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1赤壁市房地产管理局2010年工作总结和2011年工作思路2010年，我局在市委、市政府和建设局的领导下，以十七大精神为指导，以落实政府目标责任制为核心，以开展《廉政准则》学习和创先争优活动为契机，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题作为突破口，以服务重点工程建设为已任，以强化行业管理职能为依托，严格履行职能，优化服务环境，加强危房监管，确保居民安全，加大住房保障力度，努力构建和谐房产,促进了全市房地产业的稳步健康发展，各项工作按照年度计划稳步推进。现将我局2010年工作情况总结如下：主要工作成绩和特点一、完善住房保障，低收入群体居住条件有了新改善2010年在赤壁市委、市政府的正确领导下，高度重视住房保障工作，加强领导、依法管理、整体推进，基本建立了以廉租住房为主的住房保障工作体系。一是高质量完成廉租房和经济适用房建设。目前我市完成保障性住房建设共80065平方米，其中廉租房建设50000平方米（铁山400套，20000平方米，赤港社区三组600套，30000平方米），大田畈经济适用房建设30065平方米，358套。超过省下达计划的14%。二是全面完成廉租住房租赁补贴发放和廉租房分配工作。截止11月底，共发放补贴的住房困难家庭2900户，发放600万元；落实实物配租家庭426户，解决了4075人的住房困难问题；2010年12月底前将共计落实实物配租家庭800户，较好地落实了分配任务，有力解决了低收入家庭的住房困难。三是落实棚户区改造工作。2010年共落实城市棚户区改造205户，林业棚户区、国有工矿棚户区改造已进入规划设计，各项工程正顺利推进。二、重抓产业培育，房地产业实现了新跨越2010年我们始终坚持在发展中加强调控，在调控中加快发展，全市房地产业供求基本平衡、结构基本合理、房价基本稳定，在扩规模上水平增辐射上实现了新跨越。一是在扩规模上实现了新跨越。房地产业已成为我市拉动投资增长和消费需求的重要动力。2010年新批准开发企业5家，开发企业总数达到35家，其中二级资质4家、三级资质5家，四级资质6家，暂定级20家。全市商品房开发面积74.5万平方米，在建设面积44.3平方米，峻工面积28.5万平方米，批准预售面积36.4万平方米，房地产投资达9.5亿，同比增长8.8%，占整个固定资产投资12%。同时，对建材、土地等全要素生产力的提升发挥了重大作用。二是房地产开发品质不断提升。从建筑类型方面看，已建和待建楼房以砖混结构为主，框架结构楼房所占比重逐年上升，房地产开发楼盘的品质得到了显著提升。在商品房住宅销售调查中，290-110平方米户型住宅占销售总额的25.48%，110-130平方米户型住宅占销售总面积的69.78%，明显呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。此外，以大型商业区为主的时代广场、赤壁郡都和拥有城市花园美名的银河花园城、赤壁润园等高档住宅不断涌现，使我市居民住宅环境明显提高。三是房地产投资结构不断优化。目前，我市房地产开发已由单栋小规模开发逐渐发展为成片大规模的小区开发，先后引进浙江福泰隆置业、湖北深港房地产、湖北永邦置业、湖北大华房地产、赤壁司南置业等房地产开发企业落户赤壁，取得了良好的经济效益和社会效益，建成了赤壁博园、金三角凯旋商业广场、天骄华庭、永邦欧洲城大型亲水社区、赤壁郡都等一批城市新亮点。三、规范市场行为，房地产市场实现了新发展2010年全面贯彻落实国家宏观调控政策，着力培育市场、引导市场、净化市场，全市房地产市场繁荣活跃，实现了新发展。一是集中整治房产市场，市场秩序日益规范。精心组织，周密部署，对市房地产市场进行了专项整治，重点整治违规预售许可的行为、违规销售商品房的行为、前期物业服务不落实的行为，共发放宣传资料2000份，调查统计表10份；检查了房地产开发公司35家、商品房销售楼盘40个；对未取得商品房预（销）售许可证擅自销售、故意哄抬住房价格、变相收取定（订）金、诚信金等违规行为，进行了严肃查处，有力地规范了房地产市场秩序。