济南临空经济区概念性策划方案-

济南临空经济区•国际航空新都市概念性策划方案Ji'nanAirportEconomicZoneInternationalAviationnewcityPreliminaryplanA导言AintroductionB项目背景BprojectbackgroundC概念规划方案CConceptplanningD总结DsummaryA导言PREAMBULE全球机场临空经济发展情况Theglobalairportdevelopment我国临空经济的发展ThedevelopmentofairporteconomyinChina山东机场经济的发展现况Thedevelopmentofthejinanairport据《每日邮报》报道，世界银行数据库一项新的报告显示，2014年全球航班总数约为3650万架次，平均每天约10万架次，美国在航班数量上仍然遥遥领先其他国家，为9553214架次。中国航班总量达到3356756架次，与1985年的102200架次相比，增幅显著。（1）全球机场临空经济发展情况：2014年全球机场旅客吞吐量达到67亿人，增长5.7%，货物吞吐量1.02亿吨，增长4.7%。北京首都国际机场旅客吞吐量仅次于亚特兰大，全球排名第二；上海浦东国际机场货物吞吐量仅次于香港和孟菲斯，全球排名第三。中国机场群国际业务量相对落后。全球机场临空业务量大排名：临空经济也称为“空港产业”、“临空产业”、“机场经济”、“空港经济”等。是一个依托航空枢纽要素，具有特定产业结构和空间形态，依靠机场的吸引力和辐射力，促使资本、劳动力、技术、知识、管理等生产要素向机场及其周边聚集，形成由航空运输业、航空运输服务业和具有航空指向性的产业组成的，具有巨大影响力的新型区域经济形态。（2）我国临空经济的发展：据统计，我国境内现有218个机场中，其中已经规划临空经济区的有63个，2006-2013年，我国民航运输总周转量逐年增长，年复合增长率为12.13%。其中，以2009年为分界点，民航运输总周转量上升到500亿吨公里的水平。从而可以推出近年来，中国临空经济也处于稳步增长阶段，中国临空经济区的发展已进入深度开发阶段。我国航空产业布局：(3)山东机场临空经济的发展现况：山东目前共有机场9个，分别是济南、青岛、烟台、威海、东营、潍坊、临沂、济宁、日照。1958年4月济南张庄机场正式通航，青岛流亭机场1982年8月5日正式通航，1994年临沂机场正式恢复通航。未来,山东机场群将新建青岛新机场,以及聊城、菏泽等机场，2015年民用机场将达到20个。目前，山东运输航空公司有3家，分别为山东航空公司、青岛航空公司以及东航山东分公司。航空公司运力情况，目前山航有飞机90架，主要机型包括，85架B737-800、3架737-700、2架CRJ-700;青岛航有9架，主要机型是A320-200;东航山东有25架A320、2架A319，通航公司共有106架，主要包括C-172、Y-5B、R22、R44、PA44、G450等机型。山东空管分局管制区位于全国最繁忙的华东地区飞行情报区北端，北邻北京，南邻上海，东接青岛，西壤郑州，西南为合肥。区域内航路航线纵横交织，空域结构复杂，有国内最繁忙的A593航路，国际航线W4，和多条国内干线、支线。据了解，山东省2015年旅客吞吐量位列华东六省一市第四位，占全华东运输量的13.4%。2011年9月颁布的《山东省人民政府关于加快民航业发展的意见》提出,到2015年,全省民用机场力争达到20个以上。其中,运输机场10个,通用机场10个以上。基地航空公司力争达到6家以上,投入飞机总数160架左右,旅客吞吐量达到4500万人次,较2010年翻番。