公务员考试法律部分

公务员考试法律部分第一章法理学第一节法的本体一、法的概念和特征法是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容的社会规范。法反映统治阶级意志，(并非全人类的共同意志)由物质生活条件决定，属于上层建筑范畴。法的特征：国家意志性；国家强制性；普遍约束力；以权利义务为内容；明确公开性。法是历史范畴（阶级社会特有）,法的形成是一个自然的历史过程:习惯到习惯法再到成文法;对行为的个别调整到规范性调整.二、法的作用指引、评价、教育、预测、强制五种作用。三、法的渊源法的源头、来源，一般指法律的表现形式。1、宪法：全国人大制定、通过和修改；2、法律：全国人大（基本法律）以及常委会（非基本法律）；3、行政法规：国务院；4、部门规章：国务院部委、中国人民银行、审计署等具有行政管理职能的直属机构；5、地方性法规：省、自治区、直辖市人大以及常委会；6、地方政府规章：省、较大的市和省会城市。国际条约、国际惯例、习惯（国家认可）、甚至法理学理论也可以成为法的渊源。四、法的效力1、法对人的效力：对中国人有效，外国人、无国籍的人在中国领域内，除法律另有规定者外，适用中国法律。中国人在国外，外国人在国外对中国实施的违法行为，有条件适用中国法律。2、法的空间效力：适应本国主权主权范围内的全部领域，包括领土、领空、领海(12海里)。延伸意义上的领土也适应，如驻外使馆，在外船舶、飞机等。3、法的时间效力：包括生效时间，终止时间和法是否有溯及力的问题。所谓溯及力是指对法生效前的事件和行为是否适用。(物权法、劳动合同法、反垄断法)实体法一般没有溯及力。一般采从旧兼从轻原则。五、法律体系、法律关系、法律事实1、法律体系：是指一国内由部门法组成的现行法律有机联系的统一整体，不包括国际法和失效的法律。由部门法组成，不同的部门法在法律体系中的地位不同。2、法律关系：由法律规范调整的，以权利义务为内容的社会关系。由三要素组成：（1）主体：自然人、法人、国家、其他组织。（内容所属）（2）客体：物、行为、智力成果、精神利益。（内容所附）（3）内容：主体享有的权利及应当承担的义务。3、法律事实：是法律规范所规定的，能够引起法律关系产生、变更和消灭的现象。分为事件和行为。事件是指不以人的意志为转移的客观事实。有人的出生、死亡、不可抗力、时间的届满。行为指人的有意识的活动。如各种法律行为包括合同行为,立遗嘱行为、结婚、行政处罚等。六、法律责任违法者对违法行为所承担的不利的法律后果。包括刑事责任、民事责任、行政责任。注意：法律义务、法律责任和法律制裁三者不同。有义务才可能（但不必然）有责任；有责任才可能（但不必然）有制裁。七、法的要素1、法律规则：以一定的结构形式表现出来的，以法律权利、义务以及相应的法律后果为内容的行为规则。注意和法律原则进行区别：罪刑法定、公平、诚信等是法的原则。故意杀人的判处死刑、无期徒刑、十年以上有期徒刑。属于法律规则。其逻辑结构包括：前提（假定）条件、行为模式和法律后果（有教材认为是假定，制裁、处理）。前提条件：法律规范适用的条件或情况，说明在什么时间、地点和条件下，某一社会关系才由法律规范调整。行为模式：规定人们如何具体行为的方式。主要分三种：可为模式；应为模式；勿为模式。法律后果：人们作出某种行为方式时，应承担的后果部分。法律原则和规则的区别：1、内容上，规则比原则明确而具体；2、适用范围上，原则的适用比规则的适用要广；3、适用方式上，规则以“全有或全无的方式应用”，而原则否。原则适用条件：1、穷尽法律规则，方适用法律原则；2、除非为了实现个案正义，否则不得放弃规则而直接适用原则；3、没有更强理由，不得直接适用法律原则。法律规则的分类（1）按调规范内容分为授权性规则和义务性规则（义务性规则又可分为禁止性规则和命令性规则）。（2）按强制性程度分为强制性规则和任意性规则。（3）按确定性程度分为确定性规则、准用性规则（民事诉讼法规定二审程序没有规定的，按一审程序执行。）和委任性规则。