二是着力房产市场建设，房产交易繁荣活跃。大力发展商品房市场，规范发展二手房市场，积极发展租赁市场，形成了多层次的房地产市场交易体系。2010年共审核发放房屋所有权证2587本，面积30.14万m2；其中初始登记1807件，面积20.78万m2；转移变更登记780件，面积9.36万m2；抵押登记2065件，他项权证发放880份；白蚁防治面积40万平方米，灭治0.3万平方米；房产安全鉴定60件，面积2万平方米。三是完善市场网络建设，市场监控及时有力。启用房地产权属管理新业务软件，完成新软件业务的试点和面上试运行工作，推行试点经验，实施面上运行，实现了房地产权属管理新软件上档升级。完善房地产交易信息网，全面推行商品房网上登记备案，建立健全房地产信息发布制度，在房产交易网上全面、及时、准确地发布商品住房交易信息，定期发布商品住房交易及房源信息，正确引导市民合理消费，促进房产开发商理性投资与开发。四、优化人居环境，物业管理取得了新进展2010年我们着重以加快发展为主题，以结构调整为主线，推动物业管理向社会化、市场化、专业化发展，全市物管产业在提质扩面上取得了新进展。一是在物管扩面上取得新进展。坚持新建小区全部实行物业管理，新建小区物业管理覆盖面达100％。积极探索旧城区物业管理实施过程中出现的新情况、新问题和解决办法，着力指导物管小区完善业主大会。推行物业管理招投标，严格物业管理前期介入、承接验收制度，支持企事业单位走市场化道路。全年物管扩面120万平方米，在建续建工程未实施物业管理小区9家，总面积39万平方米，全市物业服务覆盖率已达70%。二是在物管提质上取得新进展。筹办召开全市物业管理工作会议，开展物业管理从业人员上岗培训，有力提高了物业管理从业人员的业务技能。积极开展物管小区创建市文明城市达标活动，对市35个物业服务小区进行了检查验收，有效改善了物管小区人居环境。深入开展物管企业无投诉活动，着力规范企业行为，协调解决物管纠纷20多件。三是在维修资金归集上取得新进展。严格专项维修资金的归集、存储、管理和使用制度。完善维修资金软件管理系统，强化专项维修资金的清理归集及帐户管理，目前已归集维修资金472万多元。五、心系职工，全局办公条件职工待遇大改善。2010年局领导班子始终把改善局办公条件和职工待遇作为房产聚人心、谋发展的重要举措。年初制订了全年经济发展指标，在全局共同努力下全局经济收入稳中有增。今年，局对办公楼、宿舍区下水道进行了维修改造，对小区草坪树木进行整体规划、修缮，新建设了篮球场、装修了党员活动室、总支会议室；3更新了办公电脑、办公桌椅；对办公软件进行了升级，提高了办事效率，美化职工办公环境；在提高职工待遇方面，取消了轮岗制度，增加了住房公积金基数，设制考勤奖，大大提高了全局干部职工的办公条件和待遇，凝聚了人心，促进了干劲，房产事业得到了全面发展。主要经验和做法一、抓住中心，突出重点，稳步推进住房保障工作。住房保障事关民生和发展，是促进社会公平、构建和谐社会的客观要求和扩内需、促增长的重要举措。近年来，在赤壁市委、市政府的正确领导下，高度重视住房保障工作，加强领导、依法管理、稳步推进住房保障工作。一是建立了强有力的领导机制。市每年在常委扩大会、市长办公会专题研究住房保障工作；成立了由政府牵头的住房保障工作领导小组和办公室，建立了“政府统一领导、部门各负其责、统一部署、统一协调”的工作机制。二是完善了规范化的制度体系。通过对22个社区低收入居民住房状况进行调查摸底，先后出台了《赤壁市廉租住房保障管理暂行办法》、《赤壁市城区经济适用住房销售管理办法》、《赤壁城区廉租住房实物配租暂行办法》等一系列制度，完善了廉租住房保障资格审批流程及工作规程，促进了廉租住房工作的规范化、常态化和长效化。三是开展了全方位的政策宣传。通过制作电视专题、开辟电台专栏、发放政策宣传册、业务培训和热线服务等形式，使住房保障政策深入人心。印制《城镇居民住房保障文件汇编》、《办理廉租住房保障有关程序》6000册，举办各类培训班100余次，通过“行风热线”解答住房保障问题100余条，为推进住房保障工作创造了良好的舆论环境。四是规范操作程序，做到公开、公正、公平。