质量、安全管理手册1

abc电业局电气安装公司质量、安全管理体系文件质量、安全管理手册版号：第一版修订：第0次修订分发号：.2003年6月9日发布2003年6月10日实施手册编写页编制：宋曙霞吴晓平日期：2003年5月16日审核：李尚久日期：2003年5月22日批准：丑俊日期：2003年6月2日目录章节号标题00手册编写页01目录02手册颁布令03方针和目标发布令04任命书05企业简介1手册的范围和管理2引用标准3术语和定义Q4质量管理体系Q4.1总要求Q4.2文件要求Q4.2.1总则Q4.2.2质量手册Q4.2.3文件控制Q4.2.4记录的控制Q5管理职责Q5.1管理承诺Q5.2以顾客为关注焦点Q5.3质量方针Q5.4策划Q5.4.1质量目标Q5.4.2质量管理体系策划Q5.5职责、权限和沟通Q5.5.1职责和权限Q5.5.2管理者代表Q5.5.3内部沟通Q5.6管理评审Q5.6.1总则Q5.6.2评审输入Q5.6.3评审输出Q6资源管理Q6.1资源的提供Q6.2人力资源Q6.2.1总则Q6.2.2能力、意识和培训Q6.3基础设施Q6.4工作环境Q7产品实现Q7.1产品实现的策划Q7.2与顾客有关的过程Q7.2.1与产品有关的要求的确定Q7.2.2与产品有关的要求的评审Q7.2.3顾客沟通Q7.3设计和开发Q7.4采购Q7.4.1采购过程Q7.4.2采购信息Q7.4.3采购产品验证Q7.5生产和服务提供Q7.5.1生产和服务提供的控制Q7.5.2生产和服务提供过程的确认Q7.5.3标识和可追溯性Q7.5.4顾客财产Q7.5.5产品标识Q7.6监视和测量装置的控制Q8测量、分析和改进Q8.1总则Q8.2监视和测量Q8.2.1顾客满意Q8.2.2内部审核Q8.2.3过程的监视和测量Q8.2.4产品的监视和测量Q8.3不合格品控制Q8.4数据分析Q8.5改进Q8.5.1持续改进Q8.5.2纠正措施Q8.5.3预防措施S4安全管理体系S4.1总要求S4.2安全方针S4.3策划S4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划S4.3.2法规和其他要求S4.3.3目标S4.3.4安全管理方案S4.4实施和运行S4.4.1结构和职责S4.4.2培训、意识和能力S4.4.3协商和沟通S4.4.4文件S4.4.5文件和资料控制S4.4.6运行控制S4.4.7应急准备和响应S4.5检查和纠正措施S4.5.1绩效测量和监视S4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施S4.5.3记录和记录管理S4.5.4审核S4.6管理评审附录1：手册章节与标准条款对照表附录2：程序文件明细表附录3：文件更改一览表附录4:质量管理体系职能分配表附录5：安全管理体系职能分配表《质量、安全管理手册》颁布令公司依据GB/T19001-2000idtISO9001：2000《质量管理体系规范》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》(为简化起见,体系文件中将“职业健康安全”称为“安全”)编制的《质量、安全管理手册》，现予以发布。本手册是公司质量、安全管理体系的总体规定，它适用于公司质量、安全管理体系涉及的各部门及生产经营活动、产品、服务、场所。本手册规定了公司质量、安全管理体系要求，用于内部和外部评价公司质量、安全管理体系建立与保持的情况。本手册与公司其他管理体系保持一致。本手册于2003年6月9日发布，2003年6月10日起实施。最高管理者：丑俊2003年6月9日质量、安全方针和目标发布令我公司的质量、安全方针依据国家质量、安全有关法律、法规和标准，结合公司生产经营性质和特点制定。质量、安全方针是：信守合同靠科学管理，精心施工让顾客满意。依法抓安全，人人事事保安全，不断提高职业安全健康绩效。质量、安全目标是：工程合格率100%；年创优质工程2个以上；顾客满意率大于95%；生产性人身死亡事故零指标；生产性人身重伤事故零指标；生产性人身轻伤事故4‰以下；重大生产性火灾事故零指标；重大责任交通事故零指标；影响局送、变、配系统设备事故零指标。