DB11 1316-2016城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范

DB北京市地方标准城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范Codeforsafetyriskmanagementofurbanrailtransitconstruction编号：DB11/T1316-2016备案号：J13153-20162016-04-27发布2016-08-01实施北京市住房和城乡建设委员会北京市质量技术监督局联合发布北京市地方标准城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范Codeforsafetyriskmanagementofurbanrailtransitconstruction编号：DB11/T1316-2016备案号：J13153-2016主编单位：北京市轨道交通建设管理有限公司批准部门：北京市质量技术监督局实施日期：2016年08月01日2016北京关于发布北京市地方标准«城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范»的通知京建发〔２０１６〕２６９号各区住房城乡建设委,各集团、总公司,各有关单位:根据北京市质量技术监督局«关于印发２０１４年北京市地方标准制修订项目计划的通知»(京质监标发〔２０１４〕３６号)的要求,由北京市轨道交通建设管理有限公司主编的«城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范»已经北京市质量技术监督局批准,北京市质量技术监督局、北京市住房和城乡建设委员会共同发布,编号为DB１１/T１３１６－２０１６,自２０１６年８月１日起实施.其中第５􀆰１􀆰２条为强制性条文,必须严格执行.该标准由北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局共同负责管理,由北京市轨道交通建设管理有限公司负责解释工作.特此通知.北京市住房和城乡建设委员会２０１６年７月１８日３关于同意北京市地方标准«城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范»备案的函建标标备〔２０１６〕１８号北京市住房和城乡建设委员会:你委«关于北京市工程建设地方标准＜城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范＞、申请备案的函»收悉.经研究,同意该标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案,其备案号为:J１３１５３－２０１６.其中,同意将第５􀆰１􀆰２条作为强制性条文.该标准的备案号,将刊登在国家工程建设标准化信息网和近期出版的«工程建设标准化»刊物上.住房和城乡建设部标准定额司２０１６年１月２２日４前　言本规范为强制性标准,其中第５􀆰１􀆰２条为强制性条文,必须严格执行.为适应北京市城市轨道交通工程建设安全风险管理的需要,促进城市轨道交通的可持续发展,按照北京市质量技术监督局«关于印发２０１４年北京市地方标准制修订项目计划的通知»(京质监标发〔２０１４〕３６号)的要求,由北京市轨道交通建设管理有限公司会同有关单位共同编制完成本规范.在本规范起草过程中,编制组广泛调查、分析和总结了近年来北京市城市轨道交通工程建设积累的安全风险管理经验和做法,借鉴了国(境)内外城市轨道交通工程建设安全风险管理的有关成功经验和先进技术,参考了有关国(境)内外相关规范标准,并经认真研究、反复讨论和修改而成.本规范共分５章和３个附录.主要内容包括:１总则、２术语、３基本规定、４勘察设计阶段、５施工阶段、附录A现场巡视记录表、附录B现场巡视预警等级划分表、附录C风险工程施工状态管理和预警管理记录表.其中附录A和附录C为资料性附录,附录B为规范性附录.本规范由北京市质量技术监督局和北京市住房和城乡建设委员会共同负责管理,由北京市住房和城乡建设委员会归口并负责组织实施,北京市轨道交通建设管理有限公司负责技术内容的具体解释.在执行过程中,请各单位结合工程实践,认真总结经验,如发现需要修改或补充之处,将意见和建议寄交北京市轨道交通建设管理有限公司(地址:北京市丰台区角门北京市轨道交通建设５DB１１/T１３１６Ｇ２０１６管理有限公司,邮编:１０００６８,联系电话:[phone],邮箱:aqjk２０１１＠１６３􀆰com).本规范主编单位:北京市轨道交通建设管理有限公司本规范参编单位:北京安捷工程咨询有限公司中铁隧道集团有限公司勘测设计研究院北京城建勘测设计研究院有限责任公司北京市轨道交通设计研究院有限公司中国矿业大学(北京)本规范主要起草人:罗富荣　乐贵平　任雪峰　孙　健徐耀德　王　霆　王　刚　曹伍富刘永勤　郝志宏　杨志勇　侯　桐赵智涛　徐　凌　鲁　宋　王辰宇林纯鹏　朱胜利　高亚彬　庞志理江玉生　吴锋波　王伟锋　郝庆斌杨爱超　叶新丰　李振东　闫朝霞祝建勋　黄齐武　王　磊　杨壮志孙长军　杨明宇本规范主要审查人:张　弥　贺长俊　张　汎　王元湘徐祯祥　侯祥吉　国　斌　阮兔苗周宏磊　刘　军６DB１１/T１３１６Ｇ２０１６目　次１　总则１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺２　术语２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺３　基本规定４􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４　勘察设计阶段６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰１　一般规定６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰２　勘察与环境调查６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰３　工程设计８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５　施工阶段１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰１　一般规定１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰２　施工准备１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰３　施工过程１３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺附录A　现场巡视记录表２０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺附录B　