第08章 信息化建设的理论与实践

《信息管理学基础》《信息管理学基础》教学课件第8章信息化建设的理论与实践制作人:周贺来《信息管理学基础》本章知识点信息化的含义与层次信息化的内容体系国外信息化建设的现状我国信息化建设的现状与问题我国信息化建设的任务与对策企业信息化的含义与内容电子商务的基本知识政府信息化的含义与内容电子政务的基本知识几个典型行业信息化建设的情况《信息管理学基础》内容简介8.1信息化概述8.2国内外信息化建设状况8.3企业信息化建设8.4政府信息化建设8.5部分行业信息化情况介绍《信息管理学基础》8.1信息化概述信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。今后我国必须要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，实现社会生产力的跨越式发展。《信息管理学基础》8.1.1信息化概念的提出“信息化”与“城市化”、“工业化”等概念一样，都是20世纪的产物。作为舶来品，“信息化”来自日文“Johoka”和英文“Informatization”。目前该名词已经被广大的中国人接受，只是在港台地区，它被习惯性地译为“资讯化”。“信息化”（Informatization）的概念是20世纪60年代末，由日本人最先提出来的。1963年1月，日本学者梅田忠夫在日本《朝日放送》杂志上发表了题为“论信息产业”的论文，首次从信息产业的角度研究了日本未来社会的发展方向。信息化概念传入中国是在1986年12月。当时“首届中国信息化问题学术讨论会”在北京举行，与会专家讨论了信息化的重要性和中国研究发展信息化的迫切要求，指出中国只有大力推进信息化才能加速现代化的进程。《信息管理学基础》8.1.2信息化的含义信息化就是在国家的统一规划和领导下，在国民经济和社会发展的方方面面广泛应用信息技术，大力开发信息资源，全面提高社会生产力，实现社会形态从工业化社会向信息化社会转化的发展过程。“信息化”的这一概念至少包括了以下几个要点：第一，信息化的组织者是国家；第二，信息化的实施范围包括国民经济和社会发展的方方面面；第三，信息化的手段是信息技术；第四，信息化的任务是开发信息资源；第五，信息化的目的是提高社会生产力，实现社会形态从工业化社会向信息化社会的转变。《信息管理学基础》8.1.3信息化的层次1．产品信息化2．企业信息化3．信息产业化－产业信息化4．国民经济信息化5．社会生活信息化企业信息化信息产业化－产业信息化国民经济信息化社会生活信息化产品信息化《信息管理学基础》8.1.4信息化的内容体系1．宏观层面上的信息化内容体系从宏观层面上来理解，信息化主要有以下六个方面的内容体系所构成。（1）信息技术的广泛应用。（2）信息资源的开发利用。（3）信息服务的完善。（4）信息化人才的培养。（5）加大信息化建设投资。（6）信息化法规和标准建设。《信息管理学基础》2．微观层面上的信息化内容体系从微观层次上看,信息化建设包括核心层、支撑层、应用层等三个层次。（1）信息化的核心层是指信息化建设的核心内容，主要包括信息网络（路）、信息装备（车）和信息资源（货）三大模块。（2）信息化的支撑层是指能够确保信息化核心层正常启动和运行的支撑要素。主要是指信息化建设所需的人才队伍、信息技术、信息产业和信息化所需的各种规制环境。（3）信息化的应用层，是指信息化建设所必须依靠的市场环境。主要包括信息化运行中的信息需求、信息供应、信息价格确定等方面的内容。《信息管理学基础》8.2国内外信息化建设状况8.2.1国外信息化建设的发展现状1．美国信息化发展战略2．欧盟信息化发展战略3．日本信息化发展战略4、韩国信息化发展战略《信息管理学基础》8.2.2我国信息化建设的状况与问题1.我国各级领导非常重视信息化工作2.我国信息化建设的进程3．我国信息化建设的现状4．我国信息化建设存在的问题《信息管理学基础》8.2.3我国信息化建设的目标任务和发展对策1．“十五”期间国家信息化五大重点工程2．我国2015年国家信息化建设的远景目标3．21世纪加快我国信息化步伐的对策《信息管理学基础》8.3企业信息化建设8.3.1企业信息化的含义企业信息化是指企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业信息化建设的目标是要实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、商务运营的电子化。《信息管理学基础》企业信息化的实质企业信息化实质上是将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程全部数字化，通过各种信息系统加工生成新的信息资源，通过各种通讯方式和计算机网络提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息，以作出有利于生产要素组合优化的决策，使企业资源合理配置，以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞争环境，求得最大的经济效益。《信息管理学基础》8.3.2企业信息化建设的内容清华大学经济管理学院侯炳辉教授认为，企业信息化建设可以分为三个层次。第一层是企业在生产当中广泛运用电子信息技术，例如计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、自动化控制、智能化仪器仪表、单板机的运用等等，其主要目的实现生产过程自动化。凡是用到电子信息技术的都是企业信息化的一部分。第二层是企业数据的自动化、信息化。主要是建立适应各个职能部门管理需要的管理信息系统，用电子信息技术对生产、销售、财务、人事等数据进行处理。第三层是更高层次的辅助管理、辅助决策系统，主要是引入各种大型的集成应用系统，如决策支持系统（DSS）、企业资源管理（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、计算机集成制造系统（CIMS）、办公自动化（OA）等；并且要积极构建企业的信息网络平台（包括Intranet、Extranet等），并积极开展电子商务活动。《信息管理学基础》8.3.3电子商务简介1．