教育局安全管理工作意见与教育局安全综治工作思路汇编

第1页共10页教育局安全管理工作意见与教育局安全综治工作思路汇编教育局安全管理工作意见明晰安全责任是安全工作的前提，是实现全员管理的重要手段。学校幼儿园要按《校园安全管理手册》六十条的责任分工，校长作为安全工作第一责任人，要以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓安全工作，每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各两次以上。校长与中层干部（正职）、中层干部与每一个教职员工都要在开学前签订安全责任书（也可签一学年），必须让每一个人知道自己肩上的安全责任，特别要防止非班主任教师安全责任有所弱化。学校与学生家长签订的责任书也要将双方责任细化。区教育局将加大问责力度，对严重失职的责任人予以问责。二、提高安全教育实效学校要把安全教育纳入正常的教育教学课程体系，开展个人卫生、交通安全、禁毒、反邪教、防灾减灾、森林防火、防溺水、防触电、防拐骗、心理健康、网络安全、环境保护等多项生命安全教育，把学生培养成懂得安全知识的学习者、执行安全防范的实践者、普及安全法规的宣传者。要引导学生自愿购买正规安全教育读本，增强安全教育的系统性。积极探索编写安全教育校本教材。邀请法制副校（园）长到校集中上课每学期不少于两次。坚持每学期演练一次（一年中必须有一次全校性疏散演练），要按新版市教育局试行的六个应第2页共10页急预案修订本单位应急预案并组织应急演练。适时组织防暴力示范演练活动。督促开展校车突发事件演练。三、保持安全经费投入一是继续添置灭火器、应急灯、强光手电、急救箱（校车用）等物防设施，加强学校幼儿园应急准备。二是建设8-10所中小学幼儿园电子监控系统，努力做到校园学习生活主要场所全覆盖；做好电信探头到期后的运行模式转接工作，逐步建立起既保留少量与外网连接又可以单独运行的技防建设新模式；在食堂操作间、备餐间安装探头。三是清退超龄门卫，培训保卫人员，更换校园保安服装。四是建设一批池塘、教学楼后窗护栏、体育看台护栏。五是督促学校幼儿园保持安全投入，限时整改隐患。四、重视交通安全管理一是优化学生校车管理方式.学校要按《校车安全管理条例》相关要求选派身体素质好、责任心强的同志从事跟车管理，组织跟车教师进一步学习教育局修订后的《跟车人员职责》，探索建立跟车人员评比奖励制度。联合扬子公司强化驾驶员管理。校长及安管干部每月坐车检查不少于一次，校车日志记录齐全，下午不乘坐校车学生必须有书面手续。二是重视校内交通安全管理工作。学校要按《市校园机动车管理规定》与相关教师签订责任书，对教师机动车行车时间、路线、停放位置均做出规定安排。严格控制校外车辆进入校园。对上放学时校内车流、人流合理疏导，确保不发生校内交通事故。三是加强上放学门前值勤工作，教育局将牵头其他执法部门强化校园周边环境整治，学校要积极予以配合，按去年六月份区教育局《关于加强校门口安全管理的通知》相关要求执行，重在落实，贵在坚持，真正把学第3页共10页校大门建设成校园安全的第一道屏障。城区学校幼儿园要按文明城市相关要求加强常态建设。五、全面完成平安校园创建自XX年开始，省教育厅启动新一轮平安校园创建工作，区已有89所学校幼儿园创建为市以上平安校园，其中31所单位创建为省平安校园，XX年是本轮平安校园创建收关之年，基础好的学校已成功创建，剩下的学校幼儿园硬件基础差，与平安校园验收标准差距相对较大，教育局将进一步加大帮促力度，确保余下的所有学校幼儿园（含民办园）全部参加平安校园创建，全面完成平安校园创建任务。4月份启动创建工作，5-6月各创建单位做好准备工作，9-10月区教育局联合公安、综治部门初查，11月创建学校要以良好的安全管理实况和完整的安全台帐迎接省市平安校园考核验收。六、注重安全常态建设一是学校幼儿园安全检查工作常态化，查出的隐患要立即着手整改。教育局结合工作作风转变，安全检查一般不通知，每周均派人随机进行检查，关注办学点、办园点、民办非学历教育机构安全，达到安全检查全覆盖。二是安全台帐规范化。安全法制教育、门前管理、宿舍及晚自习管理，隐患整改、意外伤害、维稳活动均要记录在《学校安全周志》上。要建立消防器材管理台帐。所有学校幼儿园应将安全活动留下痕迹，年底办学水平评估将查看视频资料。三是广泛开展安全管理人员培训活动。组织安管干部业务培训，对新进保卫人员进行上岗培训。学校幼儿园要组织教师在学习《区中小学幼儿园常见偶发事件处理流程》的基础上增强安全业务知识培训，让每个教职工安全意识、安全防范技能均有提高。四是维稳工作常抓不放。要经常冷第4页共10页静地排查校内外不稳定因素，对可能出现的涉稳事件要提前作出预警安排，切实维护办学秩序。第5页共10页教育局安全综治工作思路以党的“十八”大精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、保障和关注民生为主题，继续深化“平安校园”建设，完善“三防”措施，推进安全机构及保卫队伍建设，加大安全宣传教育力度，努力提升安全工作管理规范化、制度化、精细化水平，确保师生平安和校园稳定，为全县教育事业持续稳定发展保驾护航。二、工作目标加强预防，安全检查与隐患整改常态化，消除不安全因素，实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“零”目标，坚持安全信息逐级报告制度，实行领导安全责任制和责任追究制，确保全县教育系统平安稳定。三、工作措施（一）完善制度,落实责任1.全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，认真落实校（园）长是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。2.继续完善校园安全工作制度。各校要在新的一年里对安全制度进行重新梳理和完善，并将完善后的安全管理制度和各类应急预案报教育局备案。开展工作要有计划、有落实、有总结。进一步规范工作台帐,实行安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、材料专柜（盒）保管、工作专本记录，确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。第6页共10页3.严格实行安全责任追究制。严格实行安全工作“一票否决”制和“一岗双责”制。对因学校（园）内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校（园）重大恶性事故的，要对校（园）长和责任人实行问责制。继续开展“平安校园”创建活动，完善考核评价体系，把安全工作列入学区主任、校（园）长个人工作的年度考核。