对住房保障申请对象进行调查核实，落实“三级审核、两次公示”。对工程建设实行全过程监督管理。市扩大内需办公室及发改委、审计、财政等部门定期督办检查；市纪委、监察局作为廉租房项目联系单位，提前介入、关口前移，从源头上把好关、尽好责。同时，坚持“问计于民”，主动接受群众监督，定期公布廉租住房有关情况，让群众及时了解工作进展，提高公开性和透明度。经济适用房严格按照“政府主导、市场运作”的模式，采取对外公开招标的方式，择优选择开发施工单位。在建设过程中严格实行了“六个统一”，即：统一规划、统一征地、统一设计、统一建设、统一供应、统一售价。并严格落实各项优惠政策，严格控制经济适用房利润。经济适用房和廉租住房进行了五次公开的抽签摇号。并邀请市纪委、政府办、各办事处、房产局、低保局、相关社区领导参加，公证处进行了公证，相关新闻媒体进行了报道。五是规范资金管理。严格把好资金拨付关，做到专款、专户、专用，专项资金的支付方式实行直接支付。4财政部门依据施工、监理和建设单位核实的工程量清单、工程结算清单，通过政府采购和专款拨付，将建设资金直接支付至施工单位和设备供应商，保证资金到位速度，减少资金在途时间，简化中间环节，有效杜绝了挪用、截留现象发生，确保廉租房建设成为廉洁工程。廉租住房租金收入严格实行收支两条线并专项用于廉租房的维护和管理。廉租房补贴资金发放做到准确、及时、足额并及时备案公布。六是规范工程管理。在强化工程进度的同时，严把工程质量关。认真落实项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制“四制”；狠抓施工现场管理，完善质量安全保证体系和施工现场监督体系；强化工序验收，严禁随意更换项目经理；加强水泥、钢材等建材进场复检工作，有效杜绝了工程质量和安全生产事故的发生。同时建立巡视制度，定期对工程项目进行全面检查，确保工程质量合格率达到100%。经济适用房和廉租住房招标采取在《中国采购与招标网》、《咸宁政府采购网》、《赤壁招标网》上发布，并邀请纪委、检察院、招标办、政府采购中心、采购办、招投标交易中心、城投公司、木兰公司、房产局、建工局等单位参加。是在完全公开、公平、公正、诚信的环境下进行的。工程质量与安全管理采取建设单位实施管理总带头，根据施工前确定设计、施工方案、组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理。根据项目进度情况，通过优化设计方案，降低工程风险。严格按图纸和技术标准施工，切实保障工程质量安全。根据标准规程，科学编制监控量测方案，合理布置监测点，对施工风险点实行动态管理。二、统一思想，狠抓落实，在全局形成合心合力合手创事业的大好局面。首先是：革除思想障碍，强化服务意识，以统一思想来形成凝聚力。在全局深入开展了“解放思想推动房产新一轮大发展讨论”，立足于服务经济社会发展大局，把房产工作定位为“服务”，提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房产精神，把思想认识统一到干事创业、加快发展上来，树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取只争朝夕的创业精神，牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识，营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。其次是：明确目标，细化责任，强化岗位目标管理。年初制定了科学合理、便于操作的《二O一0年岗位目标管理责任制》，单位与各股（公司）制订了岗位目标管理责任书，将经济指标、具体任务目标和共同目标落实到各股（公司），与工资挂钩，形成了横向到边、纵向到底，层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中，以目标责任制为开展各项工作的总抓手，制定了严格的奖惩制度，建立了多层次、全方位的目标考核体系，极大地调动了干部职工的工作积极性与创造性。再次是：创新思路，强化措施，狠抓工作落实。各股（公司）对工作目标、任务认真梳辫子