（不动产登记机关、登记程序由国务院制定行政法规决定。物权法第11条）只能是级别高的委任级别低的。2、法律规则和法律条文法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式，他们并非一对一对应关系。并非所有的法律条文都直接规定法律规则，也非一个条文都完整表述一个规范，一个条文也可能表述不同法律规范或要素。第二节法与社会一、法与经济的关系法由经济基础决定的；法对经济基础有反作用（确认经济关系；规范经济行为；维护经济秩序；服务经济活动。）二、法与政治关系1、法与政治的一般关系法受政治制约，法服务于政治。2、法与党的政策关系党的政策指导法制建设，指导执法和司法；法是实现党的政策的重要形式，是定型化、规范化、条文化的党的政策。3、社会主义法治与社会主义民主的关系社会主义民主是社会主义法治的前提和基础；社会主义法治是社会主义民主政治的体现和保障。4、法与道德的关系（略）第三节法的运行一、立法1、立法立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止法律和其规范性文件及认可法律的活动。有广义和狭义之分。广义包括各级权力机关和各级行政机关制定的法律、法规和其他规范性文件的活动。狭义指国家的最高权力机关及其常设机关依法制定、修改、废止宪法和法律的活动。2、立法原则法治、民主、科学原则3、立法程序法律案的提出、（主席团、常委会、国务院、中央军委、最高法院、检察院、全国人民代表大会各专门委员会；一个代表团或30名以上代表联名）、法律案的审议（一般不超过三次）、法律草案的表决、法律的公布（法律：国家主席，行政法规：总理）。二、法的实施1、法的实施，是指法律在社会实际生活中的具体运用和实现，包括执法、司法和守法。执法又称法的执行，是指国家机关及其公职人员在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动。司法又称为法的适用，一般指国家司法机关根据法定职权和程序，具体应用法律处理案件的专门活动。守法指一切国家机关、社会组织和个人都要遵守法律。2、我国法律适用的要求准确、合法、及时。3、我国法律适用的基本原则公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。三、法律监督指所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察与督导。国家监督：权力机关、行政机关、司法机关监督。社会监督：政治或社会组织监督、社会舆论监督、公民监督。四、法律解释是指对法律的内容和含义的说明。（1）立法解释：分全国人大常委会和地方人大常委会的解释。（2）行政解释：国务院及主管部门对不属于审判和检察工作的其他法律如何具体应用所做的解释。一般体现为法律的实施细则。省、市人民政府主管部门对地方性法规的解释。（3）司法解释：最高人民法院和最高人民检察院对审判和检察工作中具体应用法律问题所做的解释。学理解释的区别。1、法的起源不是突变的，其从量变到质变主要取决于（D）07A.生产力的发展水平B.社会基本矛盾的运动C.政治基础D.经济基础2、以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（A）07A.规范性文件B.领导指导性文件C.呈请性文件D.证明性文件3、某甲因为打架被判处拘役，对受害人给付赔偿费，同时被所在单位开除公职。他所受的法律制裁有（ABD）07A.刑事制裁B.民事制裁C.经济制裁D.行政制裁4、关于法律的效力等级，以下表述正确的是（AB）07江AA.除特别授权场合外，制定机关的地位越高，法律规范的效力等级也越高B.同一主体制定的法律规范中，制定程序更为严格的规范，其效力等级高于按照普通程序制定的规范C.特别法优于一般法的原则不限于同一主体制定的法律规范D.不同主体就同一领域的问题制定了两个以上的法律规范，则“后法优于前法”5、构成一国法律体系的最基本组成单位是（C）07江BA.