供水工程第一标段（清水池部分）监理规划

0兴安盟乌兰浩特经济技术开发区工业供水工程第一标段（清水池部分）监理规划合同编号：XAHGS—JL—2011--01内蒙古自治区水利水电工程建设监理中心二○一一年六月34··0兴安盟乌兰浩特经济技术开发区工业供水工程第一标段（清水池部分）监理规划合同编号：XAHGS—JL—2011--01内蒙古自治区水利水电工程建设监理中心二○一一年六月34··批准：于铁柱审定：王扩兵校核：温寒编写：哈斯杨永茂李长有34··目录1总则...............................41.1工程基本情况.......................41.2工程项目主要目标....................41.3工程项目组织.......................41.4监理工程范围......................42监理范围和服务内容、监理依据、监理目标、监理职业准则、监理机构行为规范、工作标准............42.1监理工作范围.......................42.2监理服务内容.......................52.3监理依据..........................62.4监理工程目标.......................62.5监理服务目标.......................82.6监理职业准则.......................82.7监理机构行为规范....................82.8工作标准..........................93监理组织..........................103.1监理组织人员......................103.2监理人员工作守则...................114监理工作程序、方法和制度...............134.1监理工作程序......................134.2监理工作方法......................1434··4.3监理工作制度......................155质量、安全、资金、进度、环境控制措施......155.1质量控制.........................155.2进度控制.........................175.3投资控制.........................195.4安全、文明施工及环保保护.............206合同、信息管理方案.....................206.1合同管理.........................206.2信息管理.........................237.1主要协调内容.......................248监理工作重点与难点分析及对策............2534··1总则1.1工程基本情况兴安盟乌兰浩特经济技术开发区工业供水工程第一标段（清水池部分）。本工程位于乌兰浩特市区东南部20km，地理位置为：北纬45053'17.9~46004'27.9，东经122016'08.3~122028'16.4。工程区地势较为平坦开阔，交通方便。1.2工程项目主要目标主要任务是满足开发区的工业用水，设计供水保证率97%。主要建筑物为2个清水池（2x1500m3）.工程总投资为11601451.00元，合同期计划工期为122日历天。工程符合质量国家水利行业标准。1.3工程项目组织建设单位：兴安盟河海供水有限公司质量监督机构：内蒙古兴安盟水利水电工程质量监督站设计单位：内蒙古自治区水利水电勘察设计院承建单位：内蒙古绰勒水利水电股份有限公司监理单位：内蒙古自治区水利水电工程建设监理中心1.4监理工程范围本工程施工为一个单位工程：兴安盟乌兰浩特经济技术开发区工业供水工程施工第一标段（清水池部分）的施工监理工作。2监理范围和服务内容、监理依据、监理目标、监理职业准则、监理机构行为规范、工作标准2.1监理工作范围兴安盟乌兰浩特经济技术开发区工业供水工程，2座清水池施工监理工作。34··2.2监理服务内容●本合同监理服务内容监理工作范围包括项目工程建设实施阶段（包括实施准备阶段和工程质量保修期）的所有建设实施内容。(一)设计方面①、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。②、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。③、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。(二)采购方面协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。(三)施工方面①、管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。②、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。③、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。④、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。⑤、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。⑥、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施：审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文什、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监督；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。⑦、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。34··⑧、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况：检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。