交通影响评价

城市交通影响评价简介什么是交通影响评价为什么要做交通影响评价哪些项目需要进行交通影响评价交通影响评价的流程交通影响评价成果包含什么内容问题城市交通规划和项目交通影响评价对比交通影响评价概念、目的、意义交通影响评价分类交通影响评价启动阀值交通影响评价流程及方法交通影响评价成果提纲城市交通规划和项目交通影响评价对比城市交通规划项目交通影响评价分析目的以城市总体规划为依据，从城市范围、中长期、宏观层面进行交通体系规划与决策以城市交通规划和用地的详细规划为依据，从局部范围、中短时期、微观层面进行交通与用地开发评价与论证主要研究对象交通发展战略：城市交通系统结构、规模、布局；交通建设计划民用项目、交通设施建设；街区交通改善方案、交通管理措施；详细规划编制、土地出让及征用的规划条件等分析目标年中长期：10年、20年及以上中短期：项目建成后的稳定运营期，一般为建成后2-10年分析区域城市项目所在地及影响区域分析层次以交通小区为基本单元；宏观为主以项目为研究核心，以影响范围为研究对象；微观为主分析内容以城市规划框架为基础，依据不同小区的人口、工作岗位等的预测值进行分析使项目或方案成立所必须的交通条件，或规划交通条件下的项目或方案成立的条件；项目或方案对外部交通的影响，项目内部交通设施的配置和布局的合理性分析方法以居民出行调查为基础的四阶段法预测未来不同交通设施的需求根据项目的经济技术指标，预测项目开发所带来的新增交通量，预测项目影响范围内整体交通状况城市交通规划和项目交通影响评价对比交通影响评价概念、目的、意义交通影响评价分类交通影响评价启动阀值交通影响评价流程及方法交通影响评价成果提纲概念交通影响评价（TrafficImpactAnalysis），是在开发项目的立项或审批阶段，定量分析城市土地开发项目或土地利用变更对交通所产生的影响，并确定相应的交通改善措施，以减少开发方案对周边交通负荷的影响。目的进行过程及结果评价，设法减少不利影响，扩大正面效应，使项目有利于城市建设和交通发展充分论证项目交通影响，根据影响程度判断选址、类型、规模、开发强度等方面的合理性，提出内部、外部交通设施及交通组织等方面的措施，供政府规划、建设、交通管理等部门决策使用。合理调整土地利用避免过度开发；避免城市交通服务水平进一步恶化；交通影响评价是联系城市规划、土地利用和交通规划的重要环节；政府职能有效发挥，避免盲目建设或重复建设；土地利用变化时对交通综合状况的影响进行评价，包括：交通方式、交通设施以及交通政策；弥补非交通项目建设未考虑对周边交通影响的空缺，完善交通相关项目建设中交通综合分析，避免交通问题的重复产生。意义法规及规范依据《道路交通安全法》第二十九条道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。第三十三条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。《道路交通安全法实施条例》国务院令第405号第三条县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。法规及规范依据“畅通工程”《城市道路交通管理评价指标体系》即为“交通影响评价”城市规划编制办法(建设部令第146号)《建设项目交通影响评价技术标准》（送审稿）（2008年3月）中华人民共和国建设部发布）法规及规范依据城市交通规划和项目交通影响评价对比交通影响评价概念、目的、意义交通影响评价分类交通影响评价启动阀值交通影响评价流程及方法交通影响评价成果提纲（1）非交通性建筑项目：包括：居住建设、公共建筑、商业工业建筑等。