2019年修订-特种设备事故专项应急预案(最新word版)

XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案XXXX有限公司发布XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案2目录1事件类型和危害程度分析...........................................31.1事件类型....................................................31.2危害程度分析................................................42组织机构及职责...................................................52.1应急组织体系................................................52.2各部门职责...................................................63应急处置程序.....................................................93.1响应程序.....................................................93.2响应分级.....................................................93.3事故信息报告................................................103.4应急结束....................................................103.5信息发布....................................................103.6后期处置...................................................113.6.1事故处理..............................................113.6.2事故后果影响消除......................................113.6.3生产秩序恢复..........................................113.6.4善后赔偿..............................................113.6.5应急救援能力评估及修订................................114处置措施........................................................144.1压力容器、管道的爆炸处置措施................................144.2起重机械的起重伤害处置措施..................................154.3厂内车辆的车辆伤害处置措施..................................19附件：应急物资装备清单.........................................20XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案31事件类型和危害程度分析1.1事件类型（1）起重伤害指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊物）物体打击和触电。本公司使用起重设备，如果起重设备未购买有资质厂家的合格产品，未找有资质的公司进行安装和检测，未对起重设备和吊钩、钢丝绳、卷筒、制动器等装置进行定期检修维护和检测，未建立健全相关的特种设备技术档案和管理制度，都可能使起重设备存在隐患引发起重伤害。起重伤害的主要原因是人的不安全行为造成的，违反操作规程、违章指挥，非吊车工操作，歪拉斜拽，超负荷起吊、吊具选用不当、使用报废钢丝绳；维护保养不到位，不进行点检，限位、联锁等安全装置缺损均可导致安全生产事故的发生。另外，钢丝绳超载或损伤，制动器、限位器或其他安全装置失灵，捆绑吊挂不牢固，吊物上有人或有浮置物，吊物下有人，违章指挥与违章作业等，也可造成起重伤害事故。起重伤害事故的特点是：事故大型化、常见事故反复发生；受到起重伤害的工种主要是起重司机、地面指挥人员和装卸工人；起重事故不仅能直接伤害起重作业人员，还能引起多种事故的发生，伤害其他人员。（2）压力容器和管道爆炸本公司设有压缩空气管道及储气罐。压缩空气管道及储气罐由于安全阀、压力表失灵造成超压运行有发生爆炸的危险。压力管道遭持续高温烘烤、可导致管道爆炸。如果压力管道没有安全阀和泄爆膜，一旦管道内气体超压，超过管道的设计压力，将导致管道爆炸。另外，由于材质不好、腐蚀和安装不合理等，也容易导致管道强度降低，并造成爆炸。储气罐因设计、施工存在缺陷，未经检验合格投入使用，安全阀等安全附件缺失，可能发生超压爆炸。XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案4（3）车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压造成的伤亡事故。本公司使用叉车，如果叉车技术状况不良，如制动失灵、转向失灵、灯光音响等信号损坏、失灵，均有可能造成车辆伤害事故；工作环境不良，如通道宽度和转弯半径参数不够、堆物占用道路、安全标志缺乏、货运密集和过于拥挤都可造成车辆伤害事故。此外，如果车辆载物不稳，货物超高、超宽；车辆超速、超载，人员无证驾驶，违章作业等也可造成车辆伤害事故。1.2危害程度分析由于公司现场存在特种设备设施，一旦出现以上各类型事故，可能会造成轻伤、重伤、死亡、甚至群死群伤、重大财产损失事故，所以要高度重视特种设备的安全管理。XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案52组织机构及职责2.1应急组织体系为有效应对生产安全事故带来的危害，公司成立了应急领导小组，由_____担任总指挥，_______担任副总指挥，成员由各部门负责人组成。应急领导小组下设应急办公室和抢救救援组、联络协调组、后勤保障组、警戒疏散组、善后处理组等应急专业组。公司应急领导小组集合地点为厂区门卫前空地,特殊情况由总指挥（副总指挥）临时指定集合地点。