当前教育热点问题分析81

当前教育热点问题分析教育能促进社会公平•在我国，从古至今，读书受教育都一直是人们实现向上流动，改变自身命运的最主要渠道。知识还能改变命运吗？失去向上流动的希望仇富仇官对社会不满恶性事件/群体性事件教育问题影响社会稳定当前教育的热点与核心问题入园难教育投入教育公平教育发展择校热学业减负高教质量高考改革钱学森之问农村师资教育事业发展的现状一影响教育发展的主要因素二促进教育事业科学发展的思考三一、教育事业发展的现状•发展教育事业•促进教育均衡•规范教育管理•完善教育法制（一）发展教育事业—全国（安徽）小学入学率99.71%(99.7%)20%(10%)1949年20134%（8%）80%（85%）文盲率211所(2所)大学数2491所(106所)11.7万（1052人）大学在校生数2468万（105万人）学前教育三年行动计划安徽学前教育三年行动计划公办园民办园适龄幼儿221万在园幼儿116万2011168万220万20131300所3300所20112117所3958所2013（二）促进教育均衡•降低择校生比例•免费义务教育•农民工子女入学铜陵模式（二）促进教育均衡•降低择校生比例•免费义务教育•农民工子女入学•留守儿童•贫困生资助政策铜陵模式（三）规范教育管理•2010年高考加分多达256项。•历次调整后仍有100多项。•2015年起取消体育、艺术类特长生加分政策。2014年安徽高考政策照顾考生照顾人数高考报名人数北京加分人数北京高考人数合计438752.7万112827.05万少数民族4093奥赛类45数理化、信息、生物、科技创新、电脑制作华侨类100华侨子女、港澳台眷属等优先录取类14因公牺牲、残疾警察、二等功军人子女等其他类22烈士子女、自谋职业退伍士兵体育运动类113篮球、乒乓球、游泳、田径、武术、足球（四）完善教育法制学位条例（1981）高等教育法（1999）职业教育法（1996）义务教育法（1986）教师法（1994）教育法（1995）民办教育促进法（2003）中国宪法司法化第一案齐玉苓案中国第一起学生诉高校案件田永案具有里程碑意义的教育法案例一、教育事业发展的现状•发展教育事业•促进教育均衡•规范教育管理•完善教育法制精英主义的教育模式教育产业化的错误导向城乡分治的二元结构教育法制尚未健全二、影响教育发展的主要因素（一）精英主义的教育模式精英主义提高质量大众主义扩大机会建国初教育向工农开门一五计划/学习苏联毛泽东同志的教育理想•毛泽东主张教育要面向基层、面向农村，他极力反对以城市为中心的价值观。1965年全国医疗资源分布140万医务人员医疗经费农村城市10%90%25%75%毛泽东同志的教育理想•毛泽东同志重视教育，特别关注工农的教育权利。•但用革命的手段使文化弱势群体实现翻身式的突变，是不成功的。邓小平：新时期教育总设计师•恢复高考前排:姜明安、龚祥瑞、陈兴良后排：右一李克强分数面前的平等•1977年安徽高考作文题目•《从“科学有险阻，苦战能过关”谈起》•《紧跟华主席，永唱东方红》邓小平：新时期教育总设计师•恢复高考•尊重知识和人才•文革后的最大困难就是人才的缺乏，因此邓小平更强调教育的提高。精英主义教育模式的利弊精英主义重点学校择校热择校费学区房安徽首批省重点中学•合肥一中芜湖一中•蚌埠一中安庆中学•滁县中学宿城一中•阜阳一中六安中学•宣城中学休宁中学中国教育的主要矛盾城市教育高等教育优先培养专家精英主义农村教育基础教育提高国民素质大众主义（二）教育产业化的错误导向教育产业化源自1998年的大学扩招•高校每扩招100万,就可拉动2%的GDP。•全国高校在校生从1998年340万增加到2012年2391万。•安徽从1997年的6万人增加到2013年的105万人。（二）教育产业化的错误导向教育产业化大学欠债至2012年底，我省高校债务化解基本完成•截至2009年底，我省公办普通高校银行贷款达93.8亿元。•2011-2012年，省级财政安排10亿元省级化债专项资金，逐步将全省高校贷款规模降至2009年底的30%以内。高校债务最终转移给政府•2011年合肥市财政超收10亿元，其中为合肥学院教育化债支出达3.24亿元。教育产业化（二）教育产业化的错误导向大学欠债大学高学费中小学乱收费新三座大山：教育/医疗/住房（三）城乡分治的二元结构•政策：优先发展城市，牺牲农村•目标：农村学生安守农村，城市学生进厂打工•经费：城市国家全包，农村自掏腰包甘肃省正宁小博士幼儿园校车事故“撤点并校”的十年之痛•农村学校消失速度4所/小时96所/天35万所/10年•安徽农村小学减少57%,中学减少了32%。我们又应如何建设美丽乡村？上学贵上学远上学难上学烦没有学校的村庄就像没有孩子的家庭十年后，农村没了读书声，没了生气，没了希望，剩下的只有老人和狗（四）教育法制尚未健全学位条例（1981）高等教育法（1999）职业教育法（1996）义务教育法（1986）教师法（1994）教育法（1995）民办教育促进法（2003）中国宪法司法化第一案齐玉苓案中国第一起学生诉高校案件田永案具有里程碑意义的教育法案例精英主义的教育模式教育产业化的错误导向城乡分治的二元结构教育法制尚未健全二、影响教育发展的主要因素三、促进教育事业科学发展的思考强化“以人为本”的科学教育价值观落实教育投入，夯实科学发展基础创新教育管理，探索教育公平机制坚持依法治教，保障教育规范发展（一）强化“以人为本”的教育观•教育的功能不仅是为了选拔人才和培养接班人。•而首先是人的发展，是提高全民族的文化素质，造就合格公民。苏联模式教育体制下的缺失1把学生训练成工匠而非大师3整整几代人缺乏人文精神熏陶2偏工科轻理科，削弱社会学科院系调整中的原安徽大学•1950年，安徽大学土木工程系和艺术系并入南京大学。•1952年，经济系、法律系并入复旦大学和华东政法学院。•复旦大学茶叶系和南京大学蚕桑系调给安徽大学。•1953年，数学系、物理系、教育系和历史系的三年级学生全部调入华东师范大学。国立安徽大学红楼（二）落实教育投入（二）落实教育投入•仅2000年到2009年，国家对教育欠账1.6万亿。•安徽财政厅咬牙表示未来几年新增财力的50%给教育。（三）创新教育公平•名校迁址扩大规模•不断扩大指标到校生比例•农村学子入名校安徽农村考生专项招生计划（四）坚持依法治教十八届三中全会《决定》·法（法律）：167处·法治（法制）：20处·权利（具体权利）：50处·权力（具体权力）：53处专设“第九章推进法治中国建设”李克强新政，“法”字当头“忠诚于宪法”“有罪推定”“法无授权不可为”（四）坚持依法治教办学自主权学校政府学生司法vs.学术自由：刘燕文案去行政化司法民主参与学术良心学术民主学术批评行政权力学术权力司法vs.学术自由：刘燕文案超短脉冲激光驱动的大电流密度的光电阴极的研究司法应审慎介入高等教育领域去行政化学术良心司法民主参与学术民主学术批评行政权力学术权力