环境安卫管理手册

中中化化宁宁波波进进出出口口有有限限公公司司环环境境安安卫卫管管理理手手册册日期制定审核批准文件编号：SN-Z-1Z-001版次：A/O目录序1、概要2、编制、发放、修订和作废3、使用者义务一、公司简介二、环境安卫方针1、环境方针2、安卫方针三、总则1、目的2、适用范围3、制定依据3、术语与定义四、环境安卫管理体系要求1、环境安卫方针2、环境因素和危害鉴别、风险评估及风险控制计划3、法律与其他要求4、目标和指标5、环境安卫管理方案6、组织结构和职责7、培训、意识和能力8、信息交流9、管理体系文件10、文件控制11、运行控制12、应急准备和响应13、绩效测量和监测14、不符合，纠正与预防措施15、记录和纪录管理16、管理体系审核17、管理评审五、附录1、环境安卫管理者代表授权书2、中化宁波进出口有限公司组织图3、环境安卫管理体系组织机构图4、环境安卫管理体系程序文件及各部门权责一览表5、中化宁波进出口有限公司办公室平面图序1、概要本环境安卫管理手册依据ISO14001及OHSAS18001标准制定而成，对公司所有活动、产品或服务过程中涉及的环境行为和安卫危害做出管理规定，以满足持续改进及相关方的要求。本环境安卫管理手册作为公司环境安卫管理工作的基本规定和准则，明确阐述了公司的环境安卫方针，是进行环境安卫管理的文件依据。本环境安卫管理手册不仅是环境安卫管理体系的指导性文件，同时也可作为进行环境安卫体系教育的重要教材和对外的宣传资料。2、编制、发放、修订和作废环境安卫管理者代表负责组织ISO推行小组编制《环境安卫管理手册》，经环境安卫管理者代表审核后，由总经理批准颁布。本手册从总经理批准之日起生效。人行部负责按环境安卫管理体系的文件管理程序对本手册进行发放和控制。具体内容如下：（1）负责环境安卫管理手册的标识、登记、发放、回收、保管及销毁，确保使用者均能得到有效版本。（2）根据管理评审意见及环境安卫管理者代表的指令对手册进行修订及改版。（3）更改、修订及改版后的送审和报批。本手册的发放范围（见表一）。3、使用者义务（1）环境安卫管理手册的使用者应遵守环境安卫管理体系文件控制程序的有关规定。（2）使用者有义务妥善保管，在规定期间内予以留存，并不得随意涂改。表一、环境安卫管理手册发放表发放部门发放号文件使用责任人01总经理02副总经理03环境安卫管理者代表管理部门00人行部04化工一部责任者05化工二部责任者06化工三部责任者07医药一部责任者08医药二部责任者09医药三部责任者10轻纺部责任者11机电部责任者12粮油部责任者13石油部责任者14进口部责任者15内贸部责任者16总经办责任者17财务部责任者18储运部责任者管理层直接部门一、公司简介中化宁波进出口有限公司是中国化工进出口总公司控股直属子公司。公司成立于1987年1月，1988年起开始自营进出口业务，公司经营的主要产品有：油品化工品医药产品轻纺产品机电产品土畜产品公司共有员工名，其中经营人员名，管理人员名，有12个业务部从事进出口和内贸业务。公司经过10多年的发展，已形成了以出口医药化工产品为见长的经营特色，并拥有稳固的经营渠道和相当的经营规模。2000年公司营业总额亿美元，其中出口亿美元。二、环境安卫方针1、环境方针本公司按照环境基本方针，重视同自然环境的协调及地区社会的共同发展，用负责任的方式对公司环境行为进行管理，并达到以下要求：1)提供足够的经营资源，维护和改进环境管理体系，实现环境方针；2)彻底贯彻执行有关的环境法规及协定；3)合理利用资源能源，努力减少有害废物的产生，降低经营成本；4)在特殊情况及突发事故等紧急状态下彻底防止污染周围环境；5)向供货方和承包方施加影响，共同寻求对环境的改善；6)有计划地实施环境培训和教育，使全体员工充分理解环境方针，依照方针进行工作；7)维护公司环境方针，每年定期评审方针的适宜性、有效性及充分性，使其满足持续改进及相关方的要求。