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工程项目中投资估算重要性论文摘要:投资估算对于项目的决策及成败十分重要,必须高度重视。要做好投资估算工作,首先应弄清工程投资内容,避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用,是一项有意义、有价值的系统工程。它需要全社会的参与,各方面的配合,作为编制人员应如实反映工程投资,使投资估算真正起到“事先算帐”的作用,为领导当好参谋,为后续的初步设计概算,施工图预算,竣工决算奠定坚实的基础。1投资估算在控制工程造价中的作用工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目造价控制在批准的限额内,力求建设项目合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。国家经济政策的宏观调控及构成建设项目的各种资源市场价格的变化多端,使工程造价的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。就工程造价控制而言,我认为投资估算的控制更为重要,投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策,而且也直接关系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制,在一定程度上决定着建设项目成败与否,在社会主义市场经济条件下,建设项目投资决策的准确性不但关系到企业的生存和发展,而且决定了建设项目的目标能否在规划的资金限度内实现。提高项目决策水平就必须深化可行性研究,将投资估算做的尽可能准确合理,这有不仅利于工程项目投资控制目标的实现,也必将有利于建设项目的实现。投资估算是形成工程造价的源头,合理确定投资估算又是工程造价控制的基础和载体。只有合理确定工程造价,通过有效手段控制好各阶段建设费用,才能达到理想的目的,确保建设项目保质按期完工。由此可以看出,投资估算在控制工程造价中的作用是不容忽视的,合理的投资估算有助于安排好固定资产投资长远规划。投资估算是供建设项目决策的依据,直接关系到国民经济评价及财务分析结果的可靠性、正确性。可行性研究阶段是产生工程造价的源头,投资估算必须科学合理,按客观经济规律办事,合理客观地打足投资,工程造价管理人员要在全面收集已建工程造价信息,针对建设项目的客观实际基础上,合理确定建设项目的投资估算,编制投资估算的可行性研究报告一定要达到国家规定的深度,否则不能做为编制投资估算的依据。投资估算的内容按照费用性质划分,与工程造价的构成相对应,在静态投资估算的基础上,考虑涨价预备费和建设期货款利息估算,确定固定资产投资估算。进一步进行流动资金估算,最终形成完整的建设项目投资估算。工程建设投资估算目标的确定是既要有先进性,科学性,合理性,经济性,更要有实现的可能性,并与现行社会的发展水平相适应。若目标水平定得过低,则对建设项目投资有可能无法发挥应有的作用,若目标定的太高,则建设项目投资容易造成浪费,使项目投资控制成一纸空文,因此投资估算是确定建设项目投资的关键。2政府投资项目中投资估算的确定政府投资项目是指使用预算内资金、土地开发基金以及其他财政性资金所进行的固定资产投资建设项目。近年来,政府逐渐加大了对道路、桥梁等城市基础设施和教育、医疗、卫生、体育等公益事业的投入,切实改善了人们的生活,产生了良好的经济效益、环境效益和社会效益。但对已竣工的政府投资项目进行审计后发现,多数建设项目都不同程度地存在结算超预算、预算超概算、概算超投资的“三超”的现象,究其原因,除受物价波动、政策调整、自然条件、项目管理工作薄弱等因素的影响外,还有一方面的原因就是在项目投资决策阶段投资估算确定的不合理造成的。投资决策不科学,投资概算精度低,部分建设项目在投资决策阶段前期的调研深度不够,没有进行有效的可行性研究和论证,投资估算的依据不充分,以致造成投资概算不准确,最终导致后期建设“三超”现象。过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段,而实践证明,工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,投资决策阶段即可行性研究阶段,包括投资估算、策划;建设项目设计阶段包括概算;招投标阶段施工图预算。在这里我们只探讨可行性研究阶段造价的控制,即投资估算的控制。对于政府投资的项目,可行性研究报告中的投资估算更为重要,它是项目决策及成败的关键,是后期初步设计、施工图设计、竣工决算的依据,忽视建设项目投资估算的后果就是造成财政投资项目立项后概算和预算评估的不确定性,实际造价大大超出原先计划投资,不仅会增加政府资金支出,造成损失浪费,而且降低政府投资效益。政府投资的建筑工程造价管理一直重视造价的控制,轻视投资估算的合理确定,没有处理好二者的关系,因而出现了如下现象:在建筑材料价格不稳定时把工程造价的失控归根于材料价格上涨,在材料价格较平稳时把工程造价的失控归根于没有足够重视设计阶段工程造价的有效控制。