起重机械安装、拆除方案管理办法

起重机械安装、拆除方案管理办法第一章总则第一条为加强起重机械安装、拆卸方案的审批管理，提高起重机械相关方案的编制水平，明确作业程序、操作方法、质量标准、工艺要求、安全文明施工及环境保护等措施，制定本办法。第二条本办法适用于施工现场起重机械安装、拆卸方案的编制、审批、交底与实施的管理。全资、控股子公司可参照执行。第二章方案的编制第三条起重机械安装、拆卸方案应由承担安装或拆卸任务的专业分包方负责编制。方案编写人员应持有起重机械安装拆除、起重机械安全管理或起重机械质检资格证书之一。方案编制应按照本办法的规定要求进行。第四条起重机械安装、拆卸方案的版面编排应符合下列要求：——设有页眉，所用形式可自行设计；——页眉采用宋体，小五号字体；——封面格式见附件；——纸张采用A4纸，纵向排版；——页边距及字体设置：左、右侧各空厘米，上、下侧各空厘米；页眉设置厘米；每行间距倍；表格中选单倍行距；字体（全文）均采用宋体(需执行的强制性条文除外)，小四字号，两端对齐；——条款号以三位数字为限，若有更具体内容需区分的，则以小写英语字母标识，如：a)b)c)……,再细分则用i〕、ii〕iii〕……。第五条起重机械安装拆卸方案的内容应包括：——起重机械概况；——编制依据；——进度计划；——工程准备；——零部件重量表；——高强度螺栓扭矩表；——工序工艺过程；——安全措施；——附图与计算；——交底与签名；——其他。第六条“起重机械概况”的编制应包括下列内容：——起重机械规格、型号、制造厂、出厂日期、使用年限；——本次使用的工况（如主副臂长度、塔身高度、起吊高度、幅度及起重量等），作业用途、作业区域和输电线路、构筑物、其它机械等周围环境的影响；——安装（拆卸）位置；——地基和基础验收情况；——当地气候特征及满足该机械安装、拆卸及使用的气候条件。第七条“编制依据”的编制应包括下列内容：——本机安装（拆卸）使用说明书及有关图纸；——相关技术标准及规范（国家和行业的安全技术规程、标准等）；——相关法规（国家和行业的法规、条例、规定等）。第八条“进度计划”的编制应包括下列内容：——安装时间安排。含开工准备时间（包括材料和工器具的准备、人员安排和简单培训、零部件维修和更换等）、开工交底时间、关键工序节点时间、过程自检时间、机动时间、整机安装（拆卸）完成时间、负荷试验和整机自检时间、正规检验时间和交付使用时间等。——拆卸时间安排。含开工准备时间（包括材料和工器具准备、人员安排和简单培训）、开工交底时间、关键工序节点时间、机动时间、零部件检查汇总记录时间、交接或交运时间等。第九条“工程准备”（编写中可以列表）的编制应包括下列内容：——人员准备。含施工负责人、技术人员、安监人员、计量人员、检验人员、起重指挥、司机、司索、机械安装工、电气安装工、焊工、架子工、辅助工等。应分别写明人员姓名、管理人员职务、操作人员资格证书（含作业类别、资格证编号、发证单位和有效期）、人数，并明确各自的工作内容和职责。（在编制和送审时无法确定人员姓名的，可暂时空白，但开始作业前必须向审查部门提交实际参与作业人员名单，作为作业方案的补充页）。——机具准备。含所用机械设备（如起重机、卷扬机、手动葫芦、千斤顶、滑车、电焊机、货车等）、工器具（如榔头、大锤、力矩扳手、套筒扳手、活动扳手、专用扳手、手钳、钢丝钳、手枪钻、手提砂轮、改锥、钢锯、钢丝刷、电焊枪及火焊把等）、索具（如绳卡、索环、扁担梁、千斤绳、吊带、麻绳和尼龙绳等）、临时附加设置（如支架、围护栏等）。上述机具应标明规格、型号、数量、工况、状态或检验合格等信息。——材料准备。含道木、铅丝、棉纱、砂纸、焊条、氧气、乙炔、脚手管、脚手板等，并分别标明规格、数量、状态等信息。——测量仪器准备。根据所安拆起重机械的实际需要，可含经纬仪、水准仪、万能表、电阻表、试电笔、卷尺、钢板尺、角尺、游标卡尺、百分表、温度计、转速表、塞尺、细钢丝、铅锤等，并应分别标明规格、精度、数量、状态、校验日期、校验机构等信息。——培训准备。含全体参与作业人员参加培训签到记录、培训内容（方案编制依据中相关的重点内容和方案中的相关内容）、培训时间、培训地点、参加人数、授课人等信息。第十条“零部件重量表”的编制应按实际起吊重量计算。第十一条“高强度螺栓扭矩表”应标明螺栓的规格、尺寸、安拆部位、扭矩等。第十二条“工序工艺过程”的编制应包括以下内容：——安装工序工艺。