政务服务信息化建设方案

智慧政务服务信息化建设方案智慧政务服务信息化建设方案智慧政务服务信息化建设方案目录Contents2建设背景建设推进情况•政务通•企业通•居民通智慧政务服务信息化建设方案国家加速推动“互联网+政务服务”《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《政务信息资源共享管理暂行办法》《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》——国发〔2016〕55号——国发〔2016〕51号——国办函〔2016〕108号智慧政务服务信息化建设方案国家“互联网+政府服务”指导架构智慧政务服务信息化建设方案园区电子政务框架概览健康信息枢纽社会保障信息枢纽生活休闲信息枢纽教育信息枢纽政务信息枢纽人才信息枢纽金融信息枢纽科技信息枢纽贸易信息枢纽公众地理库居民通企业通政务通企业政府社会基础设施与环境公安交通环保防灾城管国土能源给排水通信光网宽带WIFI3G法人库人口库信息化“十二五”规划｜四维度、三通、三库、九枢纽3智慧政务服务信息化建设方案园区政务服务大厅•事项展示规范•流程处理简化•事项办理上网•服务信息透明•服务模式创新智慧政务服务信息化建设方案园区电子政务框架概述企业通居民通政务通劳保信息枢纽科技信息枢纽教育信息枢纽卫生信息枢纽交通信息枢纽……法人库人口库地理库三通：企业通是园区企业网上办事和政企交互的虚拟大厅；居民通是园区居民享受在线民生服务的网上空间；政务通是园区政府办公人员在线处理事务、沟通学习和办公的地方。枢纽：信息枢纽是以民生或经济的某一特定领域为业务范围，通过集成技术连接各相关方应用系统，实现特定业务领域的整合。三库：指人口基础库、法人基础库和地理信息（GIS）库，是区域信息化建设的公共信息资源。外体系内体系4智慧政务服务信息化建设方案三通劳保枢纽居民服务企业服务政务业务科技枢纽教育枢纽其他枢纽居民通企业通政务通三通抽取各个业务枢纽的服务，分别通过居民通、企业通向园区居民和企业提供服务，政务办公人员通过政务通统一办公。园区管委会网站广播式：（PC端网站、移动端微门户、微信、微博）三通以服务对象为主体，提供专有服务。三通业务信息枢纽及传统系统并存，都是园区政务信息化体系的组成部分。5智慧政务服务信息化建设方案对外服务现状与局限信息填报重复信息资源割裂办事门户多服务业务分散企业全局信息个人全局信息劳保业务个人企业公积金环保业务税务业务工商业务其他业务业务流程业务流程业务流程办事窗口系统门户柜台个人企业6智慧政务服务信息化建设方案对内管理现状与局限政务信息资源散落沟通协作有待提升多处登录，多套用户名密码多处处理事务，缺乏统一提醒业务系统1业务系统2业务系统3业务系统1公职人员业务系统2业务系统3业务系统4业务系统5……公职人员系统1入口系统2入口系统3入口柔性支撑不足传统固定流程业务变化重组7智慧政务服务信息化建设方案目录Contents10建设背景建设推进情况•政务通•企业通•居民通智慧政务服务信息化建设方案建设成果（一）：三通12面向政府公职人员面向园区居民服务面向园区企业服务互动开放融合基于互联网“互动协作、开放共享、融合共赢”、“微应用、微服务”理念企业通政务通居民通智慧政务服务信息化建设方案传统应用系统向三通应用体系的转变应用系统A功能政务通外体系内体系数据界面应用系统B功能数据界面应用系统C功能数据界面以业务/流程/功能为中心企业通居民通以服务对象/信息为中心企业数字空间个人数字空间信息空间15智慧政务服务信息化建设方案政务通：全新的电子政务生态体系平台建设和管理公共资源开发既是信息资源的消费者也是信息资源的提供者按业务需求进行信息资源的开发和维护18智慧政务服务信息化建设方案政务通：理念与愿景15基于互联网“互动、开放、融合”的理念，实现人与人，人与系统，系统与系统的联通，以适应园区行政机制改革创新，实现部门间的联合审批、联合监管、联合治理。