天然气场站应急预案(2019)

目录1、总则2、危险性分析3、组织机构及职责4预防与预警5应急响应6、应急抢险预案7信息发布8后期处置9保障措施10培训与演练11、奖惩12、附则13、附件生产调度部应急预案1、总则1.1编制目的生产调度应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范部门应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。本部门结合部门所管辖的LNG站、门站、高中压调压站（以下统称场站）及调度中心的生产运行状况，特制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1有关安全生产主要法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日施行）（2）《江苏省安全生产条例》（2009年6月1日施行）（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（4）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007—2011）(5)《中华人民共和国消防法》（主席令第六号2009年5月1日施行）（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）（7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（8）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）（9）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）1.2.2有关安全生产主要技术标准（1）《危险货物品名表》（GB12268-2005）（2）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）1.2.3《****燃气有限公司应急预案》1.2.3《****燃气有限公司事故呈报制度》1.3适用范围本预案适用于****生产调度部所辖LNG应急调峰储配站、门站、高中压调压站内发生供气不足、液化天然气储罐、槽车、气化装置、阀门、调压设备、管道发生故障、泄漏、火灾、爆炸及水、电停供事故以及调度中心突发事件等的应急抢险和抢修。对自然灾害事故，参照本预案及当地政府应急预案执行。1.4应急预案体系应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系一般分为三级。（1）综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（2）专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如燃气爆炸，LNG、天然气泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（3）现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。结合本部门的实际生产规模及危险性，本部门将综合预案和专项预案合并，即分为应急预案和现场处置方案两级。本预案做为第一级预案。1.5应急工作原则1、坚持以人为本的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民群众生命财产安全。2、坚持依法规范、职责明确的原则。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。3、坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。本部门要依照自己的职权，对本区域的安全生产事故进行有效的应急处置。4、坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。2、危险性分析2.1部门所辖场站概况**市天然气输配系统，一期工程于2004年3月正式投产运行，二期工程于2009年3月正式投产运行。目前，累计建设城市门站2座，高中压调压站8座，累计建设管道2385公里，其中，高压管道80公里，中压管道1240公里，低压管道1065公里。此外公司还备有1座LNG/CNG应急气源站（设计供气能力为30万Nm³/日）。公司现有主力气源为“西气东输”天然气，省天然气供应的“川气”为补充气源，经天然气门站、高中压调压站调压后，向宜城、**、大浦、官林、徐舍等地区供气；目前,公司日供气量约165万Nm³。场站周边均为农村和城乡结合区域，毗邻各条省道及乡镇道路，周边河流密布，水源充足，交通便利，人员密集度较低。2.2站区危险性分析2.2.1危险品分析本储配站内主要危险品有两种，分别为：液化天然气（LNG）气态天然气（NG）2.2.1.1液化天然气(LNG)液化天然气的危险主要来自于：LNG的温度极低。其沸点在大气压力下约为－160℃，并与其组分有关，在这一温度条件下，其蒸发气密度高于周围空气的密度；LNG在低温下储存并操作，泄露时低温不仅会对人员造成冻伤，而且易造成不耐低温材料突然破裂，导致后面更严重的泄露，低温蒸汽造成人员肺损伤及窒息。极少量的LNG液体可以转变为很大体积的气体。1个体积的LNG可以转变为约600个体积的气体；类似于其他气态烃类化合物，液代天然气是易燃的；气化后在大气环境下，与空气混合时，其体积约占5％一15％的情况下就是可燃的。液化天然气火灾危险性分类为甲A类液体火灾危险品。本部门所辖LNG站液化天然气主要来源为进口海气和山西晋城，2.2.1.2气态天然气(NG)LNG站内气态天然气主要为海气或晋城液化天然气气化后形成的；而门站、高中压调压站内的气态天然气主要为西气东输和川气东送两种管道气源。