⑨、协调施工合同各方之间的关系。⑩、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。○11、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。○12、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。○13、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。○14、其他相关工作。2.3监理依据（1）国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章；（2）水利工程建设相关的技术规程、规范；依据SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》和SL176-2007《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）进行验收，工程施工质量检测；（3）建立委托合同XAH—JL—2011—01；（4）WLHTGS-净水-清水池，施工图纸及变更洽商；（5）工程施工合同（XAHGS-CB—2011—01#）。2.4监理工程目标2.4.1进度控制目标（1）确保计划工期：按综合进度网络图和建设单位批准的里程碑计划，按期完成投入使用；（2）确保合同工期：按建设单位和承建单位签订的施工承包合同所要求的工期，控制实际工期不超过合同施工工期。2.4.2质量控制目标按照SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》和SL176-2007《水利水电34··工程施工质量评定规程》（试行）进行验收，工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，严格督促施工单位履行施工承包合同，工程质量达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求，不合格品为零。争创优良工程。2.4.3投资控制目标工程总投资为11601451.00元。按照建设单位和承建单位签订的施工承包合同所规定的费用结算原则，确保静态投资控制在概算限额内。2.4.4安全控制目标严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和业主安全管理的相关规定，认真执行工程建设强制性标准，认真贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，制度并贯彻落实各级安全生产责任制，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，加强安全设施建设和劳动保护，加强安全管理和教育。通过通过开展卓有成效的工程建设监理活动，对工程施工中各种不安全因素的分析、预控制和各环节的过程控制，使之达到全过程、全天候、全方位的动态监控，确保工程安全和施工安全，杜绝群伤群亡事故，重伤事故率控制在1‰以下，努力实现人身死亡事故“零目标”，杜绝以下六种事故：（1）重大人身伤亡事故；（2）重大施工机械设备损坏事故；（3）重大质量事故；（4）重大火灾事故；（5）特大交通事故；（6）环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。2.4.5文明施工控制目标结合现场施工布置及施工情况做好文明施工的督促和控制，结合安全生产控制，争取达到“安全文明施工样板工地”标准。2.4.6环保、水保控制目标达到施工承包合同有关要求。加强渣场的维护管理，严禁弃渣下河，弃渣必须堆放到指定地点；加强污水、废气的排放管理，加强噪音的控制，污水、废气的排放必须经过处理和噪音的控制，污水排放到指定沟渠；做好水土保持工作，防止水土流失，尽可能做到植被不被破坏或做到被破坏的植被及时复原；严禁乱34··砍滥伐，加强森林防火控制，杜绝森林火灾。2.5监理服务目标2.5.1信守合同、业主满意，监理到位，漏监率为零。2.5.2勤奋工作，业主损失最少，业主投诉率为零。2.5.3监理计划服务期为122日历天。2.6监理职业准则（1）本监理机构受业主委托，对合同规定工程及其它相关工程的建设进行监理，监理活动执行本准则。（2）严格遵照监理资质和监理范围承接监理任务；执行国家法规政策，坚持监理的科学性、公正性和廉政性。（3）根据合同赋于的权利和责任，以科学管理、严格要求、公正协调、热情服务的工作态度，积极、认真、主动地完成所承担的任务，对业主单位负责。（4）认真履行监理委托合同及其相关义务，依法维护业主和承包商的合法权益。（5）监理机构及派出机构不与所监理的合同工程项目承包单位、设备制造商或材料供应单位有经营隶属关系及合伙关系。（6）监理机构成员及派出机构人员不是所监理的合同工程项目的承包单位、设备制造或材料供应单位的人员。（7）派出监理机构及主要人员独立开展工作。2.7监理机构行为规范2.7.1基本要求（a）监理机构及全体人员应成为遵守国家法纪的模范，严格遵守监理工作的职业道德和行为规范，树立以工程建设为中心，为业主服务的指导思想，处理好与业主单位、设计单位、承包单位之间的关系，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，按照合同条款所赋予的权利和责任，勤奋、高效、独立、廉洁开展监理工作，认真履行岗位职责，按期圆满完成所担负的监理任务。（b）各级监理人员应按岗位职责分工从事监理工作，凡遇超越职责权限的问题，应及时向上级监理人员请示处理方案。但在紧急情况下，涉及质量和安全需及时处理的问题时，应果断决策，并立即并向上级汇报备案。34··2.7.2对外关系（a）监理人员不得受雇于承包人或接受其利益，不与承包单位发生任何隶属关系或经济往来。（b）监理机构及监理人员不得经营或参与经营承包施工、设备材料采购或经营销售业务等有关活动。（c）监理机构及监理人员，因对监理工程项目提出合理化建议而使得工程量节省，原材料节约，缩短工期等，应按合同规定程序申请，由业主核批有关奖励金额。但不得向承包单位索取劳务费或奖励分成。（d）监理机构可承接业主委托的监理范围以外的工作任务，并可以接受业主付给的相应经费和报酬。（e）监理人员在工作过程中与业主、设计或承包单位发生争议时，应谦虚谨慎、坚持原则，本着互谅互让