中国水利年鉴2018-地方水利-新疆维吾尔自治区-【水政】

覆盖，塔城地区实施资源水价和超定额累进加价等制度，征收资源水费等超过4.7亿元，有效遏制了非法开荒，强化了地下水超采治理。(4)在生态文明建设方面。全面开展最严格水资源管理制度考核工作，水资源消耗双控、全民节水、水污染防治等行动举措落实有力，水资源利用效率和效益进一步提高。向塔里木河胡杨林补水和下游生态输水24亿m3，尾闾台特玛湖形成了500多km2湖面。加强地下水超采治理和水行政执法力度，进一步完善了水环境保护长效机制。(吴肇基王荣)【水政】1.加快水利立法进程(1)修订了《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》，经自治区人大常委会全体会议表决通过，于2017年7月1日发布施行。(2)修订了《新疆维吾尔自治区水文管理办法》，经自治区人民政府审议通过，以政府令第206号发布，自2017年9月1日起施行。(3)按照自治区要求，上报拟出台涉水法规2项，《自治区防汛抗旱应急调度办法》《自治区农村饮水工程管理条例》。2.积极开展行政审批事项清理工作2017年根据国家、自治区要求，取消“在堤防上新建建筑物及设施竣工验收”“建设项目水资源论证报告书审批”“生产建设项目水土保持设施验收审批”三项。3.积极开展向兵团授权工作根据国家、自治区有关文件精神，水利厅积极开展相关工作，提出具体授权意见上报自治区人民政府。4.加强建设项目涉水管理执法检查和违法案件查办自治区水政监察总队会同有关地(州)对44个建设项目涉水管理工作进行了执法检查，全疆各级水政监察队伍共查办水事违法案件136起，正常结案131起，未结案5起，结案率96.3%。(狄瑞)【水资源】(1)按照新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府要求，完成了对14个地(州、市)和石河子市2016年度实行最严格水资源管理制度的考核工作，形成各地(州、市)考核结果等级。(2)2017年自治区人民政府批准同意了《新疆用水总量控制方案》，提出了可操作、可考核的年度减水目标和对策措施。(3)启动了水资源承载能力监测预警机制工作。根据水利部要求，摸清了全疆水资源承载能力，核算经济社会对水资源的承载负荷，完成了地级县级行政区水资源承载能力评价。(4)完成水资源消耗总量和强度双控目标分解工作。根据国家要求，印发了《自治区“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》。完成了州(市、地)、市(县)用水总量和用水强度控制目标分解工作。(5)扎实推进实行“河长制”的相关工作。按照国家要求，出台了自治区、地(州、市)、县(市)乡(镇)四级河长体系工作方案，基本完成了“一河一策”方案编制工作。同时，结合实际，编制了《自治区河长巡河制度》等四项制度。(6)启动自治区的全国第三次水资源调查评价工作。(7)编写了《新疆“十三五”节水型社会建设规划》，启动了县域节水型社会建设工作。(8)按照《关于开展自治区公共机构节水型单位建设工作的通知》要求，2017年启动了自治区第一批公共机构节水型26家单位创建工作，力争建成一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位。(狄瑞)【水利规划】随着社会的快速发展，水利事业对社会稳定和国民经济增长发挥着越来越重要的作用，在这种形势下，进行科学合理的水利规划，十分重要。2017年，新疆水利厅组织编制的《新疆水利发展“十三五”规划》《新疆喀什噶尔河流域防洪规划》《新疆维吾尔自治区“十三五”高效节水灌溉总体方案》《新疆用水总量控制方案》相继通过自治区人民政府批复实施；《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》由水利部、国家发展改革委、财政部联合印发实施。为顺利推进我区重点水利工程项目建设，确保自治区“十三五”规划目标全面实现，继续推进《新疆塔里木河流域综合规划》的修改、完善和报审工作；加快推进玛纳斯河、和田河、阿克苏河、渭干河、白杨河、库山河等流域规划及规划环评工作；启动开展喀什噶尔河流域规划修编及塔西河、托克逊“两河”等流域规划环评工作。《新疆和田河流域综合规划》已通过自治区水利厅技术审查并即将报政府审批，《克州水资源利用规划》《克拉玛依市城市防洪规划》等有关专项规划已在自治区水利厅进行了技术审查。(翟超)【基本建设】1.水利工程基本建设2017年，新疆维吾尔自治区共完成水利投资386亿元，其中重大水利工程完成投资147亿元，占总投资的38.1%。节水供水重大水利工程建设快速推进，卡拉贝利水利枢纽工程顺利实现蓄水目标，且末县大石门水利枢纽工程通过截流验收，阿尔塔什水利枢纽工程进展顺利将于2019年蓄水。大石峡水利枢纽工程开工建设。2.水利建设市场监管2017年，水利建设市场监管体系日益完善。水利工程质量监督管理得到进一583新疆维吾尔自治区