天钢咨询报告

1加强技术管理提升天钢企业竞争能力北京深蓝世纪管理咨询有限公司2003.3.101目录目录-------------------------------------------------------------------------------------------11新世纪钢铁发展的机遇和挑战---------------------------------------------------------21.1加入WTO对钢铁企业的影响----------------------------------------------------------21.2钢铁企业竞争能力分析和发展途径----------------------------------------------------51.3培育以高效技术管理为核心的天钢竞争能力----------------------------------------82制造业企业中的技术与技术管理--------------------------------------------------------112.1技术的概念---------------------------------------------------------------------------------112.2钢铁制造业技术结构、特点分析------------------------------------------------------132.3技术管理的内涵与外延------------------------------------------------------------------142.4技术战略：当前技术管理的趋势------------------------------------------------------183.天钢集团技术管理系统分析设计--------------------------------------------------------243.1企业管理系统设计概要------------------------------------------------------------------243.2天钢技术管理系统设计的基本原则---------------------------------------------------253.3天钢技术管理系统现状分析------------------------------------------------------------263.4天钢技术管理系统组织结构的调整---------------------------------------------------293.4.1技术战略管理委员会------------------------------------------------------------303.4.2总工程师的职责职权------------------------------------------------------------313.4.3总师办公室的部门职责---------------------------------------------------------323.4.4技术研发部的部门职责---------------------------------------------------------343.4.5工艺部的部门职责---------------------------------------------------------------353.4.6质量部的部门职责---------------------------------------------------------------363.4.7标准化部的部门职责------------------------------------------------------------373.4.8环保部的部门职责---------------------------------------------------------------384调整后技术管理系统的运行机制--------------------------------------------------------394.1技术战略管理机制------------------------------------------------------------------------394.2技术系统的科研管理机制---------------------------------------------------------------4024.3技术人员的激励机制---------------------------------------------------------------------425.当前提高技术创新能力的对策探讨-----------------------------------------------------475.1影响企业技术创新能力的因素---------------------------------------------------------475.2技术创新资源的利用---------------------------------------------------------------------505.3全员创新，创建“学习型组织”------------------------------------------------------5221新世纪钢铁发展的机遇和挑战钢铁工业是为社会经济发展提供原材料的基础工业。国有大中型钢铁企业作为国民经济的重要运营单位，其运作效率和活力直接关系到国家整体经济发展和社会稳定。