服务贸易自由化对我国的影响及我国的应对政策

《国际技术与服务贸易》结课大作业班级：国贸112学号：姓名：指导老师：边国俐完成时间：2014.01.12开放服务业市场对我国的影响及我国的应对政策摘要:随着国际服务贸易发展程度的深化，全球经济一体化进程的加快，以及《服务贸易总协定》的签订，开放我国服务市场可谓是大势所趋。这必将对我国服务贸易的发展和政府经济政策的制定产生众多深远的影响。开放我国服务市场既具有积极的经济效应，又具有一定的负面效应。。作为既是发展中国家也是WTO成员方的中国，开放服务贸易市场对我们来说是机遇也是挑战。我们必须要在这一趋势下认清中国服务贸易发展的现状，抓住机遇，并勇于迎接挑战，制定符合中国实际的应对策略，提高中国服务贸易的竞争力。关键字:服务贸易；市场；影响；对策一、开放服务业市场对我国的正面影响（一）进一步开放服务业有利于我国经济效率的提高，主要体现在以下几个方面：1.由于外国服务提供者进入市场，我国企业和人民能够有更多的机会选择质优价廉的服务，提高企业的经济效益和人民生活水平。从国际电信的发展经验来看，电信市场的自由化进程将导致电信资费迅速下调，例如，英国的国有企业-英国电讯在实行开放和民营化过程中，电话费平均下降了一半。2.我国能够进口经济发展急需，而本国又不能满足需求的生产性服务，从而有利于解决生产发展与服务业落后的矛盾。3.外国企业的竞争将迫使发展中国家的服务企业向国际先进水平看齐，吸收国外先进服务技术与经验，努力降低成本，提高质量和竞争能力，走向世界市场。（二）有利于引进资金、技术和先进的管理方式服务贸易与货物贸易本质的区别就是服务产品具有无形性，不可储存性，从而使服务贸易只能采取直接投资的方式，而不是货物贸易所具有的商品进出口方式。随着我国服务业开放和自由化程度加大，国外服务业进入国内市场，必然是大量资金先进技术和管理方式的进入，与此同时，国外投资还可以带来我国服务市场所没有的新的服务品种、新的服务交易方式，新的技术以及新的管理方法，这样就可以使我国通过技术引进、咨询、培训及其他技术服务形式获得先进技术和其他信息。同时，服务业的外国直接技术投资也往往伴随着某些技术转让；国际竞争的压力会迫使我国的服务业加快技术进步，以提高竞争力，并由此带动其他部门的技术进步。通过对这些先进技术和管理经验的借鉴和运用，以及对员工的培训，大大降低了服务业的成本，提高了效率，从而为国内服务业的发展提供了条件。例如通过银行业对外开放，我国国引进了国际上先进的银行经营管理理念和技术，推动了银行业全面改革，提高了银行业的综合竞争力，实现了双方的互利共赢。（三）具有比较优势的服务业出口将获得更多机会首先，随着国际服务贸易自由化趋势不断扩大和我国服务市场的对外开放，在大量的外国服务贸易企业进入我国时，同时我国服务业同样可以了解其他国家有关服务的法律和管理措施，获取世界服务贸易的供求信息，有利于从事我国服务业者及时掌握信息，进入其他国家的服务市场，给我国服务业企业创造更多的商业机会和获取更大的利益。其次，虽然现在我国服务贸易从整体上来看依旧很落后，但是我国服务贸易发展的速度是很快的，尤其我国的传统优势项目如国际工程承包、海洋运输服务、旅游等方面，还是具有一定的国际竞争能力，伴随着服务贸易自由化的发展，各国市场日渐开放，我国服务业的出口取得了公平的地位，从而可以促进我国具有优势服务项目的出口，进一步发挥和提高这些服务领域的国际竞争力。像我们的金融方面，和发达国家一比，绝对的劣势，但是出口到非洲就不一样了。例如中国银联与肯尼亚Equity银行合作，在乌干达、坦桑尼亚、卢旺达、南苏丹4国开通银联卡业务日前成为东非新闻的一个热点，银联在非洲的业务由此已覆盖到39个国家。《苏丹论坛报》报道说，如今在东非地区的ATM机和销售终端上，已经可以越来越方便地使用中国银联卡。随着中非经贸往来日益密切，中国金融服务业开始走进非洲、扎根非洲。（四）有利于促进就业的增长随着我国服务业的对外开放，国外服务企业会大量进入中国，我国为提高服务贸易的份额，也必将增加对服务行业的投资，这样就会需要大量的人才，从而创造出更多的机会，从而对缓解就业压力具有一定的意义，由于近年来我国服务业市场不断的增强其开放力度，外商在服务业的投资会大幅度的增加，为我国创造的就业机会就更多。二、开放服务业市场对我国的负面影响（一）加剧服务贸易逆差现代服务业是以资本、技术密集性服务为主，其所占的比重远大于劳动力、资源密集型服务，而我国作为以传统服务业为主导的现状，在知识技术密集型服务贸易的发展还很落后，所以我国开放服务贸易后，服务出口额的扩大必然会低于进口额的扩大，造成大的贸易逆差。（二）加大我国国内服务业发展的不平衡我国服务业市场对外开放，进一步取消地域限制，并且在服务的行业领域和品种上也将逐步取消限制。但是利益的驱动将使外商投资都集中在回报率高的部门和地区，这将在一定程度上加剧我国服务业发展的不平衡问题。