其实造成工程造价失控的关键原因是没有足够重视可行性研究阶段和初步设计阶段工程造价以及施工图完成后的工程预算额的合理确定。项目可行性研究工作的核心内容是投资估算和经济评价,它是决定工程造价的基础,是对建设项目进行经济效益评价的重要基础,项目确定后,投资估算总额还将对初步设计和概算编制起控制作用。可行性研究工作做得充分一些,能促使投资和效益形成良性的比例关系,避免产生投资多、见效少、浪费大的现象。因此,在可行性研究阶段,要加强投资决策的科学性、公正性和公开性,以科学的估算方法和可靠的数据资源进行方案论证和投资估算,从而得出客观准确的投资概算,为控制建设项目的总投资打好基础。对于政府投资建设项目,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,在施工图阶段把好设计关,才能合理地确定投资估算和设计概算以及工程预算。3做好投资估算的几点建议在我国现阶段,投资估算主要是指在可行性研究阶段对建设项目总费用(即项目总投资)的预先估算,它不包括设计阶段的工程概算和工程预算。关于如何做好投资估算,我提出几点个人建议。①根据其所处的阶段,确定投资估算的精确度。投资估算的精确度是估算质量优劣的重要标志,也是投资者、业主(或建设单位)最关心的问题。投资估算的准确程度,不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策,而且也影响投资项目的经济效益。如果投资估算的质量低劣,会导致投资者和承包企业蒙受经济损失,甚至导致企业破产。因此,对于各种类型的投资估算,要根据其所处的阶段,达到规定的质量要求。一般来说,随着可行性研究的加深,投资估算的依据随之增多,资料的质量提高,因而估算的精确度逐渐提高,可能误差逐渐缩小。通常比例估算的可能误差率为±30%以内;研究性估算为±25%以内;初步估算为±20%以内。②加快投资估算指标的更新速度,扩大投资估算指标的覆盖面。投资估算指标,是在编制项目建议书可行性研究报告进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它具有较强的综合性、概括性,往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相适应。它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据,是一种扩大的技术经济指。投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。其指标往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制,其编制基础依照的是估算指标已完工程造价信息、工程造价指数等。由于科学技术的不断进步,新材料、新工艺、新技术不断涌现,定额的时效性问题突出,满足不了建设发展的需要,因此建议,对估算指标应加快更新速度,及时吸收新技术、新经验,不断提高质量水平。③建立价格信息网络,加强设备材料价格的动态管理。建设工程造价由建筑安装工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用组成,而设备购置费及材料费在建安工程造价中占有很大比重。在实际工作中,对于有些设备,由于信息渠道不灵,无法了解到确切的生产厂家及准确的价格信息,投资估算时只能参考同类设备或其它设备的价格,势必造成设备价格水平失真,估算价格与实际价格的脱节。虽然对于建筑、安装材料,各地造价管理部门在价格的采集方面做了大量的工作,定期发布材料信息,但是面对庞大的建筑市场,仅靠各地造价部门采集价格,显然是不够的,应当建立一套以标准定额信息中心为核心,各地造价管理部门,设备生产厂家、材料销售部门参加的价格信息网络系统。设备及一些新型建筑材料(国内一些大型建筑刚刚采用过的)由信息中心采集价格,其它材料由各地造价管理部门采集,设立信息特派员,及时提供和反馈价格信息,视市场变化情况,设备价格指数每半年或1a发布一次,材料每季度发布一次,形成一套较完整的价格体系,为设备、材料价格的动态管理提供可靠依据。④及时积累已完工程,总结经验。估算工作需要平时对已完工程,不断积累与总结,积累及收集施工图预算的指标,包括一些主要的工程实物量,分门别类归纳,发现其中的问题,弄清原委,注意专业知识的学习,提高业务水平。4结论:投资估算对于项目的决策及成败十分重要,必须高度重视。要做好投资估算工作,首先应弄清工程投资内容,避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用,是一项有意义、有价值的系统工程。它需要全社会的参与,各方面的配合,作为编制人员应如实反映工程投资,使投资估算真正起到“事先算帐”的作用,为领导当好参谋,为后续的初步设计概算,施工图预算,竣工决算奠定坚实的基础。
本文标题:工程项目中投资估算重要性论文
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