法律制度B.法律规范C.法律部门D.法律条文6、下列属于普通法系的国家是（BD）07江B（普通法系又称为英美法系、判例法系，大多适用说英语国家；相对应的是大陆法系、成文法系）A.法国B.英国C.德国D.美国7、没有明确规定行为规范的内容，而授权某一机构进行具体规定的法律规范称为（A）06江AA.委任性规范B.确定性规范C.准用性规范D.义务性规范8、属于平权性法律关系的是（BCD）06江A（民法、商法是平权法律关系的法，其他是非平权法律关系的法）A.行政许可法律关系B.民事合同法律关系C.婚姻法律关系D.遗产继承法律关系9、不论行为人的国籍与住所，只要行为人损害了某国利益，都适用该国法的法律效力原则是（C）06江BA.属人主义原则B.属地主义原则C.保护主义原则D.折衷主义原则10、法律事实有法律事件和法律行为之分，下列属于法律事件的是（AC）06江BA.人的出生B.行政命令C.地震D.离婚11、下列属于立法活动的是（B）06I江CA.法律汇编B.法典编纂C.法的适用D.法的执行12、以下属于狭义上的法律是（ABC）05江AA.民法通则B.著作权法C.专利法D.著作权法实施条例（行政法规）13、法律手段是实现行政职能的基本手段之一，具有严肃性、权威性和（A）。05江BA.规范性B.普遍性C.广泛性D.灵活性14、根据《中华人民共和国立法法》的规定，下列属于地方性法规可以规定的事项是（A）A.执行法律、行政法规规定的事项B.执行部门规章的事项C.诉讼和仲裁制度（法律规定的）D.基层群众自治制度（法律规定的）15、法的适用是指（A）01国A.国家司法机关根据职权和法定程序，具体应用法律处理案件的活动（司法活动）B.国家行政机关及其公职人员在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动（执法）C.国家立法机关制定法律的活动（立法）D.法律在社会实际生活中的具体运用和实现（守法）16、法律规范生效的时间，如无明文规定，依照惯例应该是（C）05国A.通过三个月后B.批准之日C.公布之日D.公布三个月后17、下列哪些情况会导致法律责任的发生（AD）A.保安员曲某收5元自行车停车费，并不给收据B.姜某向报社写信揭露纪录片造假，报社没有刊登（没有危害后果）C.冯某经公交汽车售票员提醒后仍不给报小孩的乘客让座，小孩被挤伤（道德）D.某工厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时2元18、有关人权，下列表述错误的是（D）06国A.人权是一个历史的范畴，不同社会，不同阶级有不同的人权观B.人权的本质特征是自由和平等，其实质内容和目标是人的生存和发展C.享有人权的主体是所有的人，不仅包括单个的人，也包括人的结合D.人权就是“人的权利”，是天赋的，和公民权是一回事19、下列关于法律关系的表述，哪一项是错误的？（B）A.法律关系是根据法律规范建立的一种合法关系B.法律关系是社会生活中存在的事实关系（法律关系是思想关系）C.法律关系是体现意志性的特种社会关系D.法律关系是法律主体之间的权利义务关系20、赵某因打架斗殴，被罚款50元并受到劳动教养处分，这种处罚属于下列哪种措施（B）A.民事制裁B.行政制裁C.刑事制裁D.行政处分（内部行政行为）21、关于法的溯及力的正确的表述是下列哪项？（C）A.新法制定颁布后对旧法是否有效B.新法生效后，原有法律是否有效C.法律溯及既往的效力（法生效后，对生效前的行为是否适用）D.法律颁布后，对它制定以前所发生的事件和行为是否有效力的问题22、关于法律效力的表述，正确的说法是（C）A.狭义的法律效力是指规范性法律文件的效力，广义的法律效力还包括共产党的政策的效力B.我国法律的空间效力遵循以属地主义为主，以属人主义和保护主义为补充的原则C.在我国的法律中，有些法律不仅在国内生效，而且根据国家主权原则还适用于国外发生的特定事件和行为D.法律的时间效力就是指法律何时生效、