武英公路工程项目执行报告

武英高速公路工程项目执行报告武汉至英山高速公路是湖北省“十一五”规划中交通发展重点工程建设项目，起于武汉市新洲区周铺，与武汉绕城高速公路东北段和汉英高速公路谌-周段相接，在黄冈市团风县境内与大（庆）广（洲）北高速公路麻城至浠水段相交，经团风、浠水、罗田和英山，止于鄂皖交界处的英山县大枫树岭，与安徽省规划建设的岳西至英山高速公路相接。本项目的建成通车，对于贯通武汉至英山、岳西至合肥高速公路，完善鄂皖骨架公路网布局，加强湖北与安徽等地的联系和交流，增强武汉市的辐射功能，促进武汉城市经济圈的建设，缓解沪蓉国道主干线交通压力，加快鄂东地区经济社会和旅游业的发展、沿线老区人民过上殷实生活和全面建设小康社会步伐，都具有十分重要的意义。一、概况（一）建设依据本项目严格执行公路建设程序，依法依规，规范运作，各阶段审批情况如下：2000年8月，国家交通部以交规划发[2000]406号《关于国道主干线武汉绕城公路东北段工程可行性研究报告的批复》批复了本项目工可报告，本项目正式立项。2001年4月，交通部以交公路发[2001]186号文《关于国道主干线武汉绕城公路东北段工程初步设计的批复》批复了本项目初步设计。2001年5月，省交通厅邀请中交二公院、省交通规划设计院、省京珠高速公路指挥部、襄十高速公路指挥部、襄荆高速公路建设公司等单位的专家对本项目施工图进行审查，并以鄂交基[2001]245号批复本项目施工图设计。2001年6月，国土资源部以国土资函[2001]141号批复了《关于京珠沪蓉国道主干线武汉绕城公路东北段控制工期的单体工程先行用地的复函》。2001年10月，交通部批准了武汉绕城公路东北段工程开工报告。2002年元月，国土资源部以国土资函[2002]11号正式批准了《关于武汉绕城公路东北段工程建设用地的批复》。（二）建设规模及主要技术指标1、建设规模本项目全线采用高速公路标准建设，双向4车道，全封闭，全立交，设计速度采用100km/h和80km/h两种，其中，K0+986.567-K121+500段设计时速为100km/h，路基宽度26米，K121+500-K132+248段设计时速为80km/h,路基宽度24.5米。全长131.141公里，批准概算总投资53.55亿元，建设总工期48个月。2、主要技术指标（1）计算行车速度：120km/h（2）路基宽度：28m（3）桥梁设计荷载：汽车—超20级，挂车—120（4）设计洪水频率：路基、大中桥、涵洞1/100特大桥1/300（5）地震基本烈度：VI度，按VII度设防。其它各项技术指标按交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTJ001-97执行）（三）工程进度本项目工程分二期实施，一期工程包括路基土石方、桥梁、涵洞、通道、立交及防护工程共十八个合同段；二期工程主要是路面及交安工程，分四个合同段，以及机电、房建、绿化等附属工程。2006年4月，组建湖北省武英高速公路股项目建设部；2007年1月，征地拆迁工作基本完成；2007年10月，本项目一期工程黄冈段14个合同段正式动工；2007年12月，本项目一期工程新洲段4个合同段正式动工；2008年6月，工程建设整体推进，一期工程基本完成，大桥、特大桥全线贯通；2008年7月，二期工程全面铺开，进入规模生产；2009年9月，二期工程全部完成。（四）项目投资及来源本项目批准投资总概算53.55亿元，其中法人资本金万元，银行贷款万元（五）主要工程数量全线共计土石方1998万立方米，特大桥5座7162米，大桥64座19359延米、中小桥46座1097延米、涵洞248座、隧道4座3290米、互通式立交9处、分离式立交10处、通道及天桥238座。设服务区3处，停车区1处，养护区1处，养护工区2处，管理中心1处。设置了完善的收费、通信、监控、安全、养护、管理系统。