B项目背景PROJECTBACKGROUND济南机场经济的发展情况Thedevelopmentofthejinanairport济南临空经济区•国际航空新都市--名称缘起Newcity-jinanairporteconomiczone,theinternationalaviationnameorigin项目现状分析Projectanalysisofthesituation（1）济南机场临空经济的发展情况：域内机场格局2015年全国民航机场吞吐量排名中济南机场客货量均为第27位。济南机场位于京沪两大经济圈之间，遥墙国际机场是华东机场群中的骨干机场，在此区域内根据机场运营规模进行加权计算得出，济南遥墙机场位于第三梯队。2016年11月10日，随着SC4957航班平稳落地，济南遥墙国际机场旅客吞吐量首次突破1000万，标志着济南正式跻身于千万级大型机场行列。济南遥墙机场位于济南市东北方向的历城区遥墙镇，距市中心28.5公里，占地面积6200亩，是我国重要的干线机场之一，是山东航空公司、中国东方航空公司和深圳航空公司的基地机场。首都国际机场第一梯队机场第二梯队机场第三梯队机场第四梯队机场第五梯队机场郑州机场南京机场无锡机场济南机场北京南苑机场石家庄机场济宁机场临沂机场东营机场天津机场潍坊机场青岛机场杭州机场合肥机场徐州机场上海虹桥机场舟山机场淮安机场烟台机场威海机场100公里150公里2015年机场运输量排名等级机场名称旅客吞吏量（万人）货邮吞吏量（吨）起降架次（次）第一梯队北京89,939,0491,889,439.5590,199上海浦东60,098,0733,275,231.1449,171第二梯队上海虹桥39,090,865433,600.1256,603杭州萧山28,354,435424,932.7232,079第三梯队南京禄口19,163,768326,026.5166,858青岛流亭18,202,085208,064.0155,483郑州新郑17,297,385403,339.0154,468天津滨海14,314,322217,279.2125,693济南遥墙9,520,88786,336.886,158第四梯队合肥新桥6,613,11151,291.157,294石家庄正定5,985,38944,693.956,728北京南苑5,265,20136,755.642,129无锡/硕放4,609,34489,060.038,569烟台蓬莱4,246,58136,610.844,424威海大水泊1,320,9895,251.112,622徐州观音1,318,4777,039.431,789第五梯队临沂沐埠岭1,038,4374,753.610,617连云港708,9631,435.77,802舟山普陀山644,719319.720,527淮安涟水504,7533,754.310,048济宁487,6261,173.34,966潍坊465,18118,721.45,858东营319,264410.226,884货邮吞吐量情况客运量：济南机场京沪高铁开通运营的影响，机场旅客吞吐量在2012年出现下滑，但自2013年后开始恢复增长，至2015年旅客吞吐量为952万人，同比增长9.3%，全国排名27位。戔止2016年11月，已突破1000万人次。货运量：货邮吞吐量在2012年、2013年连续两年下滑，但自2014年后开始恢复增长，至2015年货邮吞吐量为8.63万吨，同比增长达到7.2%，全国排名27位。客流吞吐量情况济南机场的吞吐量：面临的挑战Thechallengefor南北挤压在京沪高铁2011年通车前，济南-北京、济南-上海航线，是济南国际机场通航航线中最为热门的，虽然航班密度高，还是一票难求。而随着高铁建成，济南在京沪间的居中位置，使之迅速被纳入高铁半日生活圈，往返京沪的航班客座率则一路下滑;在高铁逐渐成网的过程中，这种情形还在向济南-杭州等更多航点延伸。济南处于京沪交通走廊中段，处于京沪两大机场格局包围之中，对外航线及客流虹吸作用明显。东西受限当空铁联运、轨道交通等配套措施日益完善，济南机场在新形势中的变阵转型，其成果无疑将会进一步放大，对地区经济的促进作用也将更加显现。