在许多地区，钢铁企业成为当地的重要经济支撑，这些企业的繁荣是地区人民生活稳定的重要因素。随着改革开放的快速发展，经济建设对钢铁企业的要求也越来越高。市场经济体制的确立，从客观上极大的改变了国有企业的发展环境，为企业的发展引入了竞争激励，同时也对企业的生存能力提出了更高的要求。1.1加入WTO对钢铁企业的影响21世纪伊始，对我国整体经济发展和企业行为影响最为直接的就是加入WTO。入世意味着我国在世界经济体系中的地位最终得以确认，同时也是我国企业承认、遵循和参与国际市场普遍游戏规则，从有限范围和一定限度的开放到全方位开放的一个重要标志。入世后，企业将同国际市场进行全方位的接触，并直接参与国际竞争。经过二十年的改革开放，我国的钢铁企业对市场机制下的企业运作规则已有所了解，市场化过程使得钢铁企业体验到了全国范围内的竞争，而入世则使得竞争的范围更广，程度更加激烈。如何应对入世后的这种局面，是每个企业面临的挑战。加入WTO首先受到冲击的是可贸易品的生产部门。由于我国资本相对稀缺、劳动力相对丰富、自然资源短缺的生产要素结构状况，在短期内不会有大的改变。所以在我国当前的经济发展阶段，具有比较优势、拥有竞争能力的是各个产业中劳动力相对密集、市场开放程度较高的区段，处于此区段的企业入世后，不会受到太大的影响，例如劳动密集型的纺织企业和市场开放度已经较高的彩电企业。而最可能受到冲击的是资本密集和资源技术密集区段的企业，在我国，处于这一区段一般是对规模经济的要求较高、市场开放度不够，国有经济比重较大的企业。由于同国际先进水平的差距较大，在降低关税和减少非关税壁垒，失去政府的保护力度后，这些产业将受到很大的冲击，钢铁企业就在其中。3WTO是推进贸易自由化为宗旨的多边贸易组织，加入WTO后，企业在分享多边贸易体制权利的同时，也必须承担相应的义务。入世不仅从宏观上强行矫正中国偏向进口替代的贸易战略，也是在微观层次上影响企业的行为，具体影响因素包括：大幅销减关税：根据中美协议，中国将把工业品的平均关税从1997年的24.6%降至2005年的9.4%。其中，钢铁产品到2003年1月1日平均关税从目前的10.3%销减至6.1%。取消工业品非关税壁垒：中国到2005年取消全部配额和其他数量限制，原先阻碍外国产品进出口的规章制度如贸易权和分销权限制、非政府采购的投标约束条件在入世后的2~4年取消。补贴限制：乌拉圭回合《补贴与反补贴协议》对补贴的定义就十分宽泛，进口替代补贴与出口补贴被明令禁止。另外，根据《中美WTO协议》，如果中国政府向某一产业提供财政支持，并且国有企业是主要受益者，那么美国就可启用他们的不公平贸易法，而在政府是否提供了软贷款的认定上，由美国政府以他们的标准而不是中国政府的标准来确定。加入WTO后，钢铁企业成为开放的贸易体系中的一分子。这种开放的贸易体系有利于提高竞争力和促进实用技术的开发，维持较低的关税和其他贸易壁垒，使得我国企业在客观上受到竞争的充分激励，从而迫使企业提高自身的生存能力。此外，入世为企业的发展提供了更大的市场空间，除去企业自身行业因素，WTO给其他相关行业带来的商机以及对市场的贡献，也极有可能给钢铁企业带来更多的发展机会。从更深层意义上讲，WTO通过改变政府对待产业的规则——政府职能逐步从直接经营企业、干预企业事务以及产业调整等微观事务转向社会服务体系的创立，从而大大改变了国内的体制环境，在给与企业经营自由度的同时，通过外部竞争的介入，促进企业自身系统的调整和优化。但同时我们可以看到，WTO在为钢铁企业发展带来机遇的同时，更多是严峻挑战。开放的体系对企业的竞争能力提出了更高的要求。随着关税的降低，低的贸易壁垒，国内钢材的价格方面的保护会逐渐消失；同时，由于技术和管理水平同发达国家钢铁企业存在的差距，国产钢材的生产成本普遍高于发达国家，尤其到2005年钢铁产品低关税实现，加上失去政府的保护与扶持，国产钢材市场销售4将面临严重的冲击。WTO给国内钢铁生产企业带来商机的同时，同样也为国外优秀的企业提供了在中国市场可以享有的同等的机会，这种完全意义上的竞争将不仅仅体现在产品上，同时还包括对人才、资源等诸多方面的对决，国内钢铁企业如何留住人才，充分利用资源优势也是入世后面临的一个挑战。加入WTO，在政府对企业的职能发生改变后，钢铁企业是否有能力自立，适应新的环境，转变并提高自身的管理能力，成为能够参与国际化竞争的实力企业，也是所有钢铁企业面临的一个问题。钢铁企业的发展对我国的工业化过程至关重要。一国的工业化过程是和结构转变联系在一起的，而不仅仅限于制造业在总产出中比重的增加。发达国家工业化经验表明，工业中心都发生过三次重大的性质调整，即从轻工业向重工业转移、从原材料工业向加工装配工业转移、从劳动密集型工业向资本密集型和技术密集型工业专业。诺贝尔奖获得者、美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨在对多国统计数据进行比较的基础上，发现人均产值与制造业结构演变之间存在着密切联系，当人均GDP超过500美元（1958年）后，食品、纺织、服装等行业在制造业产值增加中所占的份额出现显著下降，而广义的金属加工业急剧上升。库兹涅茨的开创新股研究之后，H钱纳里和M赛尔奎因运用多国模型模拟收入水平提高与经济发展需求结构变动的关系，得到基于人均收入水平的标准发展模式。他们发现在人均收入达到2100（1997年）美元之前，制造业对经济增长的贡献是持续增加的，而这种贡献主要来自于中间产品使用的显著增加。1997年，中国人均GNP按“世界银行图表集”方法计算为860美元，按购买力平价法计算为3570美元。一般认为，按照世界银行图表集低估了中国人均GNP，而后者又高估了，这里取二者的均值2215美元，并根据美国消费物价指数和GNP缩减指数换算为1958年美元和1970年美元，分别为437和590。这就意味着中国工业化正处于库兹涅茨结构转变模式中金属加工工业急速发展的前夜，H钱纳里的工业化标准模式的中期阶段。提高制造业，尤其是基础工业是加入WTO