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基层党建工作的主要内容一、基层党组织建设(一)规范设置(经上级党组织批准)1.党的基层委员会,简称党委。党员人数超过100人,可以设置基层党委,下设若干个党支部。党委设委员3至7人,最多不超过9人。2.党总支部委员会,简称党总支。党员人数超过50人,不足100人的,可以设置党总支,下设若干个支部,党总支委员会委员3至5人。3.党支部委员会,简称党支部。党员人数超过7人的,可以成立党支部,下设若干党小组,支部委员会委员一般由3人组成,最多不超过7人;党支部,党员人数不足7人的,只成立党支部,不设委员会,只设书记1人,必要时可设副书记。二、党员教育管理(一)党员的日常管理“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容,是加强党员党性教育,健全党的组织生活,提高党支部战斗堡垒作用的具体措施,是党支部长期坚持的重要制度。“三会”即支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”即党课。支部党员大会制度(《中国共产党支部工作条例(试行)》第十一条)RegulationsontheWorkofthePartyBranchoftheCommunistPartyofChina每季度召开1次职权村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。RegulationsontheWorkofthePartyBranchoftheCommunistPartyofChina党支部委员会是党支部日常工作的领导机构党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,应当划分若干党小组,并设立党小组组长应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。“三会一课”应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。党课党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。主题党日对经党组织同意可以不转接组织关系的党员,所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,参加组织生活。党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。RegulationsontheWorkofthePartyBranchoftheCommunistPartyofChinaRegulationsontheWorkofthePartyBranchoftheCommunistPartyofChinaRegulationsontheWorkofthePartyBranchoftheCommunistPartyofChina党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。组织关系接转接转原则:便于党员教育管理;便于党员参与组织生活。接转要求:党员组织关系一般应转入工作单位,工作单位无党组织的,转入长期固定居住地。党员工作单位或居住地发生变化,超过6个月,一般应接转组织关系。毕业学生党员、退伍军人党员无固定工作单位、固定居所的,可转入父母长期固定居住地党组织。7.党费收缴党员每月向党支部足额缴纳一次党费。党支部每季度末向上级党组织上缴一次党员党费。党委、党工委每年6月底和12月底向区委组织部各缴纳一次党员党费。各党委、党工委及所属基层党组织不得截留、留存党员党费。除正常应缴纳的党费外,党员一次多缴1000元以上党费的,由所在党委、党工委直汇中组部党费账户。(二)发展党员方针:坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展。原则:入党自愿原则、个别吸收原则、属地管理原则和便于考察原则。1.入党自愿原则:必须本人提出申请、本人填写入党志愿、本人提出转正申请。2.个别吸收原则:成熟一个发展一个,禁止批量发展、突击发展,反对关门主义。3.属地管理原则:按照生活地或工作单位进行培养、考察和发展,杜绝异地发展。4.便于考察原则:流动对象由最便于了解、考察的党组织进行培养、考察和发展。程序1.递交申请。支部书记或党员做好优秀青年的思想工作,动员入党,提交入党申请书。2.组织谈话。收到入党申请书后,党支部书记或副书记、委员应在一个月内与申请人谈话,了解入党申请人的基本情况、现实表现和思想状况等;介绍入党条件和程序,加强教育引导。3.推荐和确定积极分子。在党员推荐、群团组织推优的基础上,支委会研究是否列为积极分子。4.上级党委备案。党支部将入党申请人的基本情况和支委会意见等报上级党组织备案审查。5.指定培养联系人。上级党委备案后,党支部指定2名正式党员作为培养人,并在党员大会上宣布。6.培养教育考察。参加党内有关活动,听党课,集中培训,分配一定工作,进行教育培养,每半年进行一次考察。7.确定发展对象。经过1年以上的培养教育和考察,基本具备党员条件。支部委员会讨论同意,确定为发展对象人选。8.报上级党委备案审查,提出意见。9.确定入党介绍人,2人。10.政治审查。同本人谈话,查阅档案资料、找有关人员了解情况以及必要的函调或外调。11.开展集中培训。党委、党工委或组织部门举办,不少于3天或24个学时。12.支委会审查。征求党员和群众意见,集体讨论,并报上级党委、党工委预审。13.上级党委预审。上级党委、党工委审查发展对象条件和教育培养情况,听取执纪执法部门意见后,做出书面预审结果,通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。14.填写入党志愿书。15.支部大会讨论。投票表决,是否吸收为预备党员。16.上级党委派人谈话。党委委员或组织员。17.上级党委审批。三个月内召开会议讨论表决,提出审批意见,是否同意吸收为预备党员。18.区委组织部备案。主要掌握结构、分布、质量等情况;19.编入党支部和党小组。20.入党宣誓。21.继续教育考察,预备期为1年。22.提出转正申请,必须预备期满后。23.支部大会讨论。与接收预备党员程序一致。24.上级党委审批。支部书记与本人谈话,并在党员大会上宣布审批结果。25.材料归档。志愿书、入党申请书、转正申请书、政审材料、培养教育考察材料。3.责任追究A.违反标准发展党员的;B.违反程序发展党员的;C.有条件但不发展党员的;D.发展党员工作中存在不正之风的;《中国共产党发展党员细则》第四十一条规定:各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。《中国共产党纪律处分条例》第七十五条规定:违反党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。违反有关规定程序发展党员的,对直接责任者和领导责任者,依照前款规定处理。组织生活会和民主评议党员Part03三、组织生活会和民主评议党员(一)意义提高认识解决矛盾改进工作(二)程序1.准备工作第一,组织集中学习,打牢思想基础。第二,开展谈心谈话,广泛征求意见。第三,对照党章标准,查找突出问题。第四,撰写班子和个人对照检查材料。第五,向上级党委、党工委上报请示。4.注意事项一是开展相互批评时,相互之间要称呼同志,不能称呼职务,要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见,不搞人身攻击。二是开展批评和自我批评要坚持用事实说话,点到具体人、具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。三是会议记录由党支部工作人员负责,要原汁原味详细记录。四是会议宣传报道以简报形式撰写,不用逐条撰写详细内容。规范记录Part04四、规范记录按照上级党组织的要求,“三会一课”分开记录,各记各的,但要规范记录。一、规范会议名称,会议名称一般为党支部委员会会议,党支部党员大会,党支部第X小组会议,党课;二、规范会议时间:XXXX年X月X日X时三、规范会议地点:XXX单位XXX会议室四、规范记录人:XXX(要固定专人进行记录)五、规范会议议题:写明学习内容或讨论研究事项名称;多个议题要分别列明。六、规范出席人员:要逐一列明出席和列席人员姓名;人数太多的,可另附名单。七、规范缺席人员:要逐一列明缺席人员,并写明缺席原因。八、规范会议内容:1.写明议题名称2.摘要主要内容3.记录发言内容4.表态意见必须写明5.需要决议的,必须写明决议内容。九、特别重大的事项,可以让参会人员签字。
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