公司承诺做到：坚持以人为本的思想，不断提高全员质量、安全意识；坚持遵守法律法规和事故预防；坚持使相关方获取质量、安全方针；坚持质量、安全目标分解，在各职能、各层次予以落实；坚持与时俱进，持续改进质量、安全管理体系；坚持体系运行的适宜性、充分性、有效性，不搞“两层皮”。最高管理者：丑俊2003年6月9日任命书为了建立并保持公司质量、安全管理体系，任命李尚久同志为公司质量、安全管理体系的管理者代表，全面负责组织、协调和实施本公司质量、安全管理体系的建立、运行及对外提供证实，并授权工程管理处、安全监察保卫处负责质量、安全管理体系运行和日常管理工作。最高管理者：丑俊2003年6月9日企业简介abc电业局电气安装公司，始建于一九七七年,经过二十余年的成长发展，如今已成为中国东北地区久负盛名的国家电力专业送变电一级企业。公司现有固定资产4100万元，机关办公楼建筑面积6000平方米，各生产基地面积8500平方米。公司下属9个经济实体，有资格和能力承担500千伏及以下电压等级送电线路、电缆线路、配电线路和相同等级的成套变电站的建设安装。安装技术精湛，施工力量雄厚，监测手段完备，企业管理先进。市场覆盖辽宁、黑龙江、山东、海南、天津等十几个省市。其中：abc市桃仙机场、辽宁彩电塔、海南凤凰机场等工程分别获省、市优质工程。“沈浑线通讯光缆架设工程”，首开abc市光缆施工记录。“66千伏方型广场电缆工程”创造了abc电业局历史上单根敷设电缆最长纪录，为abc电业局的网改工程建设及改造做出了较大贡献。220千伏新彰送电线路在辽宁省电力同行业施工质量评比中获总分第一名。在全国500家最佳经济效益企业排序中，本公司位居一级资质第159位，全国500家最大建筑企业最大经营规模排序第37位，全国建筑企业最佳经济效益第8位，中国电力企业联合会电力经营先进企业。在近几年abc市城市改造建设中，相继完成了“三四三”工程，“大二环”工程和“六路三桥”重点工程，被abc市政府授予先进集体。一九九七年度获国家电力公司双文明单位称号。本地注册银行信用评级“AAA”特级。多年来，公司在发展中创新，在创新中发展，实现了集送、配、变、电缆、内线、土建为一体的专业施工队伍，走出了一条自我积累、自我约束、自我完善、自我发展的安装特色之路，连续十年被abc市授予小型巨人企业。在企业生产经营活动中，奉行“信守合同靠科学管理，精心施工让顾客满意”的质量方针，努力与国际接轨，从工程立项、制定措施、填报合同、审核认定、作业施工到工程竣工，全部按质量管理体系要求实施。一九九九年获英国摩迪公司ISO9002国际质量管理体系认证。公司积极参与国际竞争，曾先后参加了突尼斯、巴基斯坦、泰国等多家国际投标，积累了丰富经验。在国内竞标中，获220千伏文牵线送电线路、沈海热电厂66千伏送电线路66千伏浑青线等中标签约书。二○○三年，abc电业局电气安装公司以“振奋精神、真抓实干、夯实基础、稳固发展”为指导思想，以质量、安全管理体系国际标准为管理模式，建立并保持质量、安全管理体系，持续改进绩效，把企业质量、安全管理作为永恒的主题，不断壮大企业的综合实力，再塑新形象，再铸新辉煌。法人代表：丑俊企业地址：辽宁省abc市和平区八经街59号邮编：110003电话：[phone]传真：[phone]编制依据本《质量、安全管理手册》根据GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》编写，考虑到两标准的相容性，本《质量、安全管理手册》按整合性体系文件编制，并符合两标准的全部要求。2作用本《质量、安全管理手册》规定了公司质量、安全管理体系要求。通过对过程、体系要素要求和相互之间关系的描述，以及包括本手册、程序文件、作业指导文件（书）在内的体系文件的形成，建立起持续改进的系统化、文件化的体系。3应用本《质量、安全管理手册》适用于对外部提供质量、安全保证，使顾客满意和对公司内部的质量、安全管理，同时适用于第三方的质量、安全管理体系认证。