省内的青岛机场面吐东北亚、日韩的优势强于济南；内部受限于西邻的郑州，济南面临“不东不西、不海不内”的困局。面临的挑战济南临空经济区•国际航空新都市,打破传统临空经济区定位逻辑，从围绕机场、临空产业、航空都市三个维度定义临空经济区，项目占地147平方公里，最终实现以临空高端服务业为核心驱动，建成连通全球的国际航空枢纽。航空工业与临空高新技术形成集群，成为自主创新和全球合作的国家航空产业创新区，构筑大科创、大会展、大商务、大贸易、大交通等五大平台，初步建成可持续发展的“国际航空新都市”。(2)济南临空经济区•国际航空新都市--名称缘起:火车19世纪车站城市21世纪临空区城市高速公路国陂民航/全球通信轮船海船20世纪多中心城市18世纪码头城市18世纪码头城市快速可达性是国际化城市的重要标志，临空经济区将是未来世界经济的战略支点。产业结构转型升级发展路径临空经济区以“国际、高端、新兴”为产业方向，以建成我国东部地区重要的航空产业基地为目标，是济南国家级新区重要功能载体。临空经济区与周边区域分工明晰，联系便捷，是带动周边区域发展的重要引擎。突出临空经济区相对独立的功能组团特征，与新东站、东部产业组团、济北新城等城市功能组团共同构成引导城市北跨发展，也将成为济南新区发展的重要引擎。携河发展：发挥国家新区重要核心引领作用，加强与黄河以北的交通联系，促进携河发展。与城区衔接：加强新东站与机场的无缝衎接，依托空铁廊道打造西部商务带。加强产业协同，依托临空经济区、董家物流区、高新区东区，构建东部高新产业带。携河发展打造沿黄生态公园发展目标：总体目标：构建济南临空经济区国际化、高端化、现代化的产业发展体系，打造国家级临空经济示范区，成为济南“四个中心”戓略实斲、“携（黄）河发展”发展和国家级新区建设的重要支点。近期目标（2016-2020）总体产出达到800亿元其中，航空运输相关的直接经济产出160亿元，带动周边产业经济产出640亿元。中期目标（2021-2030）总体产出达到1800亿元其中，航空运输相关的直接经济产出270亿元，带动周边产业经济产出1530亿元。远期目标（2031-2040）总体产出达到3000亿元其中，航空运输相关的直接经济产出360亿元，带动周边产业经济产出2640亿元。临空经济区临空经济区位亍济南市区东北部，南邻新东站，北邻济阳县城区。规划范围总面积约147平方公里，其中包含机场规划范围21.4平方公里。临空经济区(3)项目现状分析:济南临空经济发展的时机济南临空经济区处亍1000万人次发展的重要历叱机遇期我国机场在突破1000万人次和10万吨后，在航线资源、航空运量斱面将会迎来重要发展拐点；而之后将会迎来空港周边癿规模经济效应快速形成，临空产业将会呈现集聚化、多样化发展趋势。省会城市群强大的腹地经济和进出口贸易量能够为济南遥墙机场提供经济支撑和货源保障；随着遥墙机场航空运量的不断增加，以及地面综合交通运输和综合。物流保障能力的不断完善，未来将有价值约30亿美元的物流增量将被吸引到济南临空经济区内进行集散分拨和转运。城市的机场机场的城市区域发展中心国际级：项目所处地理位置正好是环渤海经济圈与长三角经济圈核心地带，从地缘优势上具有国内与国际双重战略经济地位，其快速可达性是国际化城市的重要标志，临空经济区将是未来国内乃至世界经济的战略支点。航空新都市：临空经济区从规模体量到产业聚集，从规划设计到建设要求都具备城市的特质，从创建上容易实现，同时在国内临空经济区蓬勃发展、区域与省内竞争激烈的大的格局下，寻求差异化发展是济南临空经济区面临的严峻挑战，因此将该项目赋予为“新都市”的概念。规划区大部分为非建设用地，现状城市建设用地为822公顷（包含机场），占规划区总用地的6.3%。现状城市建设用地以工业及物流仓储用地为主，集中分布于临港开发区范围内的小清河、东绕城高速两侧。现状居住用地较少，分布零散。现状公共设施主要分布在遥墙办事处荷花路两侧、临港办事处温泉路、稼轩路沿线。基地用地功能与地形分析：高程规划区