现场巡视预警等级划分表２１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺附录C　风险工程施工状态和预警管理记录表２７􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺本规程用词说明２８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺引用标准名录２９􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺条文说明３１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺７DB１１/T１３１６Ｇ２０１６Contents１　Generalprovisions１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺２　Terms２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺３　Basicrequirement４􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４　Projectinvestigationanddesignstages６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰１　Generalrequirement６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰２　Geotechnicalinvestigationandsurroundingsinvestigation６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　４􀆰３　Engineeringdesign８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５　Constructionstages１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰１　Generalrequirement１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰２　Engineeringconstructionpreparation１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺　５􀆰３　Engineeringconstruction１３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺AppendixA　Recordofsitesupervising２０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺AppendixB　Rreferencetableofearlywarningforsitesupervising２１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺AppendixC　RreferencetableofriskengineeringandearlywarnＧing２７􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺Explanationofwordinginthiscode２８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺Listofquotedstandards２９􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺Explanationofprovisions３１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺８DB１１/T１３１６Ｇ２０１６１　总　则１􀆰０􀆰１　为规范和加强城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作,合理控制工程建设期间工程自身和周边环境的安全风险,制定本规范.１􀆰０􀆰２　本规范适用于新建城市轨道交通地下工程的安全风险技术管理工作.１􀆰０􀆰３　城市轨道交通工程建设安全风险技术管理应贯穿规划、可行性研究、勘察设计、施工的全过程.１􀆰０􀆰４　城市轨道交通工程建设安全风险技术管理应遵循预防为主、安全可控、经济合理和环境保护的原则.１􀆰０􀆰５　城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作除应符合本规范外,尚应符合国家和北京市现行有关标准的规定.１DB１１/T１３１６Ｇ２０１６２　术　语２􀆰０􀆰１　工程自身风险　engineeringrisk因工程结构自身特点、地质条件复杂性或工程施工等可能导致工程安全等受到影响或发生不利事件的风险.２􀆰０􀆰２　环境风险　surroundingsrisk因工程施工可能导致周边环境受到影响或发生不利事件的风险.２􀆰０􀆰３　风险辨识　riskidentification对工程建设中潜在的安全风险因素、类型、可能发生部位及原因等进行的调查识别工作.２􀆰０􀆰４　风险分级　riskclassification在风险辨识的基础上,对安全风险进行的等级评定与风险排序工作.２􀆰０􀆰５　风险管理　riskmanagement对风险进行辨识、分级、分析与评价及控制等所开展的一系列工作.２􀆰０􀆰６　周边环境　surroundingscondition工程建设影响范围内,位于地面或地下的既有或在建的建(构)筑物、管线、桥涵、地下工程设施、轨道交通线、铁路、高速公路、城市道路、地表水体、树木等的统称.２􀆰０􀆰７　环境调查　surroundingsconditioninvestigation通过资料查询调阅、实地调查和必要的现场探测等手段,获取周边环境的实际状况和资料的活动.２􀆰０􀆰８　风险专项设计　riskspecialdesign对特定高风险工程进行的风险控制措施设计工作.２􀆰０􀆰９　第三方监测　third－partymonitoringmeasurement对工程自身关键部位和周边环境对象实施的独立于施工监测２DB１１/T１３１６Ｇ２０１６的复核性监测活动.２􀆰０􀆰１０　现场巡视　sitesupervising针对施工现场在施风险工程及其部位或工序、周边环境等进行的巡查活动.２􀆰０􀆰１１　安全风险状态评价　safetyriskconditionstatusevaluaＧtion施工过程中对工程自身或周边环境发生风险的可能性及危害程度进行分析评价,并与设定的标准对比,以衡量安全风险的大小和可控程度,决定是否需要采取相应措施的活动.３DB１１/T１３１６Ｇ２０１６３　基本规定３􀆰０􀆰１　城市轨