按该机型起重机械说明书中安装要求的作业顺序编写，一般工序工艺可简化叙述，关键工序工艺或不加说明就很容易发生事故的工序工艺必须详细编写，使其真正起到指导作业的作用（如扳起式塔机的扳起过程、自升式塔机的液压顶升加节和平衡过程、龙门起重机的吊装支腿和吊装横梁的过程、特殊条件下的安装过程等）。“安装工序工艺”的编制应含质量技术标准，并能在安装过程中量化检验。同时应注明安全要点，以便在过程中加以控制。——拆卸工序工艺。按该机型起重机械说明书中拆卸要求的作业顺序编写（为安装的逆工序），一般工序工艺可简化叙述，关键工序工艺或不加说明就很容易发生事故的工序工艺必须详细编写，使其真正起到指导作业的作用（如扳起式塔机的放倒过程、自升式塔机的液压顶升减节和平衡过程、龙门起重机的拆除横梁和拆除支腿的过程、特殊条件下的拆除过程等）。同时注明安全要点，以便在作业过程中加以控制。第十三条“安全措施”在编制时，应首先根据安全操作规程和起重机械说明书要求编写一般性安全要求，然后根据实际作业过程，辨识每一作业工序工艺及作业场所中所存在的危险源和环境因素，经分析评价后确定重大危险源和重要环境因素，并提出相应的控制措施。要求使用直接判定法或LEC法（作业条件危险性评价法）、打分评定法分别编制危险源和环境因素清单。尤其是起重机械拆卸过程。具体方法参照《安全生产管理办法》的有关规定实施。第十四条“附图与计算”是指，在安装拆卸工艺中出现双机抬吊、超负荷起吊、增设临时支架、利用辅助卷扬机、架设揽风绳和地锚、大长件或异形件的吊点位置、特殊吊装等作业内容，文字又难以叙述清楚，需要增加图式和校核计算加以说明和验证的情况。在方案编制中不能省略，更不能只凭经验和估计。第十五条“交底与签名”指在起重机械安装或拆卸作业前，对作业方案必须进行安全技术交底，交底后交底人和被交底人必须全员签字。为避免签字混乱，难于核查，应将管理人员与各工种人员分栏签名，且不得代签漏签。由于交底签名是在方案审查批准之后，因此交底签名页可作为起重机械安装拆卸方案的附件留存。第三章方案的审核与批准第十六条公司工程部所属设备管理部负责牵头起重机械安装、拆卸方案的审核批准，具体按照公司有关施工组织设计和施工方案审批的制度规定执行。第十七条对起重机械安装、拆卸方案的审核批准应关注以下问题：——编制依据充分、完整。编制依据不得缺少，内容应与作业机型相符；——人员与作业内容相适应。施工负责人和技术、安监、质检管理人员不得缺失，作业工种应齐全，特种设备作业人员和特殊工种概念不得混淆并持证上岗，工种和作业总人数应适应作业需要；——主要作业内容及流程、人员分工与安全责任明确；——测量仪器配备齐全有效。安装、拆卸工程所需测量仪器应与作业机型的检验需要相匹配，并经校准或检定合格；——工序工艺正确。工序不得颠倒，尤其分组施工必须交代清楚；——标准数据要求清晰、明确；——必要的图示和计算齐全准确。不得出现地锚无计算、大件吊装无吊点、辅助吊机位置方向或幅度不清、临时设施或支架等强度或刚度凭估算等情况；——危险源和控制措施清清晰明确。危险源辨识、评价符合作业实际，安全防范措施具有针对性。第十八条起重机械安装、拆卸方案一般情况下可通过公司信息平台上传审核批准。不能使用信息平台进行审批的，可采用书面形式报批。第十九条起重机械安装、拆卸方案在实施中须进行修订、变更时，应按规定权限、流程重新报批。第四章责任追究第二十条以下行为属违规行为，应追究当事人的责任：——安装拆卸方案未编制或未编制完成，擅自开始起重机械安装拆卸作业的；——安装拆卸方案未上报审批，或上报后尚未获得批准，即擅自开始起重机械安装拆卸作业的；——未经批准，擅自变更安装拆卸方案的——由上述违规行为导致严重后果的。第二十一条项目经理部发生违规行为但尚未导致严重后果的，应根据《项目承包承诺书》或项目考核协议等约定，对相关项目经理、技术负责人和设备管理人员进行问责，追究其领导责任和直接责任，并给予必要的行政、经济处罚。造成人员伤亡、设备损毁等事故，或对公司的社会信誉、市场经营和经济利益造成损失等严重后果的，将加重处罚。触犯刑律的，将移送司法机关依法处理。第二十二条因监督不力、管理失职等，使所属项目经理部在起重机械安装拆卸方案的编制、审批和执行中出现违规行为，将根据公司《考核责任状》、《分公司绩效考核管理办法》、《领导人员责任追究与处罚办法》的有关规定追究相关公司、分公司和部门的领导责任和管理责任。第五章附则第二十三条本办法由公司工程部所属设备管理部起草并负责解释。第二十四条本办法如有与现行法律法规、标准规范相抵触之处，以法律法规、标准规范为准；如有与公司以往规章制度不一致的，按本办法执行。第二十五条本办法自发布之日起实施。二○一六年八月十日