导线展放安全应急预案

四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部1四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部二〇一四年八月四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部2批准：____________安全审核：____________编写：____________四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部3目录1总则...............................................................................................................................................-4-2适用范围.......................................................................................................................................-4-3事故应急响应程序.......................................................................................................................-4-4事故应急救援组织机构和职责...................................................................................................-5-5应急资源.......................................................................................................................................-8-6应急预案的教育、培训和演练.................................................................................................-10-7应急响应措施.............................................................................................................................-10-8应急预案的管理.........................................................................................................................-14-四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-4-1总则1.1为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本，生命无价”的安全管理理念，通过组织及时、有序、有效地开展应急和救援行动，控制和降低事故损失。1.2应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目经理部自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。1.3应急救援行动应统一指挥，高效协调，必须做到“三优先”，即保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护生态和人文环境优先。1.4本预案根据国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全健康与环境保护的相关管理规定，结合本工程施工生产的特点和实际情况而编制。2适用范围本预案适用于四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程项目导线展放施工中发生紧急情况下采取应急救援处理的全过程。3事故应急响应程序事故现场作业人员施工项目部应急救援小组现场监理项目经理现场急救联系医院救护雅砻江流域水电开发公司上游建设管理局（筹）监理项目部应急小组地方政府安全主管部门四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-5-4事故应急救援组织机构和职责4.1事故应急救援组织机构应急救援组织为项目经理部非常设机构，对应公司救援机构设应急领导小组组长一名和副组长一名。现场抢险组、医疗救护组、后勤保障组、应急办公室等四个非常设临时机动小组。组长：刘兆瑞副组长：郭春林组员：杨光茂、帅洪波、傅航、吴乐乐、许兵、岳仁超、陈林、卿海、赵李强、张建、李林、胡跃欣应急救援领导小组下设机构：现场抢险组：组长由杨光茂担任，成员由吴乐乐、胡跃欣组成；医疗救护组：组长由帅洪波担任，成员由陈林、卿海组成；后勤保障组：组长由赵李强担任，成员由许兵、岳仁超组成；应急办公室:组长由傅航担任，成员由李林、张建组成；应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-6-中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第二工程项目部组长刘兆瑞中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司应急办公室副组长郭春林抢险组杨光茂（组长）吴乐乐、胡跃欣后勤保障组赵李强（组长）许兵、岳仁超医疗救护组帅洪波（组长）陈林、卿海应急办公室傅航（组长）李林、张建物资设备供应商安全工程师土建施工队队长/安全员调试组队长/安全员安装施工队队长/安全员线路施工队队长/安全员四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-7-4.2应急救援组织职责4.2.1应急领导小组组长职责（1）负责组织对应急预案的编审、演练和对应急人员的培训；（2）负责对应急情况的分析、评估和确认；负责组织编制、审核、批准应急情况的响应措施；（3）负责事故应急现场的统一指挥和协调工作；（4）负责项目经理部应急预案的启动实施、小组人员分工、向公司请示启动公司应急预案等；（5）组织或参与对应急事故的调查与分析，并提出对事故责任者的处理意见；（6）负责组织对应急预案的管理和改进工作。4.2.2应急领导小组副组长职责（1）协助组长工作，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设备和财产损失；（2）在组长不在现场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责施工安全的现场管理，恢复和保证施工正常进行。（3）负责事故应急救援组织工作和事故调查工作；（4）必要时，在救援服务机构到达现场前直接参与救护活动；（6）安排和寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；（7）建立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。4.2.3应急领导小组组员职责（1）参与日常应急救援的演练和培训；（2）应急情况发生后，在总指挥的统一指挥下，负责组织有关人员赶赴事故现场的抢险、救援和清理工作；（3）发挥各自分管任务的职责，参与现场的应急救援工作，掌握事故现场的现状、事故发展情况和人员、物质损失的状况；（4）具体负责所分管现场应急救援小组的现场监控和指挥；（5）配合当地政府、上级主管单位对应急事故原因的调查和分析。4.2.4现场抢险组职责（1）负责组织施工人员进行现场应急预案的培训和演练；（2）在应急事故发生后，组织资源实施抢险应急方案和措施进行就地自救工作，并四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-8-不断加以改进；（3）采取紧急措施，尽一切可能抢险伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；（4）寻找受害者并转移至安全地带；（5）在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；（6）抢险或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。4.2.5医疗救护组职责（1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）；（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4.2.6后勤保障组职责（1）负责交通车辆的调配，紧急救援资料的征集；（2）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；（3）提供合格的抢险或救援物资及设备。4.2.7应急办公室组职责（1）履行应急值守、预案管理、信息汇总和综合协调职能，发挥项目部应急管理工作的运转枢纽作用。（2）督促检查落实安全隐患的排查及整改，宣传普及预防、抗灾、避险、救援、减灾等相关应急知识。（3）负责与驻新龙军警和卫生医院的联系及协助周边地区应急救援工作的联系等。5应急资源5.1在发生紧急情况或事故灾害时，应急指挥组可以指挥和调度工程项目经理部范围内一切有效的资源，包括人力、物力和财力。5.2项目经理部应安排一辆机动车24小时待命，作为应急情况的应急指挥救援车。5.3项目经理部应急指挥组成员必须配备联络通讯工具并保持24小时畅通。5.4施工班组的人员、机械设备和其它物资作为应急情况的后备资源，在应急救援行动时必须无条件服从征集调配。5.5项目经理部现场必须配备一定的应急救援物资（如担架、常用药品、通讯设施等），作为应急情况发生时的紧急救援。5.6救援器材四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-9-医疗器材：如担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。抢救工具：如一般工地常备工具即基本满足使用等。照明器材：如手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。通信器材：如电话、手机、对讲机、报警器等。交通工具：如工地常备一辆值班车辆，该车轮班、值班时不应跑长途。灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。5.7通信联络5.7.1工程项目经理部应急联系电话项目经理：郭春林13808006857项目生产副经理：帅洪波13890365055项目经理部安监主管：杨光茂13708176828项目总工：傅航159288394305.7.2在自己力量无法控制事态的发展，需要扩大应急救援时，必须立即向外部求援。外部救援机构：当地政府、武警消防部队、当地医疗机构、雅砻江流域水电开发公司上游建设管理局（筹）等。外部紧急救援：治安报警（110）、火灾救援（119）、医疗急救（120）、交通事故（122）。5.7.3项目经理部必须将110、119、120、122、项目经理部应急救援领导小组成员的手机号码、公司应急指挥中心成员手机号码、当地安全监督管理部门电话号码、医疗部门电话号码，明示于现场及驻地显要位置。项目经理部应急救援领导小组及安全员应熟知这些号码。5.8事故应急指挥联络图四川省雅砻江上游水电工程施工供电（一期）工程设计施工总承包工程导线展放安全应急预案中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司第一工程项目部-10-救助救援启动指令（必要时求援）求援指令求援事故现场公司应急指挥中心项目部应急领导小组项目部应急系统相邻可依托力量通知项目部应急小组成员进入岗位上报（必要时上报）6应急预案的教育、培训和演练6.1为保证应急人员具备相应的应急能力，必须对应急人员进行有针对性的应急知识培训。主要培训以下内容：（1）人工呼吸、心肺复苏的步骤训练；（2）施工安全防护、施工现场安全警示设置