2019年度党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准

分值检查考核内容评分标准考核方法自评分41.强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记对云南工作的重要指示精神，坚持党的领导，加强党的政治建设，严守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、厅党组、局党委重大决策部署。1.贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、厅党组、局党委的重大决策部署不力，被上级督查检查发现存在严重问题的，扣4分。2.发生违反党的政治纪律和政治规矩行为，未主动查处纠治和上报，被上级查处通报的，扣3分。3.对党中央关于打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战决策部署贯彻落实不力，被上级督察、检查发现存在严重问题的，扣3分。平时考核为主，实地考核为辅42.党委落实党风廉政建设全面领导责任。每半年至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施；每年1月15日、7月15日前向局党委专题报告上一年度及半年落实党风廉政建设责任制的工作情况。在每年12月底前完成对管辖范围内党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，并做好考核结果运用。1.党委没有专题研究党风廉政建设和反腐败工作的，缺1次扣2分。2.党委没有对党风廉政建设和反腐败工作进行目标分解、任务分工、细化落实措施的，扣2分。3.没有按时向局党委报送党风廉政建设责任制专题报告的，迟一次扣1分；未报送的，一次扣2分。4.没有按时完成对管辖范围内党风廉政建设责任制落实情况检查考核的，扣2分。5.没有对考核为基本合格、不合格单位党政主要负责人和纪检组长进行约谈，组织整改、复查验收的，扣2分。6.全面从严治党方面的工作信息每年至少被驻厅纪检组网站采用12条，少一条扣0.1分。平时考核为主，实地考核为辅党委主体责任（40分）全面领导责任（20分）2019年度党风廉政建设责任制考评细则（100分）检查考核项目第1页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目23.强化权力运行制约和监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,全面落实党内监督主体责任，强化党内监督。抓好巡视巡察整改落实。注重审计监督，认真执行领导干部经济责任审计及离任审计等有关规定。1.党内监督制度、廉政风险防控机制不健全的，党内监督主体责任不落实的，扣2分。2.被巡察单位未认真按要求整改落实厅党组、局党委巡察反馈意见的；未在规定时间内向上级报送整改方案、整改情况报告的，扣2分。3.审计查出存在严重问题的，未认真整改落实审计反馈意见的，扣2分。平时考核为主，实地考核为辅24.严肃党内政治生活。严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，开展批评和自我批评，加强经常性教育、管理、监督，健全完善制度规范。1.班子成员未按要求参加双重组织生活会的，扣2分；2.未严肃认真开展批评和自我批评，民主生活会流于形式的，扣2分。3.未按要求在民主生活会上就组织约谈函询、问责等问题进行说明的，扣2分。4.未按要求报送民主生活会召开情况的（向局党委报送、抄送局纪委、局组织部）扣2分；未按时报送的，扣1分。平时考核为主，实地考核为辅25.巩固拓展落实中央八项规定精神成果。认真落实习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要批示精神，坚持抓具体、补短板、防反弹，坚持扭住不放、寸步不让，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，努力管出习惯、抓出成效、化风成俗。认真贯彻落实省委办公厅印发的《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的意见》，对私设“小金库”、违规发放津补贴或福利、收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规乘坐飞机头等舱、超面积使用办公用房、违规配备使用公务用车、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业，领导干部在社会组织、企业兼职等问题深入纠治。1.落实中央八项规定精神及省委实施办法不到位，被上级监督检查发现存在突出问题的，扣2分。2.党委对“四风”问题不主动纠治查处通报,被上级查处、通报的,扣1分。3.公务接待、公务用车、因公出国（境）费用超过年度财政预算的，每超一项扣1分。4.违反会风会纪，被省委省政府报的，每一起扣2分；被州市委政府通报的，每一起扣1分。平时考核为主，实地考核为辅党委主体责任（40分）全面领导责任（20分）第2页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目26.匡正选人用人风气。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风。1.发生违规选人用人问题，被上级查处、通报的，扣2分。2.选人用人工作中未落实“凡提四必”要求的，程序不合规的扣1分。平时考核为主，实地考核为辅27.严格执行民主集中制。健全完善党委工作规则和议事规则、决策程序，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用“三重一大”集体讨论决策制度，不断提高领导班子的执政能力和领导水平。1.集体决策议事规则、决策程序不健全的，扣2分。2.不严格执行集体决策制度、决策不民主、决策出现重大失误的，扣2分。3.主要领导未执行末位表态制度的，发现一起扣0.5分。平时考核为主，实地考核为辅28.坚决惩治腐败。保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责。1.管辖范围内发生系统性、区域性严重违纪违法问题的，扣2分。2.对执纪执法机关查处违纪违法问题不重视、不支持、解决党风廉政建设工作中发现的问题不力，造成不良后果的，扣2分。