天然气的一般燃烧特性如下：引燃温度组别：T3引燃温度：482~632℃爆炸极限浓度（体积）：5～15.0％天然气火灾危险性分类为甲B类气体，主要灭火方法为切断气源，采用气体火灾泡沫型或干粉灭火器进行灭火，天然气火灾的特点如下：爆炸危险性大：由于天然气中主要成分为甲烷，天然气与空气的混合物浓度达到爆炸极限范围内时，遇到明火或高温即可发生燃烧形成火灾，若处于密闭空间则可能形成爆炸，一旦爆炸就会酿成人员伤亡或财产损失事故。火焰温度高，辐射热强：天然气理论燃烧温度与一次空气系数相关，其理论燃烧温度最高可达2050℃。易形成大面积火灾：由于天然气较空气轻，一旦泄漏，将大面积扩散，若发生火灾，则形成的火灾面积较大，其扩散面积越大，形成火灾的面积也就越大。LNG储罐区若发生火灾时，随着LNG储罐破裂、泄漏，LNG流淌到地面，将迅速气化成气态天然气，若发生火灾，则随着气体向外扩散，火灾面积随之扩大。具有复燃、复爆炸性：天然气火灾灭火后，在未切断可燃气体的气源或易燃可燃液体源的情况下，遇到火源或高温将发生复燃、复爆。故天然气一旦燃烧，只有在完全切断气源或有非常可行、可靠的安全措施的情况下，方可灭火，否则，将引起复燃、复爆，造成更大的损失，若不能切断气源，只能在安全保护下让其自行燃烧掉。2.2.2、站区主要火灾危险性分析站区火灾危险性大小与危险物质的多少及生产性质、操作管理水平、环境状况等有直接的关系。本部门所辖场站内运行设备介质为LNG及天然气，LNG属甲A类液体火灾危险品，泄漏后迅速气化成为气态天然气；天然气属易燃易爆商品，在明火、电火花、静电、爆炸、雷击等因素诱发下，极易发生火灾或爆炸事故。根据《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、《石油天然气工程设计防火规范》及《城镇燃气设计规范》中的有关规定，所有场站可能出现的危险环境多为爆炸性气体环境，主要生产场所及装置的火灾爆炸危险性级别较高。各生产场所及工艺装置的火灾危险性分析如下：2.2.3、危险源与风险辨识站区的危险辨识和风险处理表2-3序号危险源危险因素辨识风险评价监控方案18×150m3LNG储罐根部阀门损坏或密封失效；安全装置失效。LNG泄漏易引发火灾、爆炸和冻伤事故，影响调峰供气、财产损失、人员伤亡。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案2LNG工艺管线、阀门管道腐蚀、穿孔、开裂；安全装置失效。燃气泄漏后易引发火灾、爆炸、影响调峰供气。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案3LNG空温气化器、增压器BOG、EAG加热器，水浴气化器法兰密封面失效、焊接部位脱焊、本体开裂燃气泄漏易引发火灾、爆炸、冻伤，影响调峰供气。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案4调压区及进出站管线阀门损坏或密封实效；管道腐蚀、穿孔、开裂；安全装置失效。燃气泄漏发生火灾、爆炸，影响正常供气。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案5燃气热水锅炉法兰密封面、安全附件失效燃气泄漏易引发火灾、爆炸影响冬春季调峰供气。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案6外部LNG槽车绝热层损坏根部阀损坏或密封失效安全装置失效LNG泄漏易引发火灾、爆炸、低温冻伤、影响调峰供气1、有效的管理。2、科学、可行的事故应急预案7中央变10千伏电源及发电机停电及发电机发生故障生产失去动力，无法保障调峰供气。1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案8场站设备场站燃气设备故障影响正常供气1，组织设备培训，提升设备维护能力2，按计划定期对设备进行维护保养；3、科学、可行的事故应急预案9自然环境台风、暴雨或地震导致地基下沉引起储罐损坏影响正常供气、影响环境1、按时对储罐进行年度沉降检测，做好储罐地基的日常维护工作。2、科学、可行的事故应急预案10LNG钢瓶LNG钢瓶充装发生连接管道松动或爆裂影响正常供气、影响环境、发生人员伤亡情况1、按照计划对设备定时进行检测和维护保养工作，做好钢瓶充装时的设备检查工作。2、加强人员安全操作管理。3、科学、可行的事故应急预案11消防水池及集液池池内水位较深且易积聚有毒有害气体进入池内易造成人员溺亡和中毒事故，发生人员伤亡情况1、加强人员安全操作管理。2、科学、可行的事故应急预案12气源供气不足西气或川气供气不足影响正供气1、加强上游气源协调2、加强周边气源协调3、科学、可行的事故应急预案13PLC控制系统系统故障或损坏影响场站远程监控及调压计量1、采取技术措施使设备本质安全。2、有效的管理。3、科学、可行的事故应急预案2.3其他重要危险单元危险有害因素分析（1）电气操作违章作业，会有触电的危险。（2）接地、短路、导电部分绝缘击穿或直接使电气设备外壳故障带电或接地，如果没有安装漏电保护，易引起触电事故，严重时导致电气火灾事故。（3）配电系统过电压（包括操作过电压，外部雷击过电压）引起电气设备的绝缘击穿，发生短路引起设备损坏和火灾事故（4）配电线路断线，造成电气设备缺相运行或由于机械性卡住，引起电气设备严重过载，温度骤升，绝缘损坏，造成热击穿短路或接地，使设备烧毁和引发火灾。（5）电缆、电线绝缘老化，有引起火灾、触电的危险。（6）低压配电接线头松，会发热引起火灾的危险。（7）电工作业人员没有经专业培训，人员资质不符合要求，会有触电的危险。（8）电气操作时，使用的操作工具未检测合格，一旦失效，仍使用进行操作，有发生触电事故的危险。（9）在生产场所内违章动火、吸烟，会有火灾的危险。（10）搬运物料时未按要求进行，野蛮操作有物体打击的危险。（11）在进行高处装配、检修等作业时，如无防护栏杆等防护措施，容易引起高处坠落事故。（12）在进行油漆作业时，操作人员没有带防毒面具，会有中毒的危险。3组织机构及职责为了使门站、高中压场站及调度中心在出现应急情况下能有条不紊地组织人员进行各类事故的应急，本部建立部门应急管理小组。（括弧内为后备人员）组长抢