人与人联通人与系统联通系统与系统联通21智慧政务服务信息化建设方案政务通：示意图163统一入口消息中心工具箱执法监管审批办公统一用户体系三库基础信息领域主体信息业务专题信息……政务信息资源……文件管理融合通讯工具联合执法专项执法社会信用行政权利…………并联审批专项审批……人与人的联通人与系统的联通系统与系统的联通应用管理22智慧政务服务信息化建设方案政务通界面示意：集成、统一的应用桌面WebOS桌面消息通知应用商店16智慧政务服务信息化建设方案注册成立发展壮大成熟稳定转型升级企业通：以企业为中心的服务理念18以企业为中心聚焦企业办事加强政企交互企业工商税务环保卫生安监劳保质检其他服务理念：28智慧政务服务信息化建设方案企业通：应用体系业务结构公积金领域技术支撑平台企业通劳保领域信用领域安全生产领域环保领域科技领域税务领域企业数字空间企业A企业B企业C低碳领域29智慧政务服务信息化建设方案企业通：示意图202统一入口业务人员消息提醒工具箱应用管理申报信息审批信息交互信息……企业信息空间信息查询网上办事政企交互企业管理员统一管理、维护企业用户权限与企业关联的信息咨询、建议等管理员企业通用户30智慧政务服务信息化建设方案企业通：企业信息空间21类似个人信息空间，利用企业身份信息整合了与企业相关联的各类信息，形成时空连贯、逻辑统一的企业信息空间，为企业数据的再利用奠定坚实的基础。空间时间企业身份企业信息空间好处：•形成企业大数据•可避免重复填报•主动为企业提供更多的针对性服务31智慧政务服务信息化建设方案企业通：登录入口33智慧政务服务信息化建设方案居民通：以居民为中心的服务理念23出生了上学了退休了毕业了工作了结婚了买房了、买车了以居民为中心，聚焦民生服务“记录一生、服务一生”39智慧政务服务信息化建设方案居民通：应用体系业务结构居民通教育领域卫生领域公积金领域劳保领域便民领域信用领域两通技术支撑平台个人数字空间居民A居民B居民C税务领域40智慧政务服务信息化建设方案居民通：示意图251统一入口居民通用户消息提醒工具箱支持多终端应用管理社保信息教育信息健康档案……个人信息空间信息查询民生服务政民互动咨询、建议等与个人关联的信息41智慧政务服务信息化建设方案居民通：个人信息空间26空间时间个人身份基于实名制身份认证，通过个人身份整合了与个人相关联的各类信息，形成时空连贯、逻辑统一的个人信息空间，为个人数据的再利用奠定坚实的基础。个人信息空间好处：•形成居民大数据•可避免重复填报•可以为居民提供更多个性化服务42智慧政务服务信息化建设方案居民通：登录入口44智慧政务服务信息化建设方案居民通：查询类应用示例48智慧政务服务信息化建设方案建设成果（二）：数据资源信息资源已成为新型的战略资源，是创造价值的重要生产要素信息资源不仅具有社会价值，更具有经济价值可以通过加工不断实现增值服务提高部门之间信息资源的共享水平，提高政府的行政效率和决策水平加大政府信息资源的开发利用力度，促进政务信息资源更好的支撑政务服务目标信息资源服务经济时代政府是信息资源最大拥有者意义及重点智慧政务服务信息化建设方案人口、法人库（两库）概念30狭义人口、法人基础信息数据库广义数据资源包括主数据（基础库）、专题数据（枢纽库）、扩展数据库（业务库）、文档数据等应用支撑包括政务云、资源目录、共享交换平台、公共服务等业务应用包括各部门业务系统、枢纽应用系统等运维管控体系长效运营机制智慧政务服务信息化建设方案建设思路3102园区两库基础库与支撑平台建设04标准化工作及机制建设管理方面技术方面03各类标准制订和贯彻执行（技术架构管控）01规划园区两库顶层架构设计两库推进工作多层面滚动开展智慧政务服务信息化建设方案建设内容32两库建设主要工作两库顶层设计信息资源目录总体架构模型标准规范体系两库应用研究一批信息资源对接基础数据应用共享二批部门数据协调应用技术架构管控数据采集与加工平台资源服务与管控平台信息展示与应用平台数据整合迁移联调两库融合项目两库推进协调信息资产报告智慧政务服务信息化建设方案园区政务地理信息库概况33基础地理类公共专题类城市仿真类政务专题类地理信息数据资源园区政务地理信息库主要包括基础地理数据库以及政务专题数据库两大块内容，数据形式包括二维和三维，数据规模2T。建设内容参考国家、行业与地方标准，兼顾园区实际情况基础地理主要包含了9大类，行政区划、规划路网、交通及附属设施、水系、建筑物、公园与绿地、地名、兴趣点、数字影像政务专题主要涵盖规划建设类、地下管线类、国土房产类、城市管理类、环境保护类、建设档案类、文教卫生类、社会事业类等7大门类，600多个专业图层智慧政务服务信息化建设方案数据的运维34监：运行状态异常提醒……管：统计分析操作日志……控：基础配置调优点……智慧政务服务信息化建设方案结束59