平时考核为主，实地考核为辅党委主体责任（40分）全面领导责任（20分）第3页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目59.做到“四个亲自”。党委书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。1.党委书记没有落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的，扣3分。2.党委书记没有讲专题廉政党课的，没有亲自安排部署和带队检查考核的，扣3分。3.党委书记没有亲自签订党风廉政建设责任书的，扣2分。平时考核为主，实地考核为辅510.落实好党内谈话制度。党政主要领导重视和掌握干部队伍特别是班子成员在思想、作风、纪律等方面的问题，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐，防止小问题演变成大问题。1.党内谈话制度不健全的，扣2分。2.党内谈话记录不健全的（党委书记与班子成员、局属单位班子成员谈话；行政主要领导与局属单位班子成员谈话）扣2分。3.没有开展党内谈话的，扣5分。平时考核为主，实地考核为辅311.积极开展述责述廉。在年度党风廉政建设责任制检查考核时,党政主要领导要在本单位进行大会述责述廉,党政领导班子其他成员书面述责述廉。1.按规定要求的党政班子主要负责人没有进行大会述责述廉的，扣3分。2.述责述廉报告主题不突出、内容不具体、个人有关事项报告不符合要求的，扣2分。被抽查核实未如实报告个人有关事项的，一人次扣1分。平时考核为主，实地考核为辅212.领导和支持工作开展。领导和支持纪检监察部门开展党风廉政建设和反腐败工作。1.领导和支持纪检监察部门工作不到位的，扣2分。2.纪检监察部门“三转”不到位的，扣2分。3.党政班子主要负责人没有完成驻厅纪检组网站学习任务（100分）的，一人次扣1分。平时考核为主，实地考核为辅党委主体责任（40分）第一责任人责任（15分）第4页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目313.落实“一岗双责”。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任，加强对分管联系部门（单位）领导干部的教育、监督和管理，抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设。1.领导班子其他成员未认真履行“一岗双责”，导致分管部门（单位）发生严重违规违纪违法问题的，扣3分。2.领导班子其他成员未按要求与分管部门（单位）主要负责人进行廉政提醒谈话；纪委书记与班子成员、局属单位班子成员进行廉政提醒谈话无相关记录（痕迹）的，扣2分。党政班子其他成员没有完成驻厅纪检组网站学习任务（100分）的，一人次扣0.5分。平时考核为主，实地考核为辅214.加强督促检查。领导班子其他成员定期与分管联系部门（单位）研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务。1.领导班子其他成员在安排部署业务工作的同时，没有安排部署党风廉政建设工作的，扣2分。2.领导班子其他成员因督促检查不力，分管联系部门（单位）党风廉政建设工作任务不落实的，扣2分。3.被抽查核实未如实报告个人有关事项的，一人次扣0.5分。平时考核为主，实地考核为辅纪委监督责任（30分）加强执纪监督（5分）515.履行党内监督专责机关职责。开展对中央八项规定精神及省委实施办法贯彻执行情况的监督检查。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。严格执行省纪委省监委《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见（试行）》。1.监督检查不力，发现违规违纪违法问题不主动查处，被上级查处、通报的，发生一起扣3分。2.年终综合考核未约谈排名末位单位党组织主要负责人、纪检组长，管党治党责任督促落实不力的，扣3分。平时考核为主，实地考核为辅党委主体责任（40分）领导班子其他成员责任（5分）第5页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目强化执纪审查（5分）516.严肃查处腐败问题。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、金融信贷、设备物资采购、工程招投标等方面腐败问题，不断增强震慑遏制作用。1.对管辖范围内发生的违规违纪违法问题压案不查、查案不报、阻碍调查、掩盖袒护、通风报信或违反程序的，每发现1起扣2分。2.违反监督执纪工作规则，造成不良后果的，每起扣2分。3.对上级纪检监察部门交办的问题线索不认真及时调查处理的，未按时按质上报的，发生一起，扣1分。4.监督执纪工作中信访案件核实、党纪政纪处分没有相关台账资料或资料不全的每一起扣1分。平时考核为主，实地考核为辅严肃追责问责（10分）1017.严肃追责问责。认真贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，加大问责力度，进一步健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，以问责常态化促进责任落实。严格落实“一案双查”责任追究制度，监督检查管辖范围内落实全面从严治党责任情况，按照职责权限对失职失责的党组织和党的领导干部以及行使公权力的国家公职人员，按照《监察法》和有关党纪法规，给予严肃追责问责。1.落实主体责任、监督责任不到位，存在该调查不调查、该移送不移送、该问责不问责的，扣5分。2.问责工作不认真，问责事实调查不清、责任认定不准、问责方式不恰当的，扣2分。3.对“两个责任”落实不力、违反中央八项规定精神问题，没有按要求查处和通报曝光的，被上级问责、通报的，每项扣2分。4..被考核单位党政领导班子主要负责人被问责，给予党纪重处分，以及行政撤职、开除处分的扣5分，给予党纪轻处分、行政警告、行政记过处分的扣4分，给予组织处理的扣3分，其他形式问责的扣2分；其他班子成员被问责，给予党纪政纪处分的扣3分，其他形式问责的扣2分；不是领导班子成员的处级干部被问责的扣1分。平时考核为主，实地考核为辅纪委监督责任（30分）第6页，共14页分值检查考核内容评分标准考核方法自评分检查考核项目518.推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，强化扶贫领域监督执纪问责，着力解决形式主义、官僚主义和不担当不