电子商务的概念对电子商务这个概念，可以从广义和狭义两个方面进行理解，狭义的电子商务（E-commerce）是指以现代互联网技术为依托进行物品和服务交换的商业活动，是商家和客户之间的联系纽带；广义的电子商务（E-business）就是指通过各类计算机网络进行的一切有偿商业活动和非赢利交往或服务活动的总和。如企业内部的商业信息共享、企业之间的商业数据交换、网络购物以及网上的免费教育等等。《信息管理学基础》2．电子商务的特点与传统的商务活动相比较，有电子商务以下几个特点：（1）交易市场庞大电子商务打破了区域和国界的概念，开辟了巨大的网上商业市场，拓展了使企业的发展空间和贸易机会，形成了庞大的消费群体。（2）交易速度快捷电子商务精简了中间环节，压缩了辅助设施，可以在世界范围内迅速完成商业信息的传递，且不受人为因素干预，加快了交易的速度。（3）交易过程虚拟电子商务的一切交易程序都是在网上进行的，包括商务洽谈、签约、到货、支付等均无须当面进行，所以整个交易过程实现了虚拟化。（4）交易成本低廉电子商务省去了许多不必要的中间环节，减少了人、财、物等资源的浪费，从而大大地降低了交易成本（包括采购成本、营销成本以及生产成本等），提高了经营效率。（5）交易环节透明化由于电子商务交易的各个环节都是在电子屏幕上显示的，因此，显得比较透明.，可以堵塞交易过程中的一些漏洞，有助于造就高度自由的市场环境。。《信息管理学基础》3．电子商务的功能电子商务可提供网上营销、服务、交易和管理等全过程的服务，因此它具有以下功能：业务组织与运作信息发布网上采购和分销网上销售网上支付网上金融服务《信息管理学基础》3．电子商务的主要内容电子商务涉及到人们的生活、工作、学习及消费等领域，其服务和管理也涉及政府、工商、金融及管理等诸多方面。具体地说，电子商务的内容大致可以分为以下几个方面。（1）企业间的电子商务（BtoB)（2）企业对消费者的电子商务（BtoC)（3）企业与政府之间的电子商务（BtoG)（4）消费者与政府之间的电子商务（CtoG)（5）消费者与消费者之间的电子商务（CtoC)《信息管理学基础》4．发展电子商务的意义发展电子商务的意义主要体现在在以下方面：（1）电子商务跨越了传统的时空概念，有利于商品交易全球化的形成。（2）电子商务改变了传统的生产经营方（3）电子商务有利于培育新的经济增长点。（4）电子商务通过提高效率，降低成本，为企业带来巨额的经济效益。（5）电子商务促进了金融证券的电子技术改革。《信息管理学基础》8.4政府信息化建设伴随着信息技术和网络技术的发展，政府管理与服务的方式也发生了一系列的变化。利用信息化手段加强政府的有效管理，可以使政府的各项监管工作更加严密、有效，服务更加便捷、高效，可以把各级政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府。本节简单介绍政府信息化建设的含义、作用机制以及当前的主要任务。《信息管理学基础》8.4.1政府信息化的含义和内容简单地说，政府信息化是指政府部门通过网络开展各级政府业务的综合应用，其中包括利用信息技术集成办公和管理，通过网络技术为公众提供服务。政府信息化的应用包括三个方面的内容：一是通过建设内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信息，从而实现政府办公信息化；二是通过建设政府网站，政府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即“政务公开”，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业务系统，使政府和公众之间的事务可以通过网络互动处理，即“电子政务”，从而实现政府职能信息化。《信息管理学基础》8.4.2政府信息化的作用机制1．促进行政运作改革2．提高行政运作效率3．提高政府服务和决策水平《信息管理学基础》8.4.3电子政务简介1．电子政务的含义与内容电子政务就是借助电子信息技术而进行的政务活动，是指各级政府部门运用先进的信息技术手段，将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布，并使政府的服务工作网络化。电子政务实质上是构建一个电子政府，利用信息技术和通信技术，有效地实现行政、服务及内部管理等功能。电子政务的内容应该包括三个组成部分：（1）政府部门内部办公的电子化、自动化和网络化（2）政府部门通过网络与民众之间进行交互式办公（3）政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信《信息管理学基础》2．电子政务的类型电子政务从服务对象看，包括三种类型，分别是：政府内电子政务；政府对企业电子政务；政府对公民电子政务。下面分别作出简单的介绍。（1）政府内电子政务（G-G）（2）政府对企业电子政务(G-B)（3）政府对公民电子政务(G-C)《信息管理学基础》3．电子政务的主要应用目前，“电子政府”的应用主要体现在以下方面：（1）电子商务（2）电子采购及招标（3）电子福利支付（4）电子邮递（5）电子资料库（6）电子化公文（7）电子税务（8）电子身份认证《信息管理学基础》我国部分部委的网上典型应用目前，我国部分部委的网上典型应用包括：人民银行的网上支付；海关总署的报关单和外汇核销系统；工商局的红盾信息网提供企业数据库；国家旅游局的网上订房、订立网上旅游线路；教育部的网上教育；卫生部的网上医院；国税总局的增值税发票稽核系统和电子报税；商务部的进出口配额许可证网上发放；水利部的防洪信息发布；地震局的地震监控网；新闻出版署的图书出版发行和网上电子报刊新闻网；劳动部的就业信息网等。其他如网上政府公文采用电子签名实现办公自动化、实现网上政府采购等，都是很好的电子政务的具体应用。《信息管理学基础》4．电子政务工程建设---电子政务建设发展模型《信息管理学基础》5．国外政府信息化的发展概况从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。下面简单介绍一些发达国家政府信息化建设的状况。（1）美国（2）英国（3）日本（4）新加坡《信息管理学基础》6．我国政府信息化的发展进程我国的政府信息化建设是沿着“机关内部办公