具体见图3-1。图3-1应急组织体系图组长（总指挥）：________副组长（副总指挥）：________成员：抢救救援组：组长：________；组员：________联络协调组：组长：________；组员：________后勤保障组：组长：________；组员：________警戒疏散组：组长：________；组员：________善后处理组:组长：________；组员：________公司应急领导小组办公室24小时值守电话：________应急办公室主任：________；电话：________应急总指挥联络协调组抢救救援组后勤保障组警戒疏散组善后处理组应急副总指挥XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案6外部报警：消防:119匪警:110交通:122救护:120安监局：2.2各部门职责（1）应急领导小组：①应急指挥中心作为公司应急管理工作的最高领导机构，负责生产安全事故的应急领导和决策工作；②负责公司应急预案体系的建立，组织应急预案的评审、培训、演练、修订等应急预案的管理工作；③接受各级政府及行业主管部门应急指挥机构的领导，落实相关的应急指挥命令；④全面负责突发事件的指挥、协调及应急处置工作，确保合理高效地调配和使用应急资源；⑤决策突发事件的应急处置行动方案并下达应急指令；⑥决定向政府及行业主管部门申请扩大应急救援，并配合外部救援力量开展应急处置与救援工作；⑦负责突发事件后期处置、奖惩等相关工作。（2）应急办公室：①负责组织应急预案的编制、修订、变更工作；②负责追查事故原因，收集有关原始材料；③组织全公司开展应急预案演练。（3）总指挥：①负责批准公司生产安全事故综合应急预案以及各类型生产安全事故专项应急预案；②在接到生产安全事故的报告后，负责宣布本《预案》的启动与终止；③负责指挥和领导公司的应急处置与救援工作；④负责批准应急物资的计划、购置、调配；⑤负责批准应急预案的演练工作；⑥负责审定新闻发布材料，授权应急办公室向新闻媒体发布应急处置与救XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案7援工作信息；⑦宣布应急工作结束；⑧指导并参与重大事故的调查。（4）副总指挥：①协助总指挥指导突发事件的应急抢险工作；②协助总指挥开展《预案》的日常管理及演练工作；③对应急物资的配备进行审核；④对本《预案》实施的全过程进行监督、指导；⑤经授权后可负责承担总指挥的职责；⑥负责组织相关部门完成突发事件后（人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况及应急处置经过情况等）调查报告的编写和上报工作；⑦负责应急演练或者应急处置工作的总结。（5）抢救救援组：①在总指挥的领导下，负责确定救援方案，采取积极措施防止事故进一步扩大；②积极开展现场灭火、救人等工作，尽量减少人员伤亡；③待专业救援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，并为现场救援提供条件；（6）后勤保障组：①在总指挥的领导下，负责提供应急救援所需的物资供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防器材、防护用品等；②负责提供救援人员所需的食物、饮品供应及其它生活必需品。③应急状态下，组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况（7）联络协调组：①在总指挥的领导下，负责交通运输、各部门之间的协调及联络；②及时联络外部救援力量，上报上级集团公司及各相关政府部门；③负责保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆、保障抢险道路的畅通；④保障物资、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的协调落实。XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案8（8）警戒疏散组：①与有关部门配合，负责现场设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散。②在紧急集合点进行人数清点已核实本区域人员是否都已安全撤离，将核实结果汇报应急总指挥。③和应急总指挥保持联系，根据总指挥的安排通知员工返回作业现场或离开工厂。④负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。（9）善后处理组：①负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。②做好事故伤亡人员家属的安抚工作；③妥善安排家属生活，依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。XXXX有限公司特种设备事故专项应急预案93应急处置程序3.1响应程序（1）接警：发生特种设备事故后，事件发现人员必须立即按照规定的程序报告至应急办公室，应急办公室接到突发事故报警后立即上报（紧急情况时，事故发现人员或其他人员可以越级上报）总指挥，并根据事件的种类、性质、危害程度和范围组织上报。（2）响应级别确定：应急办公室接到报警后，要进一步查明事故的种类、性质、威胁情况、危害程度和范围等情况：①当需要启动应急预案时，应急领导小组立即召开会议，进行科学决策，下达联合救援命令，指挥联合救援行动；各应急专业小组应迅速按照总指挥命令展开应急救援工作。②当发生事故不足以启动应急预案时，应按照现场处置方案展开应急救援工作；③当事故不足以启动应急体系的最低响应级别时，通知各应急机构，关闭响应。（3）救援行动：①特种设备事故发生所在地人员积极开展自救互救，将人员救治作为一切工作的首位，全力控制事态扩大和蔓延，将事故的损失或影响降低到最小程度。②采取救援行动的主要原则是以人为本,尽量将事故的危害程度降到最低，保证现场工作人员与抢险人员的安全,经过应急领导小组对事故的分析，制定有效的抢救方案，由各应急专业组按照各自职责实施应急救援行动。③在应急指挥和应急行动过程中，要充分利用和合理调配各种通信与信息工具、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措施。（4）扩大应急应急领导小组根据安全生产事故现场的具体情况，当事故进一步升级超出公司控制能力时，或应急救援队伍救援能力、应急