城市旅游规划

第七讲城市旅游规划一、城市旅游与旅游城市1、城市的旅游功能城市功能可以分为三个层次：基本功能、提高功能和高级功能。基本功能是城市的生活、生产和居住功能；提高功能是城市经济、社会文化的辐射功能；高级功能是城市最高层次的追求，城市文化、品牌、知名度、影响力、魅力等城市高级功能的体现，使城市吸引大量的旅游者来观光游憩、体现和度假。由此可以看出旅游是城市的高级功能。北京西双版纳桂林乌镇2、旅游城市（1）旅游城市的标准目前还没有一个统一的标准。有一点是明确的：具有鲜明特色、广泛吸引外来访问者并有一定规模客流量的城市，才能称为旅游城市。旅游城市从类型上可分为政治中心、文化中心、经济中心、商业中心城市或具有特殊条件的城市如滨海城市、历史古城、冰雪城市等。滨海城市、历史古城、冰雪城市旅游城市可以分为不同的等级，有国际旅游城市，也有地方性旅游城市。从城市的性质角度，旅游城市可分为：文化型（北京、巴黎等）、商贸型（上海、纽约）、花园型（堪培拉、新加坡）、娱乐型（洛杉矶、澳门）、风景型（杭州、三亚）、古城型（丽江、平遥）巴黎新加坡杭州平遥（2）国际旅游城市的类型根据城市主导功能的差异，国际旅游城市分为：国际度假旅游城市：黄金海岸、坎昆等国际商务旅游城市：苏黎世、新加坡等国际会议旅游城市：日内瓦、布鲁塞尔等黄金海岸苏黎世日内瓦二、影响城市旅游规划的因素1、城市性质与城市规模不同性质、不同规模的城市旅游业的作用不同。历史文化名城、政治中心城市、工商业城市、风景旅游等不同性质的城市旅游形态不同，决定城市旅游供给与需求特点不同。一个有五千人口的城镇比诸一千万人口的大都市，其经济联系活动远没有后者复杂而多样，故而不同城市规模对城市旅游规划会产生不同的影响。历史文化名城政治中心城市工商业城市2、城市与区域经济发展水平直接影响旅游市场规模和旅游业发展水平，商业、文化体育产业与旅游的结合是一项双赢的战略。工业与旅游的结合也呈现出明显的发展趋势。城市经济辐射力的大小直接影响会展业的发展水平。苏州工业园3、城市环境与交通气候与绿化是影响城市旅游发展的两个直接因素，气候环境、城市的污染程度与绿化水平直接影响城市的旅游形象与旅游适宜度。城市交通包括对外交通和内部交通，方便、舒适、快速是城市旅游交通的三个基本要素。交通对城市旅游发展具有重要的意义，交通改善对各类目的地旅游具有戏剧性影响。城市绿化—漳州市九龙公园城市交通—北京东二环4、城市事件城市事件包括文化艺术、娱乐、体育、会展、节庆等具有一定规模以上的活动。城市事件有利于提高城市的知名度，促进城市旅游业的发展。例如：上海世博会、香港金像奖、北京奥运会以上海世博会为例的旅游吸引物无形资产：世博会品牌场馆设施：国家馆、企业馆、联合馆、专题馆服务设施：地球风情餐饮街、购物街、解说中心环境氛围：亲和、独特世博景观空间，标志性景观世博事件：开幕式、闭幕式、主题活动、表演活动、研讨会展示内容：新颖、独特，技术领先、文化独特、动态参与游憩活动：新奇、独特、有趣、参与，白天与晚上，水上与陆上。5、城市与景观规划设计优秀的城市规划与设计本身就是在为城市创造新的发展资源。对自然风景与历史文化资源的保护、城市重要功能区及其景观的规划设计水平都直接影响城市旅游业的发展潜力。城市文化体育娱乐设施、开发空间与服务设施的布局、标准、建筑特色都直接影响城市形象和城市旅游吸引力，以及城市多元化特色地域的综合发展。城市规划可以增强或削弱城市旅游功能，创造或毁灭城市潜在的旅游资源，通过城市规划，把城市历史与未来、散布在城市中的主要旅游吸引物建立空间上的联系与形态上的转化，建立完整的城市旅游意象，如：巴黎旧城（凯旋门、圣母院等）与新城（德方斯）在空间上的有机衔接，成为巴黎标志性区域，形成了巴黎代表性的旅游意象。