输血相关法律法规

☆全国无偿献血表彰奖励办法（2009年修订）第一章总则第一条为发扬人道主义精神，推动我国无偿献血事业的进一步发展，根据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）有关条款，制定本办法。第二条无偿献血表彰奖励是指对无偿献血事业做出显著成绩和贡献的个人、集体、省（市）和部队，依据本规定给予的奖励。第三条无偿献血表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则，以精神奖励为主，按照规定的奖项、标准、权限和程序进行。第四条国家级表彰活动每两年举行一次。第二章表彰奖项及获奖标准第五条无偿献血表彰奖项分为“无偿献血奉献奖”、“无偿献血促进奖”、“无偿献血志愿服务奖”、“无偿献血先进省（市）奖”、“无偿献血先进部队奖”和“无偿捐献造血干细胞奖”。第六条无偿献血奉献奖，用以奖励多次自愿无偿献血者。其奖项和获奖标准为：（一）铜奖，自愿无偿献血达20次以上的献血者；（二）银奖，自愿无偿献血达30次以上的献血者；（三）金奖，自愿无偿献血达40次以上的献血者。第七条无偿献血促进奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡献的单位和个人。其奖项和获奖标准为：（一）单位奖，捐款人民币50万元以上或捐赠采血设备、设施价值人民币50万元以上的单位；（二）个人奖，捐款人民币30万元以上或捐赠采血设备、设施价值人民币30万元以上的个人；（三）特别奖，长年为推动我国无偿献血事业做出突出贡献的各界人士及部门。第八条无偿献血志愿服务奖，用以奖励积极参与无偿献血志愿服务工作的个人。其奖项和获奖标准为：(一)“一星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到120小时的志愿者；(二)“二星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到240小时的志愿者；(三)“三星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到360小时的志愿者；(四)“四星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到480小时的志愿者；(五)“五星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到600小时的志愿者；(六)“终身荣誉奖”，无偿献血志愿服务时间超过十年且累计时间超过1,500小时，或累计时间超过3,000小时的志愿者。第九条无偿献血先进省（市）奖，用以奖励积极支持无偿献血事业的省（自治区、直辖市）、设区的市（地、州、盟）。其获奖标准为：（一）临床用血100%来自自愿无偿献血；（二）当地献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上；（三）15-55周岁人口中，城市居民对无偿献血知晓率应达到85%以上，农村居民应达到75%以上；在校青少年应达到95%以上；（四）当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，其中每日早7时至晚10时广播、电视等媒体确保播出2次以上；（五）辖区内70%以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏；（六）根据当地医疗机构临床用血量，设置布局合理、数量适当的固定献血屋（点）。第十条无偿献血先进部队奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡献的军队和武警部队。其获奖标准为：官兵无偿献血知晓率达到95%以上、自愿无偿献血100%的军队和武警部队军级（独立师）以上单位。第十一条无偿捐献造血干细胞奖，用以奖励成功捐献造血干细胞者。其奖项和获奖标准为：（一）奉献奖，成功捐献造血干细胞1次的捐献者；（二）特别奖，成功捐献造血干细胞2次以上的捐献者，或者成功捐献造血干细胞1次且自愿无偿献血20次以上的捐献者。第三章表彰权限和程序第十二条各地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位负责相关申请材料的收集、报送工作。各省（自治区、直辖市）卫生行政部门、红十字会和军队有关单位负责对申请材料进行统计、初审工作。卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部组成“无偿献血表彰奖励评定小组”，负责对无偿献血表彰奖项的审核、评定、审批。第十三条各地市人民政府、红十字会和军队有关单位负责表彰：（一）无偿献血奉献奖铜奖；（二）无偿献血志愿服务奖（一星级至三星级）。第十四条各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队有关单位负责表彰：（一）无偿献血奉献奖银奖；（二）无偿献血志愿服务奖（四星级至五星级）；（三）无偿捐献造血干细胞奉献奖。第十五条卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部负责表彰：（一）无偿献血奉献奖金奖；（二）无偿献血促进奖；（三）无偿献血志愿服务终身荣誉奖；（四）无偿献血先进省（市）奖；（五）无偿献血先进部队奖；（六）无偿捐献造血干细胞特别奖。第十六条无偿献血表彰奖励，一般按下列程序进行：（一）个人、集体、省（市）和部队符合相应奖项获奖标准的，由个人、单位或当地采供血机构提交申请材料，并按照规定的表彰奖励权限上报地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位；（二）地市有关部门收集、统计相关申请材料，并报送省级卫生行政部门、红十字会和军队有关单位；（三）省级有关单位对各地市上报的申请材料进行初步审核，并制定评定合格名单，在一定范围内以适当形式公示7个工作日；（四）公示期满后，由卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部对各省和军队有关单位上报的合格材料进行复核，并向社会公布。第十七条对曾在不同地区参加无偿献血的献血者提出申报的，各地应认真核对有关献血者信息，及时受理，不得拒绝受理符合表彰条件献血者的申报要求。