群、纪检、工会等机构，国有企业也可以可根据实际设立党的工作机构，一般可以党办、组织、宣传、工会合署办公，纪检独立设立，做到专职专人。第二十一条配齐配强工作力量。根据企业不同类型和规模，科学合理配备党务工作人员，党务部门人员配备要不低于经营管理部门编制的平均数。要求党务工作者必须具备政治思想素质、职业道德素质、文化业务素质、组织管理素质、才能适应新形势下党组织工作的需求。第二十二条规范场所建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的六有标准，建立统一规范的党员活动阵地。室内醒目位置悬挂党旗，张贴入党誓词，岗位职责上墙，配备必要的基层党建、党务工作书籍。第二十三条档案管理。党支部建立详细档案，负责保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，做好党员档案的安全、保密工作。第六章党建责任第二十四条强化责任落实。企业党组织履行主体责任，党总支书记履行第一责任人责任。其他党总支成员和党员领导履行一岗双责责任。基层党组织每年向上级党组织报告一次党建工作。每年开展一次基层组织书记抓党建述职。第二十五条严格监督管理。党组织研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于一次。强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理。建立重大决策终身责任追究制度，加强对企业领导人员落实三重一大决策制度的监督。国有企业基层党组织规范化建设细则国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。为加强国有企业党建工作，安徽省委去年初出台了《关于进一步加强国有企业党的建设工作的意见》，印发《关于推进基层党组织标准化建设的意见》。省国资委党委在省属国有企业中深入推进基层党组织标准化建设，推动基层党组织标准化建设试点先行、逐步铺开。鼓励基层党组织实施达标创新工程，统筹推进基层党组织标准化建设分阶段落实。与此同时，我们也要认识到安徽国有企业在推进基层党组织标准化建设方面仍然面临突出问题。比如，少数国有企业党组织或少数干部存在对基层党组织标准化建设工作认识不到位;国企的基层党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化的问题虽有所改观，但标准化创建工作形式大于内容的问题不同程度存在;国有企业普遍存在党务工作人才不足、后备党务工作人才短缺问题等。解决这些问题，还需作不懈努力。明确基层党组织标准化建设的出发点与落脚点。习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，特就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。他强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。深入推进基层党组织标准化建设，必须明确这一出发点与落脚点。这就要求出台国有企业党委工作的有关制度，就企业党委参与企业重大问题决策，从途径、程序、内容和机制上进行规范，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式;处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。针对国企实际情况，出台明确省属企业党管干部工作的指导意见，明确党组织、主要领导和组织部门在选拔任用、教育培养、管理监督中的责任，确保党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面发挥好领导和把关作用。创新完善基层党建工作常态化体制机制。坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。一是要按照现代企业制度要求，健全公司内部法人治理结构;二是要进一步细化明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道;三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度等，保证决策的科学性和准确性。做好基层党组织标准建设工作，就是使党组织成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的关键推动力量。通过企业标准化建设把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范之中。运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党组织在工作中发挥企业发展的领导核心和政治核心作用。强化国企领导班子和党员干部队伍建设。企业的发展取决于一支高素质的干部队伍。要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要高度重视国有企业政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。加大对基层党建工作的政策支持。落实国企党建工作主体责任，并出台符合企业实际的党建工作考核办法，细化量化考核指标。全面推行党组织书记、董事长由一人担任，进一步完善双向进入、交叉任职领导体系;推进基层党组织标准化建设应充分考虑企业个体差异，体现单位行业特色，不能一刀切;在坚持党对企业领导的前提下，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权;要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理;尽快处理好因企业改制过程中遗留失联党员组织关系的转接问题;出台相关政策解决企业流动党员、退休党员实行属地化管理问题。做好对国企党务工作者的专题培训。加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想