（二）加强教育，注重防范1.推进安全教育制度化、常规化建设。进一步推进安全教育进课堂工作，各级各类学校、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全宣传教育工作。要配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育时间，进行安全教育课程体系的建设探索，保证在校学生受教育率达100%。2.开展丰富多彩的安全教育活动。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、集会教育、广播电视等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把教学活动安全、交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校安全教育的重中之重，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。3.全方位开展家长安全宣传教育活动。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全职责，增强家长的安全意识，提高家长的安全教育水平和防范安全事故的能力。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。第7页共10页4.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展1次有针对性的安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救能力。（三）突出重点，讲求实效1.全面落实校园安全保卫措施。各校（园）要加大安全经费投入，确保校园“人防”“技防”“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校园查验登记制度；校园监控室确保24小时值守，并做好值守记录；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安人员着警服带警械在校门口执勤，学校值日值勤和巡查值班落实到位。2.切实做好学校食品卫生安全工作。坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品采购索证制度、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证和学生饮用水管理制度。落实学校环境卫生管理，坚持预防接种证查验制度，落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、通风消毒、疫情检测及报告等制度。3.加强学校消防安全工作。各校认真组织师生学习消防安全常识，加强学校消防安全“四个能力”建设。要结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，增强全体师生员工消防安全意识和逃生自救能力。加强学校消防安全工作的日常管理，做到校内各种灭火设施正常备用，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显，应急照明完好，电线电器使用正常。重视森林防火教育，教育未第8页共10页成年学生不直接参与扑救森林火灾，不发生因学生而引发的森林火灾。4.加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，要做好学生乘车安全的教育工作，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，完善学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。学校安排学生集体外出活动时，要坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。5.全面加强防溺水工作。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、镇（街道）、社区、村居，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区、村居的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺教育，建立重点月份的周末和节假日前夕戏水学生排查汇总和教育制度。6.高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，广泛开展学生的心理健康教育。重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。7.高度重视学校安全生产工作。校舍的安全属动态管理，每年年初必须进行一次校舍安全地毯式排查，特别要重视楼梯及栏杆、阳台栏板、木结构大梁、屋顶的木制檩条等处的安全隐患。对危及整体结第9页共10页构的校舍，立即果断采取拆除或加固等有关措施，确保校舍安全。经常性组织专业人员对在建工程进行工地安全生产责任制落实情况、“三类人员”的持证上岗和履职情况、危险较大的重点部位和环节的安全情况、施工现场的安全防护用具的配置和使用情况、施工现场临时设施和安全措施落实情况、安全应急求援预案的建立和落实情况、施工现场的封闭和学生进出的疏导情况等检查，一旦发现问题，马上责令整改。如发现拒绝整改的施工单位，教育局与安监部门配合对其进行强制停工整改，使工地安全做到万无一失。重视学校电气设施设备管理，对压力容器、锅炉等要及时检测，定时检查，锅炉工要持证上岗。（四）部门联动，形成合力1.加强法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。将法制教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范养成教育相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报县、市级禁毒教育示范学校。2.进一步加大校园周边环境整治力度。充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，积极争取有关部门支持，完善部门联动、群防群控的校园安全工作长效机制。加大校园及周边治安秩序专项整治力度，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所和社会治安秩序等