集会游行示威权

集会游行示威权09法学六班主讲人：赖涵黄晓婷组员：林丹霞郭子欣何洁文陈少青“碎粤”神偷7.25江南西事件8.1粤港联动撑粤语事件7.25江南西事件后续报道广州警方表示，经审查，参加此次集会的大部分人员因为听信谣言，一时不够理智而参加，但也有个别有违法前科的人员混杂其中，肆意滋事。警方行政拘留了在现场带头滋事、堵塞交通、扰乱公共场所秩序的两男一女，这三人当中有两人分别有抢劫与吸毒前科。至于其余人员，经警方教育后已予以释放。在被阻挠的情形下，游行民众反应激烈，高叫“我系（是）广东人”、“撑粤语”等口号，广州警方迅速集结了逾千名警力，并筑起人墙，后双方发生碰撞与冲突，警方带走了部分参与的人士，游行前后持续了约两个小时。有参与游行的民众表示，原本只是希望平和地表达诉求，但警方反应过于激烈，令游行的群众产生愤怒情绪，更有人猜测如果当时事态继续恶化下去，可能会发生流血事件。广州知情人士指出，在广州11月举办亚运会前，维稳原本就是当局工作的重中之重，此次关于粤语与普通话的讨论，当局一再表明态度，试图平息民间的不满情绪，但事态仍进一步升温，大有一发不可收拾之势，这令官方大为紧张。广州美术学院美术史系主任李公明也表示，无论是公民还是政府，大家都应该有一个更理性的态度与务实的措施来面对正常的表达意愿。何谓集会游行示威?本法所称集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。本法所称游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。本法所称示威，是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用本法。我国立法现状问题所在从立法的角度看，《集会游行示威法》设立的目的不仅是为了“保障公民依法行使集会、游行、示威的权利”，同时或者更是为了“维护社会安定和公共秩序”(更多强调了义务而非权利)从行使的角度看，中国的集会游行示威权行使不善的缘由在于“报批制度”，即公民行使集会游行示威权的成功与否取决于“主管单位”——公安部门的批准与否。(更多的是审查游行示威的具体目的而非程序)美国立法现状国会不得制定有关下列事项的法律：确立一种宗教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会及向政府要求申冤的权利。为什么我们总说美国自由?为什么美国人热爱游行示威?本能警惕：对政府行为设防。是一种“另类的”政治参与,“低成本”的政治手段。是两种利益一个平台上的交锋,不是公民与政府的零和游戏，而是在互强。中美对比从立法思想来看，与中国《集会游行示威法》立法思想大相径庭的是，如前所述中国的《集会游行示威法》的立法主要目的在于防止、阻挠和威慑“敢于”以身试法，行使自己的集会游行示威权的公民，而美国恰恰相反，其集会、游行、示威权从一开始的立法便予以有效而全面的保障。从行使的角度看，美国的集会游行示威权的行使次数可谓数不胜数。“中国人多，如果今天示威、明天那个示威，三百六十五天，天天会有游行，就根本上谈不上经济建设了。”这是邓小平一九八九年二月二十六日对美国前总统布什谈话时说的。美国权利可以最大程度行驶的根源所在从文化传统和思维方式来看，美国的民情扎根于新英格兰乡镇自治制度，而这种制度源于西方自古以来的传统思想－－国家是必要的恶的观点．从制度设计来看，美国在独立战争后不久便逐步建立了横向和纵向的分权与制衡原则＼有限政府原则＼违宪审查制度等制度设计．