加强畜禽规模养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展

新疆畜牧业新疆畜牧业2014年第11期中图分类号：S8-1文献标识码：B文章编号：1003-4889（2014）11-0010-02当前我国畜禽养殖正发生深刻变化，大量分散养殖户正加速退出，规模化养殖发展迅猛。养殖方式发生的变化，也给畜牧业发展带来新的问题和挑战。尤其是规模化养殖场不断增加，单个养殖场规模不断扩大，养殖场粪污集中排放成为影响养殖场及周边环境质量、增加畜产品质量安全风险的重要隐患。畜禽规模养殖污染治理得到国家高度重视，2013年10月8日，国家通过了《畜禽规模养殖污染治理条例》，于今年1月1日起正式实施。《条例》统筹兼顾畜牧业发展和环境保护，突出畜禽养殖废弃物综合利用，强化政策扶持和激励引导，不仅为做好畜禽养殖污染治理工作提供了法律保障，而且对于破解畜禽规模养殖粪污治理难题，推进畜牧业转型升级，加快建设现代畜牧业，必然产生重大而深远的影响。解决好畜禽养殖污染问题，是现代畜牧业发展的重要环节和体现，我们既要立足保障主要畜产品有效供给的目标任务，又要站在保护生态环境的战略高度，充分认识加强畜禽规模养殖污染防治条件及畜禽养殖废弃物综合利用的重要性和紧迫性，努力实现现代畜牧业建设和畜禽规模养殖污染治理的协调发展。1加强畜禽养殖污染治理的必要性和重要性1.1加强畜禽养殖污染治理是现代畜牧业建设的内在需求我国畜牧业正处在由传统向现代化加快转型的关键时期，加强养殖污染防治是转变发展方式，加快转型升级的内在要求。持续深入推进需求标准化规模养殖，着力增强畜牧业综合生产能力，是保障畜产品市场有效供给的根本途径。但随着需求养殖总量的不断扩大，由此带来的养殖污染问题日益凸显，对畜牧业发展的制约也愈发突出。“十二五”期间，国家对农业主要污染物减排提出了明确要求，并将化学需氧量和氨氮排放量纳入总量减排约束考核指标，目的是推动畜牧业社会效益、生产效益和经济效益相统一，促进畜牧业持续健康发展。1.2现代畜牧业建设与畜禽规模养殖污染治理必须同步推进只重视生产发展，忽视污染治理，这样的畜牧业是不可持续的；只抓污染治理，不顾生产发展，畜产品供给无法保障，因此，发展生产和加强污染治理统一于现代畜牧业发展的内涵，必须统筹兼顾，同步推进，协调发展，切实提升畜牧业发展的质量和效益。统筹畜牧业发展与生态文明建设，在保证畜产品总量稳定增长的同时推进规模养殖污染治理。2推进畜禽规模养殖污染治理的有力条件2.1现代畜牧业发展为加强规模养殖污染治理创造了条件畜牧业是农业农村经济的支柱产业之一，畜牧业不断发展，综合生产能力显著增强，我国肉类人均加强畜禽规模养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展许斌（新疆维吾尔自治区畜牧总站，新疆乌鲁木齐830009）摘要：本文说明了加强畜禽规模养殖污染治理的重要意义、有力条件和存在问题，同时阐述了开展畜禽养殖污染治理的基本原则。关键词：养殖；污染；治理收稿日期：2014-05-22作者简介：许斌（1969-），男，汉族，硕士研究生，高级畜牧师，主要从事畜牧技术推广和管理工作。102014年第11期占有量超过世界平均水平，禽蛋人均占有量已达发达国家水平。与此同时，在政府引导、政策扶持、生产拉动下，散养户退出的步伐进一步加快，畜禽养殖的规模化程度进一步提高。畜禽养殖企业综合实力逐步增强，为有效开展畜禽规模养殖污染防治工作奠定了坚实基础。2.2研究推广养殖废弃物综合防治和资源化利用的技术模式2010年农业部出台《关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》，以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为核心，启动了全国畜禽养殖标准化示范创建活动，研究推广了一系列养殖废弃物综合防治和资源化利用的技术模式。