从服务行业上看，外商主要将投资于高附加值的门类，如基础电信、金融保险、证券等;从地区分布方面看，外商投资将主要集中在经济比较发达的东南沿海和中心城市，而我国经济相对发展滞后的中西部地区、广大的农村，外商投资力度仍然很小，因此更加加剧了服务业发展中东西部差距和城乡差距的扩大。（三）威胁我国经济安全我国服务产业结构的最大弱点是生产性服务不发达，因此最需要从国际市场引进生产性服务，而信息技术生产性服务恰恰是对我国经济安全影响最大的领域。我国如果完全任其自流，就难免在这方面依赖于发达国家。在信息技术生产性服务上依赖于发达国家的危险，不仅在于压抑我国高技术服务的发展，使我国难以改革落后的服务产业结构，而且还在于这可能会使我国在世界信息资源的再分配系统中处于不利的地位。当我国在数据处理方面依赖于进口时，就可能形成由我国提供未经加工的原始数据，而由发达国家进行处理的格局。在这种交换中，我国一方面要支付数据处理费用，另一方面无偿输出了原始信息资料，而发达国家则在赚取信息加工附加值的同时还获得了无偿的信息。信息的无偿外流不仅使发展中国家损失宝贵的经济资源，而且还会对国家安全造成潜在的威胁。三、我国应对政策（一）提高劳动者素质，培养和引进服务业人才。首先，应加大人力资本投资，尤其是通过财政、税收、信贷等方面的政策倾斜，加大中、西部的人力资本投资力度；同时鼓励东部人才向中、西部流动，促进中、西部人力资本的良性增长。第二，考虑未来服务业发展对从业人员的要求，有针对性地改进有关各级学校的教育，增设专业学校，现有高职学校也应扩大与服务业对口的专业；同时，激励和支持在职培训，扩大对现有服务业从业人员的进修与培训范围，尽快提高人员素质。例如在新能源汽车等新兴产业领域，西方企业已经开始了大面积的专利布局，试图将所有的未来有前途的技术进步都定性为对其专利的侵犯。从而将自己暂时的技术优势铸成永久的垄断优势。我国如果不想在未来举步维艰，就必须培养大量的相关人才。（二）加快现代物流业发展因为随着我国服务贸易市场的进一步开放，全球采购、全球生产和全球销售的发展模式要求加快发展现代物流业，优化资源配置，提高市场响应速度和产品供给时效，降低企业物流成本，。所以加快物流园区建设，建设物流公共信息平台，培育和引进大型物流企业。着重加强与国际知名的大型物流企业的联系，积极引进国内外大型现代物流企业落户，提高物流信息化水平，加强与物流业发达地区物流信息交换中心的对接，形成一个为用户、企业、商业、社区和配送中心服务的区域性现代物流信息体系，把物流业打造成为一个主导性的产业大力发展现代物流很迫切。（三）积极加强香港与内地的技术密集型行业的合作的香港与内地呈垂直分工的服务业竞争力最强，而这些服务业多属于技术密集型行业，如金融、保险，以及货运代理、商贸服务，后两者更与长期积累的商业网络有关。但是这些服务业在香港对内地输出比重都不大，从《香港服务贸易统计》数据可知，2005—2008年香港服务贸易出口四大行业为贸易服务(31．1％)、运输(31．08％)、旅游(16．25％)、金融(12．5％)。但对中国内地出比重最高是旅游业，占香港服务贸易总出口的9．38％，其次是贸易服务业，占8．04％，第三位是运输，占4％。劳动密集的服务贸易输出占第一位，而金融仅占0．35％。虽然金融、保险等竞争优势明显，但由于受到制度制约，合作空间仍然有限。香港属于中中国，我们可以依托香港这个优势，对香港进行利用与学习，从而提高我们本国的技术密集型行业。上海与香港的服务业的合作就是一个巨大的成功。（四）我国应该充分发挥服务贸易作为技术转让渠道的作用在服务贸易对外开放过程中对我国经济安全和国家主权冲击最大的是通讯、金融、计算机服务等高技术信息化领域。而我国又最需要引进这类服务，也最有可能从这类服务中得到技术转让的好处。如果因冲击而闭关自守，只能导致永远落后。唯一的选择是在开放的条件下引进技术，培育自己的高技术服务业。我国在建立高技术服务业的初期，采用吸收外国直接投资的方式引进高技术服务较为有利。因为直接投资形式更有利于技术转让。美国对我国的技术转让80%是通过跨国公司直接投资进行的。而采用贸易形式引进高技术服务只能得到结果，不能引进生产过程，反而容易造成对进口的依赖，不利于我国的高技术服务业从无到有地发展。参考文献[1]中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院.国对外贸易形势报告（2010年春季）[2]吴婧.我国服务贸易的国际竞争力分析[J].边疆经济与文化,2007,(01)[3]徐舫.务贸易自由化与中国服务业开放研究【D】．中国优秀硕士学位论文全文数据库，2012,(2)[4]利娟：中国服务贸易的现状及对策分析[J]．经济研究导刊，2009,(2)．[5]赵海越.国际服务贸易自由化对发展中国家的影响及对策.《黑龙江对外经贸》2002年第6期