第四章表彰的监督第十八条申报个人、集体、省（市）和部队弄虚作假、骗取奖励的，经核实后，取消其申报资格，4年内不得再次申报；已经进行奖励的，审批机关将撤销奖励，收回奖励证书，并向社会公布。第十九条参与无偿献血评审工作的有关人员，在工作中徇私舞弊、弄虚作假的，根据情节轻重，给予批评教育或处分。第五章附则第二十条无偿献血是指公民在无报酬的情况下，自愿捐献自身血液的行为。固定无偿献血者是指至少献过3次血，且近12个月内献血至少1次，并承诺未来一年之内再次献血的。第二十一条表彰评定的无偿献血次数按以下规定进行折算统计：全血每200毫升按1次计算；机采血小板每1个治疗单位按1次，2个治疗单位按2次计算；《献血法》颁布前的无偿献血次数可以累加计算。第二十二条本办法适用于华侨、港澳台同胞及外籍在华人员于中国大陆地区献血后的表彰奖励。第二十三条本办法表彰的各类奖项为荣誉奖励。第二十四条各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队有关单位，可根据本办法及本地区、本单位的实际情况制定相关表彰奖励方法。第二十五条本办法由中华人民共和国卫生部、中国红十字会总会和中国人民解放军总后勤部卫生部负责解释。第二十六条本办法自2010年1月1日起施行，原1999年7月12日发布的《全国无偿献血表彰奖励办法》同期废止。☆中华人民共和国刑法第三百三十三条非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。第三百三十四条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。☆采供血机构设置规划指导原则一、采供血机构分类采供血机构分为血站和单采血浆站。（一）血站。包括一般血站和特殊血站。１、一般血站：分为血液中心、中心血站和中心血库。２、特殊血站：包括脐带血造血干细胞库和卫生部根据医学发展需要设置的其他类型血库。（二）单采血浆站。二、《规划》的目标和原则（一）血站设置规划以满足临床用血及特殊血液成分需要为目的，对机构、采供血量、人员和设备等卫生资源进行统筹规划、合理配置，构建与区域人口、医疗资源以及临床用血需求相适应，有效、经济、布局合理的采供血服务体系，改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率。（二）单采血浆站设置规划应当综合考虑区域人口分布、经济发展状况、疾病流行情况以及血液制品的生产所需原料血浆的实际情况，对机构规模、采供浆量、人员和设备等进行统筹规划；省级卫生行政部门可根据当地实际情况决定是否设置单采血浆站。（三）采供血机构设置规划应与当地经济发展状况、人口、医疗资源和区域医疗机构设置规划相适应，体现整体、集中、标准、规模化管理，优化资源配置。（四）省级卫生行政部门在规划血液集中检测实验室和本辖区一般血站服务区域时，可根据实际供血距离与能力等情况制定，不受省内行政区划的限制。三、设置标准（一）一般血站１、血液中心：在省、自治区人民政府所在地的城市和直辖市，应规划设置一所相应规模的血液中心。２、中心血站：在设区的市级人民政府所在地的城市，可规划设置一所相应规模的中心血站。中心血站供血半径应大于１００公里。距血液中心１５０公里范围内（或在３个小时车程内）的设区的市，原则上不单独设立中心血站；与已经设立中心血站距离不足１００公里的相近（邻）设区的市原则上不单独设立中心血站。３、中心血库：在血液中心或中心血站３个小时车程内不能提供血液的县（市），可根据实际需要在县级医疗机构内设置一所中心血库，其任务是完成本区域的采供血任务，供血半径应在６０公里左右。距血液中心或中心血站３个小时车程内的县（市）原则上不予设置。４、一个城市内不得重复设置血液中心、中心血站。血液中心和中心血站可根据服务区域实际需要，设立非独立的分支机构、固定采血点、储血点。固定采血点、储血点不得进行血液检测。（二）特殊血站１、２０１０年以前全国规划设置４－１０个脐带血造血干细胞库。符合规划的省级行政区域范围内，只能设置一个脐带血造血干细胞库。脐带血造血干细胞库不得在批准设置地以外的省、自治区、直辖市设置分支机构或采血点。２、根据医学发展需要设置的其他特殊血液成分库的设置标准由卫生部另行制定。（三）单采血浆站１、单采血浆站应设置在县（旗）及县级市，采浆区域选择应保证供浆员的数量，能满足原料血浆年采集量不少于３０吨；２、单采血浆站不得与一般血站设置在同一县行政区划内；３、经血传播的传染病流行或高发的地区不得规划设置单采血浆站；４、前一年度和本年度自愿无偿献血未能满足临床用血的设区的市辖区范围内不得新建单采血浆站。四、省、自治区、直辖市《规划》内容与权限（一）在省级人民政府领导下，卫生行政部门具体负责制订《规划》并组织实施。（二）制定规划应分析服务区域内居民医疗服务及其医疗用血的需求及其影响因素，分析血液资源环境。根据服务区域内社会经济发展水平、地理条件、人口状况、居民卫生服务需求，对医疗服务需求进行预测，确定服务区域内所需要的采供血机构类别、级别、数量、规模及分布及其服务区域范围。设计制作采供血机构现状图和设置规划图。（三）《规划》应报省级人民政府批准后实施，并报卫生部备案。五、采供血机构的调整和《规划》的修订（一）各地在实施《规划》的过程中，应对现有不符合《规划》要求的采供血机构予以调整。已经重复设置的，必须限期予以撤并。（二）《规划》每三年修订一次，根据考核评价的情况和社会、经济、医疗用血和原料血浆的需求变化，对所定原则进行修订。新《规划》按上述程序审核、批准、发布。☆中华人民共和国国家标准献血者健康检查要求GB18467-20011.范围本标准规定了献血者体格检查和血液检验的项目和要求。本标准适用于全国各级血站（血库），并用于该机构的管理和评审。2.定义本标准采用下列定义。2.1预检献血者要求经体检、检验合格后再献血的献血者。2.2非预检献血者预先只进行体检，而不要求进行检验即可献血的献血者。3.总则3.1为了保证献血者的身体健康和受血者的输血安全，对预检献血者每次献血前必须进行体格检查、血液检验（初验），合格后采血，采出的血液必须经复检合格后，方可供临床应用。3.2对非预检献血者经健康情况征询和体格检查合格后即可采血。采出的血液必须进行初检和复检，合格后方可供临床应用。3.3献血者血液初检和复检不得用同一试剂厂生产的试剂，同一标