2.3国家加大沼气工程投入力度农村沼气发展迅速，数量稳步增长，功能不断拓展，服务体系日益完善。有效处理了农户畜禽养殖废弃物利用问题，推动了循环农业发展，改善了农村生态环境，得到农民认可。2.4有机肥推广取得积极成效农业部大力推广使用有机肥，不仅提高了耕地质量而且增加了农作物产量，改善了农产品品质，减少了环境污染。2008年农业部、财政部启动实施了土壤有机质提升项目，在部分省区实施商品有机肥补贴政策，取得了很好的效果。2.5狠抓病死畜无害化处理农业部全面启动病死猪无害化处理长效机制试点工作，印发试点方案和技术规范，不断加大监管力度，加快推动在全国范围内建立病死畜无害化处理的长效机制。3畜禽养殖废弃物治理存在的一些问题3.1养殖总量与环境容量不匹配畜牧业区域布局还不平衡，一些地方盲目扩大畜禽养殖规模，超出土地、水资源等环境可承受范围，加上养殖选址、布局不合理，局部地区畜禽养殖总量与环境总量、土地种植消纳的矛盾突出，大量养殖废弃物无法被环境消纳。3.2农牧结合不紧密当前农牧结合的激励机制还没有真正形成，特别是受土地资源的制约明显，大部分畜禽规模养殖场没有配套粪污消纳用地，农业生产种养脱节现象较为普遍。3.3相关的技术模式欠缺废弃物综合处理利用技术模式滞后，缺乏运行成本低、环境效益好的技术模式。4粪污处理利用的基本原则4.1源头减排，预防为主解决畜禽养殖废弃物污染问题首先应从动物日粮入手，通过科学的日粮配制技术和生物技术在饲料中的应用，提高饲料中营养物质利用率。近年来，动物营养学领域通过降低日粮中营养物质（主要是氮和磷）的浓度、提高日粮中营养物质的消化利用、减少或禁止使用有害添加物以及科学合理的管理措施，减少畜禽排泄物中氮、磷养分及重金属的含量。饲料源头减排技术的优点在于既能减少部分饲料养分投入，节约饲料资源，也能减少环境污染。但养殖废弃物的饲料源头减排不应以牺牲动物的生产性能为代价，而应平衡生产效益与环境效益之间的关系。4.2种养结合，利用优先畜禽粪污中富含农作物生长所需的氮、磷等养分，因此，不应总是将其视为废弃物，如果利用得当，它也是很好的农业资源。畜禽粪污经过适当的处理后，固体部分可通过堆肥好氧发酵生产有机肥，液体部分可作为液体肥料，不仅能改良土壤和为农作物生长提供养分，而且能大大降低粪污的处理成本，缓解环保压力。因此，优先选择对养殖废弃物资源进行循环利用，发展有机农业，通过种植业和养殖业的有机结合，实现农村生态效益、社会效益、经济效益的协调发展。4.3因地制宜，合理选择由于我国南北气候差别大，养殖场周围的自然条件各不相同，养殖场的规模也大小不一，养殖场所在地的环境要求也有所差别，所以，无论哪种养殖场粪污处理和利用技术都无法满足所有养殖场的技术需求。因此，应综合考虑我国地区社会经济发展水平、资源环境条件以及环境保护目标，根据规模化畜禽养殖场的实际需要，采取不同的污染治理工程措施，切实解决养殖场的污染治理问题。今年中央农村工作会议明确提出，要走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路，这对推进现代畜牧业技术提出了新的更高的要求。今后一个时期，围绕畜牧业保供给、保安全、保生态三大目标，在抓好畜牧业生产的同时，要以粪污无害化处理与废弃物资源化利用为抓手，科学规划，加强引导，积极稳妥地推进畜禽养殖污染治理，努力走出一条生产发展、资源节约、环境友好、优质安全的畜牧业可持续发展之路。◎参考文献：[1]郑久坤，杨军香.粪污处理主推技术[M].中国农业科学技术出版社，2013.综述与专论综述与专论11