需进行评价的原因：城市总体规划和城市交通规划，不可能具体到为每个建设项目进行交通方面的评估和建设，而且目前很多城市尚未制定城市交通规划；城市项目建设未综合考虑对交通的影响，是一个盲区；项目设计方案不涉及与周边区域交通整体配合的内容，项目设计者均为非交通人士；城市交通问题不断严重，任何交通需求的增加都会造成城市交通的连锁问题。建设项目均需要配套开发，“评价”就是提出交通方面的配套建设。（2）交通相关项目包括对：道路、桥梁、交通枢纽、社会化停车场、区域性交通改造、街区改造中的交通设施等。需进行评价的原因：城市总体规划和城市交通规划均为宏观性的内容，对城市交通发展具有整体性和全局性的指导意义，不可能具体到为每个建设项目进行交通方面的评估和建设。目前很多城市尚未制定城市交通规划。一般大型交通项目建设过程中均有方案论证、交通组织等各类型的交通分析，具有交通影响评价的性质，但不系统。交通影响评价通过分析和研究局部的、个体的、实际的交通问题，提出内部的、外部的、区域的交通解决办法，明确了项目建设或方案实施的交通条件。针对：对交通管理政策、交通组织方案进行的评价。需进行评价的原因：交通规划与交通管理规划过于宏观，且尚未制定。交通政策、交通组织方案缺乏系统论证与评估。（3）交通管理措施的交通影响评价各类项目施工期间的施工方案、防护（打围）方案、交通组织方案、工程车辆行驶规则等。确保施工前的交通基本通畅、消除交通隐患。需进行评价的原因：交通施工期间影响城市区域或整体的交通出行效率和出行安全。各类项目施工期间一定程度上制定了相关方案，但不够系统，未形成制度。（4）工程施工期间的交通影响评价（5）非交通项目交通影响评价包括：土地开发强度的论证；单个项目建设交通影响评价（1）土地开发强度的论证定义：在地块拍卖之前，对土地利用性质规划的复核，对某一区域土地开发强度进行总体论证。工作内容：对于建筑项目的建筑密度和容积率进行约束，周边土地开发与路网、公共停车场等交通基础设施配合程度。对开发强度或交通设施进行调整。（2）单个项目建设交通影响评价对项目选址和规模进行评价对项目内部交通设施（小区道路、停车位）、和管理措施进行评价对项目与外部交通网络的衔接设施进行评价，如机动车出入口、行人通道、公共交通等；对周边交通设施和交通管理措施进行评价城市交通规划和项目交通影响评价对比交通影响评价概念、目的、意义交通影响评价分类交通影响评价启动阀值交通影响评价流程及方法交通影响评价成果提纲交通影响评价启动阈值1、“畅通工程”指标体系规定：（1）非交通设施建设项目的达到一定建设规模建成区内，建筑规模超过2万平方米的大型公建项目及超过5万平方米的居住类项目；边缘集团、卫星城及重点地区，建筑规模超过5万平方米的大型公建项目及超过10万平方米的居住类项目；其他地区，建筑规模超过10万平方米的大型公建项目及超过20万平方米的居住类项目；（2）非交通设施项目的开发使用性质及开发规模发生变更；小区规划；在城市重要干道两侧的开发和改造；重要的公共建筑；产生交通量变化大的其他或临时用途建设项目等。（3）当非交通设施项目的建设规模超过规定标准8-10倍时对项目选址与立项进行评价。2、《建设项目交通影响评价技术标准》（送审稿）（1）住宅、商业、服务、办公类建设项目。（2）机动车配建停车泊位大于100个的场馆与园林和医疗类建设项目。（3）单独报建的学校类建设项目。（4）混合类的建设项目，其总建筑面积或指标达到其使用功能所含建设项目分类中任一类的启动阈值。（5）管理部门认为应当进行交通影响评价的工业类、其它类和其它建设项目。注：特大城市的建设项目规模达到报建阶段启动阈值的5倍及以上，其它城市和镇达到3倍及以上，或重要的交通类项目，或管理部门认为需要在选址阶段也进行交通影响评价的建设项目，应在建设项目选址阶段进行交通影响评价。