重污染天气应急预案

首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目重污染天气应急预案编制人：审核人：审批人：河北建设集团有限公司2014年07月30日河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目1总则1.1编制目的为建立健全本工程重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障职工身体健康，制订本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省大气污染防治条例》、《河北省突发事件应对条例》、《河北省空气重污染应急管理办法》等法律、法规、规章，以及《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知(环办〔2013〕2号)》、《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函(环办〔2013〕504号)》、《河北省突发事件总体应急预案》、《河北省突发环境事件应急预案》等文件，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本工程内，需要由项目部负责人进行协调，超出项目部处置能力的重污染天气，上报当地主管部门指导、协助项目部工作。1.4工作原则河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强日常监测与管理，强化节能减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。属地管理，区域统筹。项目部应急预案小组对本工程内的重污染天气应急工作实施统一指挥，项目部相关部门各司其职、密切配合。科学预警，及时响应。项目部做好空气质量和气象条件的日常信息收集，及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况，科学预警并及时有效应对重污染天气，建立健全重污染天气的预警、响应体系。明确责任，强化落实。明确项目各有关部门职责分工，厘清工作重点、工作程序，奖惩并举，严格落实工作职责，确保预警、响应等应急工作的各环节有人、有据、有序、有效执行。部门联动，社会参与。加强项目部各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制，协同做好重污染天气应急工作。2组织机构和职责2.1应对工作领导小组项目部成立重污染天气应对工作领导小组(简称“领导小组”)，负责统一组织、协调重污染天气应对工作。组长由项目经理担任，副组长由安全员及生产经理担任。河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目成员：项目部各部门人员。2.2应急指挥部在领导小组的基础上，根据重污染天气预警情况，集团分公司成立重污染天气应急指挥部(简称“指挥部”)。总指挥由分公司经理担任，副总指挥由分公司副经理担任，成员为分公司各科室成员。指挥部负责直接指挥、组织、协调分公司所辖各项目部重污染天气应急条件下的各项工作开展。3监测与预警3.1监测项目部综合办公室负责天气情况的收集，如上级部门发布重污染天气预报，及时将信息上报给领导小组组长，以便提前组织应急响应。3.2预警根据河北省及廊坊市重污染天气分级，结合重污染天气的发展趋势、严重性和紧急程度，将预警划分为III级、II级、I级三个等级(I级为最高级别)，预警颜色分别为黄色、橙色和红色。III级预警(黄色)：经预测，将发生连续三天200＜AQI≤300，空气质量为重度污染。II级预警(橙色)：经预测，将发生连续三天300＜AQI＜500，空气质量为严重污染。河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目I级预警(红色)：经预测，将发生一天以上AQI≥500，空气质量为极重污染。4.响应措施4.1III级响应措施1、健康防护措施①老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出必须采取防护措施；②一般人群减少户外运动和室外作业时间，如不可避免建议采取防护措施。2、建议性污染减排措施(1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；(2)减少机动车日间加油；(3)尽量减少能源消耗，夏季空调温度调高2-4摄氏度，冬季调低2-4摄氏度；(4)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；(5)排污单位控制污染工序生产，减少大气污染物排放。3、强制性污染减排措施河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目①施工单位严格落实工地采取围挡措施，各类施工现场堆放的易产生扬尘物料应100%覆盖，裸露场地要增加洒水降尘频次(至少2次/日)。②施工场区道路保洁频次的基础上，增加清扫、洒水作业频次(至少2次/日)。③严禁建筑垃圾焚烧等行为。4.2II级响应措施1、健康防护措施①提醒老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出必须采取防护措施。②提醒一般人群减少户外运动和室外作业时间，如不可避免必须采取防护措施。2、建议性污染减排措施(1)不要驾驶机动车出行；(2)停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；(3)减少机动车日间加油；(4)减少用电量，夏季空调温度调高2-4摄氏度，冬季调低2-4摄氏度；河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目(5)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；3、强制性污染减排措施建筑工地防止扬尘措施①施工单位立即停止建筑工地室外作业，工地采取围挡措施，各类施工现场堆放的易产生扬尘物料应100%覆盖，裸露场地要增加洒水降尘频次(至少3次/日)。②在场区施工道路保洁频次的基础上，增加清扫、洒水、喷雾作业频次(至少3次/日)。③严禁建筑垃圾焚烧等行为。4.3I级响应措施在执行II级响应措施的基础上，加强健康防护，施工单位采取弹性工作制。4.4应急终止根据未来72小时空气质量、气象条件预报，宣布调整重污染天气应急响应等级或终止应急响应，分公司应急指挥部向项目领导小组下达指令，项目部根据实际情况终止应急行动。河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目5扬尘防治措施施工现场主要道路均进行硬化处理，环形施工道路为混凝土硬化，其它非主要分支道路为碎石硬化。裸露的场地要采用绿化、苫盖。在运送土方、垃圾、设备及建筑材料等物质时，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口设置洗车槽，及时清洗车辆上的泥土，防止泥土外带。土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区无肉眼可观测扬尘，不扩散到场区外。遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。结构施工、安装装饰装修阶段。对易产生扬尘的堆放材料应采取密目网覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时利用吸尘器清理，机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目现场具体措施：（1）施工现场扬尘控制１）商品混凝土供应商的选择：所有混凝土均采用商品混凝土，由项目经理牵头，选定综合实力强的全封闭搅拌站。２）散状颗粒物的防尘措施：回填土，砌筑用砂子等进场后，临时用密目网或者苫布进行覆盖，控制一次进场量，边用边进，减少散发面积。用完后清扫干净。运土坡道要注意覆盖，防止扬尘。封闭式垃圾站：在现场设置三个封闭式垃圾站。施工垃圾用塔吊吊运至垃圾站，对垃圾按无毒无害可回收、无毒无害不可回收、有毒有害可回收、有毒有害不可回收分类分拣、存放，并选择有垃圾消纳资质的承包商外运至规定的垃圾处理场。３）切割、钻孔的防尘措施：齿锯切割木材时，在锯机的下方设置遮挡锯末挡板，使锯末在内部沉淀后回收。钻孔用水钻进行，在下方设置疏水槽，将浆水引至容器内沉淀后处理。４）钢筋接头：大直径钢筋采用直螺纹机械连接，减少焊接产生废气对大气的污染。大口径管道采用沟槽连接技术，避免焊接释放的废气体对环境的污染。５）撒水防尘：常温施工期间，每天派专人撒水，将沉淀池内的水抽至撒水车内，边走边撒。撒水车前设置钻孔的水管，保证撒水均匀。河北建设集团有限公司首钢·圣拉斐尔小镇东区一期项目６）现场周边围布置彩钢板，高度2.5米，即挡噪声又挡粉尘。围墙外面按照集团公司VI管理手册设计。７）车辆运输防尘：保证运土车、垃圾运输车、混凝土搅拌运输车、大型货物运输车辆运行状况完好，表面清洁。散装货箱带有可开启式翻盖，装料至盖底为止，限制超载。挖土期间，在车辆出门前，派专人清洗泥土车轮胎；运输坡道上设置钢筋网格振落轮胎上的泥土。在完全硬化的混凝土道路上设置淋湿地毡，防止车辆带土和扬尘。（2）废气排量控制１）与运输单位签署环保协议，使用满足本地区尾气排放标准的运输车辆，不达标的车辆不允许进入施工现场。２）项目部自用车辆均要为排放达标车辆。３）所有机械设备由专业公司负责提供，有专人负责保养、维修，定期检查，确保完好。