4适用范围4.1本《质量、安全管理手册》适用于体系覆盖的公司各级领导、各职能部门、各施工单位，具体见《组织结构图》。4.2本《质量、安全管理手册》覆盖公司质量、安全管理活动、产品和服务；覆盖下列产品的生产过程：500KV及以下送电、变电、配电、电缆、通讯、内线、土建配套工程施工、安装和调试，及电气设备加工制造。上述生产过程均由顾客提供施工图纸或标准图，公司不承担设计或更改，因此标准中的“7.3设计和开发”的要求予以删减。外包过程：电力配套土建施工劳务。控制外包方监测能力包括：人员技术力量、设备配备情况，监测准确性和完整性等。5手册的管理5.1公司通过加强对《质量、安全管理手册》的编制、审核、批准、发布、更改、换版和日常使用管理，按《文件控制程序》保持《质量、安全管理手册》与其它体系文件的一致性。5.2工程管理处组织有关人员编制《质量、安全管理手册》，及时印刷及修订。5.3《质量、安全管理手册》手册编制后由管理者代表审核，总经理批abc电业局电气安装公司文件编号：Q/SM-01-2003标题：1手册的范围和管理版号：第一版第0次修改页码：共2页第1页准、发布。5.4手册发布后工程管理处存档一份，工程管理处按照发放范围及数量向使用部门、单位、人员发放。5.5公司内部发放、使用的手册，按受控版本管理，由工程管理处按《文件控制程序》登记并履行签发手续。5.6《质量、安全管理手册》的更改、修订按《文件控制程序》进行。5.7适时对《质量、安全管理手册》进行修订，以保证质量、安全管理管理体系的有效运行。5.8当质量、安全管理管理体系及外部环境有较大变动时，由管理者代表提出，总经理批准后，由工程管理处组织对《质量、安全管理手册》换版。5.9导致《质量、安全管理手册》修订、换版的因素：a)质量、安全管理方针变动；b)组织机构有较大变动；c)质量、安全标准或相关法律法规有较大变动；d)内部审核和管理评审提出重大改进；e)《质量、安全管理手册》依据的标准、法规换版等。5.10《质量、安全管理手册》的日常管理a)《质量、安全管理手册》的持有者要妥善保管，不得遗失，外传和擅自修改，及时反馈对手册修改意见。b)手册持有者按要求对手册进行更改、修订，确保使用的手册是现行有效版本。c)对外提供《质量、安全管理手册》须经管理者代表批准。abc电业局电气安装公司文件编号：Q/SM-01-2003标题：1.手册的范围和管理版号：第一版第0次修改页码：共2页第2页下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有版本都会被修订，使用本标准的单位应探讨使用下列标准最新版本的可能性。1.GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》2.GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》abc电业局电气安装公司文件编号：Q/SM-01-2003标题：2.引用标准版号：第一版第0次修改页码：共1页第1页本《质量、安全管理手册》采用GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中的术语和定义，其它术语和定义请参看GB/T19000-2000idtISO9000：2000《质量管理体系基础和术语》。abc电业局电气安装公司文件编号：Q/SM-01-2003标题：3.术语和定义版号：第一版第0次修改页码：共1页第1页测量分析和改进1．总则公司按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准的要求建立了质量管理体系，形成了文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。2.职责2.1在总经理领导下，由管理者代表负责质量管理体系的建立、实施和持续改进。2.2工程管理处具体负责质量管理体系建立、运行和持续改进的组织和策划。2.3相关管理部门负责所管理的质量管理