范围控制标准大城市中心城区居住类项目建筑面积超过50000平方米或机动车停车泊位超过300个公建类项目建筑面积超过20000平方米或机动车停车泊位超过150个中心城区以外居住类项目建筑面积超过80000平方米或机动车停车泊位超过350个公建类项目建筑面积超过30000平方米或机动车停车泊位超过250个中小城市中心城区居住类项目建筑面积超过30000平方米或机动车停车泊位超过220个公建类项目建筑面积超过15000平方米或机动车停车泊位超过80个中心城区以外居住类项目建筑面积超过50000平方米或机动车停车泊位超过300个公建类项目建筑面积超过25000平方米或机动车停车泊位超过150个综合：达到一定规模的项目职能部门要求进行评价的项目八交通影响评价工作制度（一）提出需求单位公安交通管理部门；城市规划建设部门。（二）评价工作介入时机“畅通工程”指标体系：交通影响分析应在项目报建审批阶段进行。但当非交通设施项目的建设规模超过规定标准8-10倍，或建设项目属于大型交通设施，或政府主管部门指定的其他开发项目，需进行初步的交通影响分析。城市交通规划和项目交通影响评价对比交通影响评价概念、目的、意义交通影响评价分类交通影响评价启动阀值交通影响评价流程及方法交通影响评价成果提纲流程基础资料的收集必须包含：建设项目的技术指标、建设项目的交通特性、项目周边土地使用特性、项目周边交通特性，以及规划层面的资料。通过基础资料来确定交通影响评价的研究范围。基础资料收集启动阈值交通影响评价的区域研究范围确定方法:国外：烟雨模型、圈层外推法（定量计算）国内：见下表研究区域范围确定研究时间范围确定对项目周边路网进行交通量调查，掌握周边交通流时空变化特性，道路服务水平，停车设施供需状况以及公共交通现状。调查内容基础设施现状调查道路流量调查交叉口调查公交调查停车调查居民出行调查交通现状调查基础设施调查主要了解项目影响范围内的道路规模以及道路设施（如立交）。道路规模：道路等级道路长度车道数规划红线（是宏观规划用地范围的标志线）基础设施调查选择调查高峰时间调查道路：为建设项目影响区域的所有快速路、主干路、次干路及支路选取断面车辆分类记录方法：15min为一个时间段调查表格调查成果：调查路网及具体调查道路地点（附调查点照片）以及调查道路早高峰或晚高峰小时分车型机动车流量道路流量调查调查地点当研究范围较小，现状道路网较为稀疏时，宜将评价范围内所有交叉口列入调查范围当研究范围较大，或现状道路较为密集，交叉口众多时，本着以下原则：•项目影响范围边缘上交叉口，必须进行详细调查。•以建设项目为原点，本着“近多远少”的原则。调查时间选择城市的早、晚高峰中交通负荷最大的时段，以及建设项目交通生成的高峰时段分别进行调查，调查应持续2个小时。交叉口调查调查内容平面交叉口•相交路段的几何线形、转向车道以及各种构造物等设施•交叉口渠化设施•中央分隔带形式，测量其宽度•机非分隔形式，自行车道宽度和行人步道宽度•信号灯配时方案及车道转向方案•其他控制方案：如停车、让行，限速等警告标志•相交道路断面上各个转向（左、直、右）的交通量立体交叉口调查表格调查成果绘制现场勘查草图，交叉口转向交通量，信号配时方案。交叉口调查交叉口调查表主要是了解和掌握建设项目周边公交的线路及运营状况，目的是考察建设项目本身的公交出行在目标年对周围公交系统的影响是否在可接受范围内。范围：距离建设项目出入口500m以内的所有公交场所。调查内容线路调查：项目周边指定区域内的公交线路、场站及运营等基本情况。公交客流调查：公交乘降量。公交满意度调查：指乘客对公交服务满意度调查，其中剩余载客容量是一个重要的衡量指标。公交调查停车调查是为了获得研究范围内停车场的分布和使用状况、停车特性以及停车意向等实施的调查。调查内容：停车设施现状调查：社会公共停车场、住宅小区停车场、公建配建停车场和路边停车场现状停车需求调查停车特性调查停车意向调查其他停车相关调查：停车收费、停车管理、