工程造价咨询质量管理规定

管理制度2015工程造价咨询质量管理规定B————————————————————————————————————————————————M/1共4页工程造价咨询质量管理规定第一条，为进一步加强对工程造价咨询活动的管理，确保建设项目资金的安全、合理运作，将工程造价控制在投资额及合理的范围内，严格控制各类费用不超标、不违规。特制定本管理办法。第二条，工程造价咨询的目的，是通过编制施工图预算，工程造价的过程控制，或工程算的审核，对委托方整个工程款支付按施工进度提出控制数建议，或对委托方整个工程款支付提出审核意见，确保工程款控制在规定的合理的付款范围内。第三条，工程造价控制的依据：1，本工程项目造价咨询的技术服务合同，或委托监理合同、招标代理技术服务合同和其他合同中含有明确的工程造价控制工作要求和内容；2，本工程项目承发包合同（总承包、承包、分包、供货商等合同）、协议、会议文件和备忘录等；3，工程项目经批准的可行性研究报告及评估报告；4，工程项目当地工程概、预、结算定额文本；5，工程项目当地计划及规划主管部门批准文件；6，工程项目招投标文件；7，工程项目图纸和技术规范等；8，国家和地方的建设行政法规文件。第四条，工程造价控制的阶段。主要为：工程准备阶段、工程施工阶段和工程竣工结算阶段。第五条，工程准备阶段的工程造价控制严格按照国家的有关法律法规，以第三条规定的内容为依据，编制符合工程要求的工程施工图预算，或为工程招标投标编制标底或参考造价。第六条，工程施工阶段的工程造价控制1，工程造价事前控制工程造价的事前控制是指对影响施工过程造价的因素进行分析，并事先主动地采管理制度2015工程造价咨询质量管理规定B————————————————————————————————————————————————M/2共4页取措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证造价目标的实现，主要内容包括:a、掌握并审查施工图预算，熟悉设计单位提出的工程项目概算；b、熟悉施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；c、审查施工组织设计；d、协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证施工单位能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会；2，工程造价的事中控制在工程项目实施过程中落实好跟踪管理人员，并做好如下工作：a、进行分部分项工程量（已完成的实物工程量计量）复核；b、测算各特殊项目的定额单价；c、做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制造价控制管理报表，并定期向业主报告工程造价动态情况；d、每月审核施工单位提交的工程月报，并以项目监理机构总监理工程师签署的合格工程量，作为业主支付进度款的依据；e、严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工、甩工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订，必须由项目监理机构总监理工程师会同业主核签后才能生效；f、按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度；g、及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求；h、做好工程计量工作工程计量工作主要由监理机构的专业监理工程师负责，可采用施工单位计量专业监理工程师确认，专业监理工程师独立计量或专业监理工程师与施工单位共同计量三种形式。无论何种形式，造价工程师应积极参与，造价工程师不参加或未派人参加实地量测计算工作，由施工单位、专业监理工程师双方签字，和监理机构总监理工程师的确认意见的计量果，即为正确的计量，将作为业主支付的依据；工程计量方法：实地量测法、记录、图纸计量法。i、做好工程费用支付工作管理制度2015工程造价咨询质量管理规定B————————————————————————————————————————————————M/3共4页工程费用支付程序：①由施工单位提交各类支付报表和有关的帐单，即提出支付申请[视工程特点填写《项目月付款申报表》和《工程变更费用申请单》；②项目造价工程师审查并确认支付报表和帐单，造价工程师可对支付报表和帐单中的错误和不实之处进行修改，然后向业主签发支付证书。各种款项的支付①工程进度款的支付。工程进度款根据工程完成量按月支付，造价工程师在接到施工单位月报表及项目付款申请表后，将立即审查并核实，在合同规定确定的工作流程时间内向业主证明到期应付给施工单位的具体金额；②材料预付款的支付与扣回。造价工程师在确认施工单位所购永久工程材料的质量及储存方法符合规定后，按合同规定将所购材料款项的某一百分比计入下次工程进度款证书中。造价工程师应随时了解材料的使用情况，当材料已用于永久工程，材料预付款将在以后的工程进度款支付证书中，按合同规定逐月扣回；③缺陷责任期费用的支付。工程保修期内，如发生任何工程缺陷或工程质量不合格，造价工程师应根据项目监理机构总监理工程师查明的原因和责任，以确定责任费用的支付，如果责任属于施工单位，则一切费用由施工单位承担，并要求施工单位按监理工程师指令进行修补，若施工单位未执行监理工程师指令，业主可在支付施工单位的款项中扣除；如果责任不属于施工单位，造价工程师将按合同与业主、施工单位共同协商、确定费用的支付。④保留金的支付。保留金按合同规定在施工单位应得款额中扣留。一旦施工单位未履行合同中的责任，则保留金归业主所有。业主可用此金额雇用其它施工单位来完成工程。造价工程师定期向业主报告工程费用支出情况。3，造价事后控制a、公正处理业主及施工单位提出的索赔事项：①审核项目监理机构总监理工程师签署的索赔理由、依据和意见，及计算索赔内容的方法和依据；②收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验果等资料；③审核施工单位提交的追加工程量，工程费算书；管理制度2015工程造价咨询质量管理规定B————————————————————————————————————————————————M/4共4页④书面通知当事双方。4，项目竣工保修期a，审核施工单位提交的工程算报告；b，保修束后，项目总监理工程师视施工单位完成保修工作的情况，签发保修期满，质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据；c，工程项目造价资料的收集整理。第七条，造价工程师在工程造价咨询过程中，应自觉遵守职业道德，执行国家和地方行政主管部门颁发的各项法律、法规和规章，执行建设程序，维护国家、社会公众利益，以及建设单位和承包单位的合法的权益。公开、公正、公平地开展造价咨询工作。第八条，造价工程师在开展造价咨询活动的过程中，应积极主动地了解施工过程情况，收集工程施工的有关资料，建立各类管理台帐，如预算台帐、甲供设备及材料台帐、按月支付工程进度款台帐、变更、签证台帐等。第九条，造价工程师在对承包方的工程结算进行工程审价的过程中，应严格按上海市标准定额总站规定的程序和操作规范进行。根据各项有关规定，对项目工程进行审价，围绕施工图预算、招投标文件、各种施工承包合同、工程进度、甲供设备及材料的采购、领用、算的依据、工程完工验收情况、财务凭证进行审查，以反映工程投资额的完成情况及投资支出的合理、合法性。第十条，对于结算审价成果应严格按上海市定额站要求，由各方签字、盖章，并及时整理归档上报结算审价资料，内部应建立工程结算及审价台帐。第十一条，本办法经总经理室批准后实施。2015年9月（修订）