凯旋门、圣母院德方斯新城城市规划设计对城市旅游的作用主要表现在8个方面：塑造城市特色与形象；营造旅游环境；统一城市旅游区强化城市旅游整体功能；创造城市旅游区；通过城市基础设施与服务设施配套提升城市旅游价值；通过交谈规划进行游线组织（市内）与区际联系；改造提升原有旅游区（点）的价值；旅游项目策划与空间布局。大连星海广场6、城市经营与管理水平一方面城市规划设计在空间上影响城市自然与历史文化资源的保护和城市形象的塑造另一方面如何让历史文化资源发挥最大的效益则属于城市经营管理水平的问题。城市安全感、城市效率、城市可达性、通达性、城市居民素质、城市卫生与环境品味等都直接影响旅游者对城市的感知、体验和满意度。上海现代社区7、城市旅游资源城市旅游资源对城市旅游规划的影响主要体现在：旅游资源的特性、旅游资源的空间分布、旅游资源的吸引范围。城市旅游资源分类与评价是城市旅游规划两个的基本问题。旅游资源图（1）旅游资源分类标志性建筑：历史建筑、现代建筑；标志性地域：上海外滩、陆家嘴、南京路、豫园商业区、人民广场、徐家汇；城市事件：国际性文化交流活动、大型体育赛事、大型展览和会议；城市产业：具有影响力的工业园区、码头区和大型企业；城市社会：居民和生活方式；自然风景：（上海）黄浦江、苏州河、杭州湾、长江入海口与三岛、淀山湖；城市意象：东方国际大都市（上海）。各类旅游资源（2）旅游资源评价就是要分清主导旅游资源与辅助旅游资源的区别，一个城市旅游业的发展优势取决于主导旅游资源的特色和优势。不同性质的城市其旅游资源特色和优势明显不同。特色定位是旅游资源评价的重要定位，特色是相对的，选择什么样的参照系直接影响特色定位的准确性。旅游资源评价的关键是从市场的角度辨识旅游资源。三、城市旅游规划理论1、城市竞争力理论城市竞争力是由城市实力、能力、活力、潜力、魅力组合而成的系统合理，其中城市魅力是城市竞争力的重要体现。城市品牌认知度、城市形象影响力、城市文化凝聚力和旅客满意度是反应城市魅力的四个指标。魅力城市——巴黎塞纳河畔2、经济发展理论旅游经济理论主要包括内部理论和外部理论两个方面，外部理论认为旅游业是一种动力产业，对经济发展起到推力和拉力的作用。内部理论主要阐述旅游核心产业发展与旅游过程的经济规律，包括旅游动机、需求、发生，旅行方式的选择，旅游行为的空间分布，旅游兴趣与旅游目的地的选择，旅游消费水平与逗留时间等方面的经济特征。3、闲暇游憩理论该理论主要有四个方面：闲暇游憩与健康、闲暇游憩与自我发展、闲暇游憩与社会发展、闲暇游憩的空间系统等，与城市发展、生活方式和生活质量密切相关。每个城市都要建立一个多层次、多类型的结构合理的游憩系统，户外游憩活动的产业化、商业化促进了旅游业发展。4、城市资源理论能够产业旅游吸引力的资源都可称为旅游资源，旅游吸引力产生的基础是时空差异，时间差异表现为古今、空间差异表现为发达地区与落后地区、城市与乡村、污染环境与风景环境等，时空差异引起不同时空中人的好奇与兴趣，形成人的时空流动，促进旅游业的发展。城市本身就是旅游资源。浙江旅游景点5、生命周期理论每个旅游目的地都有一个发生、发展、兴盛、衰退额过程，把目的地演化的这种现象用生命周期一词来概括。加拿大R.W.Butler认为旅游地演化经过6个阶段：探索、起步、发展、稳固、停滞、衰落或复苏阶段；不同性质旅游地生命周期不同、生命周期阶段不同四、热点1、城市旅游规划：如何将旅游功能与城市的其他功能融合起来，将城市旅游规划和城市规划有机结合起来。（1）城市旅游游憩系统规划：建成区游憩系统属二次开发，要注意新建设的旅游吸引物应与其周围环境的氛围相一致，并首要考虑居民利益。边缘区要注意用地的合理性和项目设计的高质量。适宜布置度假区、休闲农庄和主题公园等旅游景点；在布局时要与城市发展规划相一致，不能破坏城市发展区用地结构的平衡性。（2）城市旅游服务系统规划：有些城市的旅游发展规划需要对城市基础性的服务设施加以调整，以适应城市旅游的发展。如城市旅游交通。此外，城市的旅游饭店与旅行社的发展应进行总体规划与统筹安排。