（六）主要参建单位，包括设计、施工、监理、监督、检测等单位一览表1、项目建设单位：湖北省武英高速公路项目建设部2、项目设计单位：湖北省交通规划设究院、中国交通第二公路勘测设计研究院3、质量监督单位：湖北省交通基本建设质量监督站4、检测单位：湖北省交通规划设计院、湖北省公路工程咨询监理中心5、施工、监理单位：详见武英高速公路一、二期工程各合同段施工、监理单位一览表武英高速公路一期土建工程施工、监理单位一览表合同段施工单位名称路线长度(km)监理单位名称01武汉市市政建设集团有限公司湖北省公路工程咨询监理中心02山东琴通路桥集团有限公司辽宁省路桥建设一公司03中铁电气化局集团西安铁路工程有限公司04天津第三市政公路工程有限公司05吉林省交通建设集团有限公司云南省公路工程监理咨询公司06辽宁省路桥建设总公司07河北路桥集团有限公司连接线1辽宁省路桥建设一公司08中铁十三局集团有限公司湖北省公路水运工程咨询监理公司09中铁十七局集团有限公司10中铁一局集团有限公司连接线2黄冈市楚通路桥工程建设有限公司连接线3蕲春县通兴路桥工程有限责任公司11中铁四局集团有限公司湖北高路公路工程监理咨询有限公司/铁四院工程监理咨询公司12中铁十一局集团第一工程有限公司13中铁十五局集团有限公司14福建路桥建设有限公司连接线4湖北省路桥有限责任公司武英高速公路二期路面及交安工程施工、监理单位一览表合同段施工单位名称路线长度(km)监理单位名称1中铁十局集团第二工程有限公司及山东富博交通设施有限公司湖北省公路工程咨询监理中心2武汉市市政建设集团有限公司及湖北建通工程开发有限公司云南省公路工程监理咨询公司3东盟营造工程有限公司湖北省公路水运工程咨询监理公司4武汉东交路桥工程有限公司及北京路安交通科技发展有限公司湖北高路公路工程监理咨询有限公司/铁四院工程监理咨询公司武英高速公路绿化、房建、机电等附属工程施工、监理单位合同段施工单位名称监理单位房建1武汉建工第二建筑有限公司房建2湖北省民族建筑工程有限责任公司房建3湖北省金垦建筑工程有限公司房建4四川省泸州市第十建筑工程公司房建5武汉鑫源建筑工程有限公司绿化1武汉市洪山区园林绿化开发公司绿化2河南开元园林生态实业有限公司绿化3襄阳国邦实业有限公司绿化4武汉市东湖磨山植物园园林工程有限公司机电1北京瑞华赢科技发展有限公司北京泰克华诚信息技术咨询有限公司二、建设管理情况（一）前期工作1、设计单位招标情况2、施工单位招标情况3、监理单位招标情况（二）征地拆迁情况（三）项目管理情况1、项目管理机构设置及职能（1）设置原则及要求“精干、高效”是湖北省武英高速公路项目建设部设置机构的原则。各职能机构和岗位既无重叠、又无空白，既有利于相互监督、又有利于权力制衡的管理机制，即任何部门和每项工作都要有人承担主要责任；每件工作的参与者必须承担相应责任，任何个人必须主动接受有效的监督和控制。将关键管理程序分解、细化，建立相互制约和相互服务的横向联络系统，以便加强管理机构的自动控制水平。“人不在多在于精、心不在大在于细”的满负荷高效运作原则，以武英工作量确定各职能部门、岗位和人员编制，强化精细管理，提升管理形象，降低管理成本。（2）机构设置根据以上原则，湖北省武英高速公路项目建设部（简称：省建设部）和湖北省武英高速公路项目总监理工程师办公室（简称：总监办）合署办公。设5个职能部门：综合管理办公室、财务管理办公室、协调管理办公室、总监现场管理办公室、合同管理办公室。省建设部实行集体领导下的指挥长分工负责制，指挥长（总监）为省建设部最高行政领导，对项目工程建设管理全面负责，设有指挥长及总监1名、副指挥长5名(包括总会计师1名、总工程师及副总监1名)、书记1名。