中化宁波进出口有限公司总经理年月日2、安卫方针本公司遵循安全卫生基本方针，把确保员工的安全和健康作为公司运行的最重要工作，通过彻底排除因经营活动而引发的所有危害因素，来防止和消灭劳动事故，用负责任的方式管理职业安全卫生问题，为此力求达到以下要求：①提供足够的经营资源，有效地维护和管理职业安全卫生体系，实现企业的安卫方针；②在本公司经营活动的全过程中彻底贯彻一切安全卫生法律法规和其他有关的各项规定和要求；③贯彻预防为主的指导思想，依据安卫危害鉴别和风险评估的结果制定目标指标和管理方案，控制经营活动中存在的安卫风险，使安卫体系得到持续有效的改进；④有计划地实施安卫方面的全员培训，使每个人都了解公司的安卫方针，提高各个岗位的安全卫生意识；⑤对供应方和承包方的安全卫生管理绩效尽可能地施加影响，共同提高职业安全卫生管理水平；⑥为有效地维护职业安全卫生管理体系，每年定期评估体系的有效性和适宜性，并根据企业运营和生产规模进行适当的调整；⑦把职业安全卫生方针文件化并向企业内外公布。中化宁波进出口有限公司总经理年月日三、总则1、目的为实现本公司的环境方针和安卫方针，依据ISO14001及OHSAS18001标准，建立和保持环境安卫管理体系，持续改进公司在经营和服务中的环境行为并降低其安卫风险，特制订本手册。2、适用范围本手册适用于公司在宁波市中山东路55号14-17F经营及相关活动的环境安卫管理，3、制定依据《GB/T24001-ISO14001:1996环境管理体系规范及使用指南》；《GB/T24010-ISO14010:1996环境审核指南通用原则》；《GB/T24011-ISO14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核》；《OHSAS18001:1999职业安全卫生管理体系规范》4、术语与定义总公司：指中国化工进出口总公司中化宁波：指本公司直接部门：是指业务经营部门。间接部门：是指职能管理部门。作业手册：是作业指导书的另名。四、环境安卫管理体系要求1、环境安卫方针（1）总则依照本公司制定环境方针和安卫方针，结合公司经营活动与有关环境安卫活动的特点，阐明公司对实施环境改善活动的原则和意图以及整体安卫目标和改进安卫绩效的承诺（2）制定和批准环境安卫管理者代表根据公司实施环境安卫管理体系的要求组织制定环境安卫方针，经体系推行小组审议，由总经理批准后颁布实施。（3）制定要求环境安卫方针的制定应根据公司的业务经营和相关活动的特点，及其相应的环境影响、安卫危害，并符合公司对环境、安卫的承诺。环境安卫方针应承诺对国家、地方、总公司及其他方面的法律法规与要求的遵守，体现持续改进与污染预防的思想，并为环境安卫目标、指标的建立提供框架。必须对安卫风险进行评估，积极寻求与员工的沟通和合作。（4）环境安卫方针的展开环境安卫管理者代表根据环境安卫方针和重要环境因素、安卫风险的评价结果组织制定公司的环境安卫目标、指标，并将其分解成部门的环境安卫目标和指标。（5）发布与传达环境安卫方针由人行部发布，其他各部门配合，全体员工有义务理解并遵照执行。传达方式可采用宣传材料张贴、公司网上公布、会议宣传等多种形式。环境安卫方针应作为公司基础培训的内容对公司新进员工进行培训。各业务部门应在对外事务交流活动中，积极宣传公司的环境安卫方针，并在相关方要求获取时提供有关材料。（6）评审和修订环境安卫方针应在环境安卫管理评审实施时进行评审，必要时予以修订，以确保其内容的适用性。2、环境因素和危害识别、风险评估及风险控制计划（1）总则识别和评价公司在经营和服务活动中的环境因素、安卫危害并从中判定重要环境因素和安卫风险，依此规划环境安卫目标、指标和运行控制方案，对其进行有效的控制以实现环境安卫方针。（2）环境因素和安卫风险的识别环境因素的识别范围应涵盖公司经营活动、产品和服务的全部过程，从中识别和判断那些能够控制或可望对其施加影响的环境因素。环境因素识别应重点考虑资源能源（电、油、水等）消耗、原辅材料使用（化学材料等）、污染物产生与排放等方面，并考虑过去、现在、将来和正常、异常、紧急等不同时态和状态时的环境影响。