城市旅游服务系统规划图（3）城市旅游线路规划：应充分利用和展示城市所拥有的丰富旅游资源，将其分类组合成不同题材的热、温、冷景点搭配的旅游线路，并加强旅游线路的市场推广，提升城市旅游形象。（4）城市旅游环境规划：主要是针对城市中空气污染、噪声污染等问题，并且扩大绿地面积，限制汽车尾气，保护生物资源，改善城市生态。九寨沟旅游线路图桂林旅游线路图2、会展旅游规划：商务旅游市场中的重要组成部分，与会议和展示相关的旅游，俗称MICE（MeetingIncentiveConferenceExhibition）。通过举办大型国际展会，吸引大量游客前来进行洽谈交流、旅游观光，以此带动旅游和相关产业的发展，是一种综合性的旅游服务形式。会展旅游（1）特征：组团规模大，消费档次高，停留时间长，季节性弱、利润丰厚。（2）规划体系（如图）：首先要对功能完整、现代化的会展场馆进行规划，其次便是服务和配套设施的规划，再次进行人力资源综合规划，最后是市场营销规划。3、主题公园：主题公园是介于自然资源和人文资源之间的边际资源，是信息资源与旅游资源相结合的休闲度假和旅游活动空间。它根据一个特定的主题，采用现代科技和多层次空间活动设置方式。在美国，迪斯尼乐园开办成了世界上第一个现代意义的主题公园。1989年深圳锦绣中华的落成作为我国主题公园兴起的标志。深圳锦绣中华阿布扎比法拉利主题公园（1）文化主题出现本土化倾向；（2）选址出现偏远化倾向；（3）建设不再是一次性完成；（4）主题文化的多元性；（5）表现形式呈现多样性；（6）市场日趋大众化；（7）规模大型化。主题公园旅游与生态旅游、文化旅游可并列为21世纪旅游业三大消费增长点。近年发展趋势如下：生态旅游文化旅游-雁门关、宁德支提山（1）缺乏科学的规划，在项目设计、投资分析与经营管理方面显得薄弱；（2）选址未注意客源市场；（3）主题选取无创意。（4）低俗化的名人故里争夺战：连西门庆也被发掘出来，简直不择手段、不顾是非、不问香臭、不分忠奸在我国，失败案例多，如西游记宫、一些主题游乐园与北京中华民族文化村等，其原因有：五、城市旅游规划的原则1、以民为本：从提高城市居民生活质量的角度，完善城市游憩系统规划2、因城而异：不同性质、不同自然、不同发展、不同背景的城市，其旅游规划策略也不相同3、产业一体化：建立以旅游业为导向的、与旅游业直接相关或间接相关的产业一体化规划对策博鳌论坛与玉带滩重庆山城4、区域一体化：城市旅游规划必须从区域的角度规划城市，树立城市旅游规划的区域观5、能动性：城市旅游规划必须发挥自身的能动作用，对城市空间布局、道路交通、城市产业等各方面提出自己独特的见解6、可持续发展：城市旅游规划要正确处理好旅游资源保护与开发的关系，坚持市场导向的动态发展观与旅游资源的永续利用的统一，长远战略与近期发展的统一大连全景大连金石滩六、城市旅游发展的空间模式（1）单核模式：有价值的旅游区集中在一个地域，如平遥、过去的杭州（就一个西湖）。（2）多核模式：与城市规模有关，如上海的三核共存的空间模式（陆家嘴、南京路、豫园），又如北京、深圳。杭州西湖上海的三核共存的空间模式南京路豫园陆家嘴（3）带状模式：与城市的自然环境特征有关（如河流、海滨等），如巴黎、伦敦、厦门等。（4）网络模式：吸引物分布较散，点状分布，不成规模，如苏州城区。（5）综合模式：上述各类模式的复合集美海沧金门同安翔安厦门带状模式网络模式-苏州园林分布图七、大城市环城游憩带对大城市周边游憩地空间分布的一种地理描述，具有广泛内涵的概念，以环城绿带与田园乡野为基础，以游憩中心地为支撑，具有多层次性，是城市游憩系统的重要组成部分。1999年吴必虎以上海市为例研究了大城市环城游憩带并提出了环城游憩带理论，将其定义为“ReBAM”——“recreationbeltaroundmetropolis”，认为：旅游成本与土地租金的相互作用是决定ReBAM区位的主要力量，而游憩需求、投资偏好和政策导向是影响ReBAM的形成与发展的因素。通过对