（3）机构职责省建设部职责：认真贯彻执行党和国家的方针、政策和法律、法规，遵循公路建设的有关规范、规定和技术标准，落实省政府、省交通厅决议，积极探索项目代建的机制模式；制定项目管理规章制度，始终围绕质量第一、抓好各方面的建设管理工作；主动接受上级主管部门和公路工程质量监督机构的检查；严格执行国家财经政策、财务制度、会计制度，接受审计监督；严格执行国家档案管理规定，确保各类资料真实、完整、及时、安全归档；依法选择设计、监理、施工单位和设备、材料供应商以及试验检测单位；依照程序办理开工报告，及时组织交工验收和竣工验收；编制项目实施计划和年度计划，编报年度财务预算、决算、竣工决算；严格执行合同约定，对工程质量、进度、计量、资金、安全生产、环境保护、驻地建设和廉政建设等进行管理和督促检查；严格审查施工组织设计，重要施工工艺和标准试验以及合同规定的工程专业协作分包；严格审签工程进度款、设备、材料款和协调经费款；严格审查设计变更和合同总价以内的计价调整；严格执行征地拆迁等有关政策和规定，认真做好地方协调、行政事务和综合管理等各方面工作；以人为本，建立健全奖优罚劣等激励制约机制，积极开展项目劳动竞赛活动；发扬团队精神，培育带好建设队伍,聘任和解聘工作人员，维护职工合法权益，加强劳动保护，确保健康和稳定；组织和宣传、及时报送项目建设的有关信息和资料；完成上级交办的其它事项。综合管理办公室：负责文书档案、文秘宣传、行政事务、后勤保障、纪检监察、精神文明等。财务管理办公室：负责资金筹集、财务计划、合同支付、成本核算、财务管理等。协调管理办公室：负责征地动迁、临时用地、地方协调、施工治安、材料招标、料场管理等总监现场管理办公室：负责技术方案、设计变更、技术仲裁、质量控制、环境保护、课题研究；工程质量、施工安全、驻地建设、环境保护、监理机构、中心试验等。合同管理办公室：负责合同管理、进度控制、计量监督、投资控制、计划统计等。2、质量控制措施与效果“跑步进场、提速创优、确保质量、又好又快”是武英工程的建设管理总纲。在建设全过程中，我们始终坚持“质量第一”的方针，强化质量控制。第一，明确目标。分项工程合格率100%，优良率95%以上，确保部优，争创国优，建设“内在质量优、外观形象美、科技含量高、环保功能强、文化氛围浓”的精品工程是工程建设伊始就明确的质量管理目标。工程实施过程中，我们坚持把这一目标贯彻到施工、监理单位，落实到各项工程的每个环节，通过制定精品工程实施细则，强化技术保障措施，细化各环节的质量控制标准和要求，严格人员素质，严格工艺要求，严格工序控制，量化考核标准，使各项质量标准得到了较好落实。第二，健全体系。自开工建设以来，我们建立健全了“政府监督、社会监理、企业自检”三级保障体系，并在工程建设中落到实处。政府监督工作由省交通质量监督局负责。质监站派出专人在省武英建设部设立质量监督室，并常驻工地，对工程建设进行现场检查监督，使本项目的质量状况始终处于政府监督之下。社会监理由总监办和招标选择的国内监理公司（简称：高监办）承担。总监办负责相关文件的制定，检查和督促高监办履行监理职责，同时组建质量巡检专班和中心试验室，坚持长期上路检查，做到了每周对全线进行一次的全方位巡回检查，重要工期做到每天巡检，重点检查监理服务质量和施工质量，对监理单位和施工单位起到督查、核实、纠偏和促进作用。高监办在自己的职责范围内，依据合同文件，坚持所辖全部工程范围的质量巡检，并按规定的频率对工程质量进行抽检，对施工进行全天候、全过程、全方位的旁站监理，充分利用检查、签证等手段对各道工序实行全面质量控制。企业自检由承包商落实，建立抽查，施工单位严格按要求全项目、全频率地对材料、半成品及成品、工序控制进行100%自检，并将自检资料报高监办备案，对不合格或缺陷工程自觉返工。第三，控制工序。一是严格控制过程。对一般性分部、分项工程，施工单位编写标准化施工要点和施工工艺要求；对关键部位和技术复杂的分部、分项工程，要专门编写施工工艺设计，主要内容有工程概况、主要施工方法、操作规程、结构计算、施工详图、质量要求及标准、测试方法和要求、材料和设备计划及要求等，切实做到按规范办事，凭数据说话。建立工序交接制度，上道工序不合格，下道工序不准开工。二是制定关键部位技术措施。对路基压实、软基、膨胀土处理、排水防护、路面结构、台背填筑、桥面伸缩等关键项目，要求各施工单位依据设计文件和有关技术规范，结合现场实际制定明确的