安卫危害的识别应包括：例行性和非例行性的活动；所有进入作业场所人员的活动；作业场所内的设施，无论是由组织还是外部所提供的设施。（3）环境因素和安卫风险的评估公司人行部制定重要环境因素评价准则、分级评判标准以及安卫风险评价准则，经体系推行小组审议后报环境安卫管理者代表批准，人行部据此判定环境因素的环境影响及重要程度和安卫风险的级别。（4）环境因素和安卫风险的管理体系推行小组将重要环境因素及安卫风险的评价结果呈交环境安卫管理者代表批准后传达到各相关部门。公司的经营活动、法律法规、相关方要求或其它有关情况发生变化时，应修订环境因素、重要环境因素以及安卫风险的有关信息；人行部根据环境安卫管理体系的运行变化情况定期重新对环境因素和安卫风险进行评估。对环境因素和安卫风险，特别是包含重要环境因素和不可接受风险的运行活动，在制定目标、指标和管理方案时应优先考虑，并制定相应的运行控制标准。（5）相关文件SN-Z-2B-002《环境/安卫因素鉴定管理程序》3、法律与其他要求（1）总则获取、识别与公司经营活动相关的认定法律与其它要求，建立及时更新这些信息的渠道，随公司经营活动的开展、持续符合认定的法律与其它要求。（2）获取、识别和更新人行部、总经办分别负责与其职能相关部门建立渠道，定期获取环境安卫法律法规和其他要求，组织有关人员进行分析，识别与公司经营活动相对应的法律与其他要求,并判定其符合性。人行部、总经办应将认定的法律和其它要求传达至相关部门，并做好及时更新工作。（3）遵守和运用体系推行小组和相关部门在制定环境安卫管理体系文件时，应依照公司已认定的相关法律与其他要求，作出相应规定并遵照执行。（4）相关文件SN-B-2B-001《环境/安卫法规鉴定管理程序》4、目标和指标（4）总则依据公司环境安卫方针和重要环境因素、安卫风险的评价结果，制定环境安卫目标与指标，以持续改进公司的环境行为和安卫绩效。（2）制定原则a)目标、指标应体现环境安卫方针的要求，减少和缓解与重要环境因素和安卫风险相对应的重大影响，并符合相关的法律和其他要求；b)目标、指标的制定应充分考虑在技术、经济上的适宜性，公司经营活动运行的变化情况以及相关方的要求；c)目标应具体，指标应尽量予以量化。（3）制定与实施环境安卫管理者代表组织有关部门起草制定公司的环境安卫目标、指标，并将其分解到各个职能部门，经体系推行小组审议、环境安卫管理者代表批准后实施。各部门责任人负责本部门目标、指标的实施与日常监控。（4）监督、考核人行部负责对公司目标、指标的实施情况进行定期监督和考核，并向体系推行小组和环境安卫管理者代表汇报。各部门责任人负责本部门目标、指标的实施与完成。（5）评审和修订当公司经营活动的状况发生变化时，应对涉及到的目标、指标进行评审，必要时予以修订。（6）相关文件SN-Z-2B-003《环境/安卫目标指标管理程序》5、环境安卫管理方案（1）总则针对公司筛选的重要环境安卫因素，制定并执行环境安卫管理方案，以实现相应的目标和指标。（2）内容要求环境安卫管理方案应明确实现目标、指标的方法和措施、责任部门和责任人、时间、经费以及其他资源要求，各相关部门应就方案中涉及的技术方法进行协商。（3）制定、批准和实施由人行部会同有关部门根据目标、指标制定相应的环境安卫管理方案，经体系推行小组审议后报环境安卫管理者代表批准实施。各部门应积极执行环境安卫管理方案，确保方案得到正确、及时的实施与完成。（4）监督、管理各部门对本部门的环境安卫管理方案的实施情况进行定期监测，并将有关情况报告人行部。人行部定期对公司环境安卫管理方案的实施情况进行跟踪和监督，并将有关情况报告体系推行小组和环境安卫管理者代表。（5）评审与修订人行部应根据环境安卫管理方案实施的结果和有关活动的变化状况，组织有关部门对方案内容进行评审，必要时予以修订，修订后的内容仍应得到体系推行小组的审议和环境安卫管理者代表的批准。（6）相