案例2：电子采购

西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)1案例2电子采购(e-Procurement)西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)2实例:通用电气(GE)背景1982~1992,GE的原材料成本16%,而产品价格连年持平甚至下跌.GE竭力改善其采购系统.分析其采购过程发现采购效率低下,涉及的交易过多,管理成本也很高,不能利用GE的采购量获得较好的价格.由于采购订单/收据/发票不匹配,1.25百万发票的1/4以上还需重做.为获得低值机器零部件,GE照明部的工厂往往每天要将数以百计的申请书RFQ(RequisitionsForQuotations)送到公司的外包部对每一份申请书,需将与其相关的设计图纸从库房要出来,拿到处理中心进行复印,折叠,附件到申请书上,装到信封并寄出.这一过程至少需要7天,相当复杂费时,而且外包部通常一次只将竞标书邮寄给2~3个供应商Source:Turban(2000),ElectronicCommerce:AManagerialPerspective,Prentice-Hall,pp.198-200西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)3实例:通用电气(GE)GE公司的措施1996,GE开发出在线采购系统(tpn.geis.com,TPN,TradingProcessNetwork).电子竞标,无纸化.外包部以电子方式收到内部顾客的申请,并通过因特网将竞标书发布到世界各地的供应商.两个小时收到.要求7天准备标书并寄回照明部.系统会自动将图纸抽取出来并附加到电子申请表上.评标工作也在网上进行.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)4实例:通用电气(GE)TPN的好处从事采购的60%的员工被重新安置了工作.外包部每月至少有6~8天时间空余从事战略性工作而不是纸面工作/复印/装信封.从事采购的劳动力下降了30%.同时,原材料成本下降了5%-20%,原因来自在线的更广泛的供应商.过去常常需要18-23天来确认供应商,准备竞标需求,谈判价格,并与一供应商签约.现在只需9-11天.电子化交易从开始到结束,发票会自动同采购订单相一致,反映相应的修改.GE遍布世界的采购部现在可以共享其最佳供应商的信息了.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)5实例:通用电气(GE)电子采购的流程采购商准备竞标项目资料.采购商将竞标项目公布到因特网上.采购商辨识潜在供应商.采购商邀请供应商竞标.供应商从因特网上下载项目资料.供应商以电子方式提交竞标书.采购商评标并在线谈判以得到最佳条款.供应商接受满足其需求的项目.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)6实例:通用电气(GE)加入TPN网络的好处对采购商辨识并建立世界范围的新的供应商伙伴关系.强化与现有供应商的关系,并使采购流程合理化.向商业伙伴快速发布信息和需求.同时向多个供应商发送电子化图纸.缩短外包周期,降低外包商品成本.快速收到大量供应商的标书并对其进行评估.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)7实例:通用电气(GE)加入TPN网络的好处对供应商提高销售.扩展市场范围降低销售和营销活动的成本.缩短销售周期.改善销售效率.使竞标过程合理化.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)8实例:福特和通用汽车网络的开放性和全球性密切跟踪交易的每个步骤.更容易货比三家,挑选性能和价格最佳的产品.据估计,仅此一项,这两家公司每年就能够节省20%左右的成本.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)9分散支付制度运营需要采购,采购需要资金像铁路等部门为了维持运营,每年要花费大量的资金采购生产资料、生产设备以及其它非生产性物资和服务(称之为MRO,即维护、修理和运行).分散支付制度就是将预算确定的各部门、各下属单位年度支出总额按期拨付到其在各商业银行开设的帐户上,由各单位自行支付使用.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)10分散支付制度存在的问题缺乏严格的预算监督机制,容易滋生腐败行为.预算资金一旦拨付到各部门和下属单位,就脱离了财务的监督,各种克扣、截留、挪用资金的现象无法得到有效的抑制.由于大量预算资金沉淀在各部门和下属单位,资金使用效率低下,资金成本也很高.无法建立起与改革相适应的预算管理制度.预算执行是预算管理的关键,这一环节管理不好,预算管理就不可能作到科学、规范、高效.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)11电子采购系统运作模式第一,在电子商务平台上为各认证的供应商提供网页空间,要求各供应商及时提交/更新自己的产品目录,由电子采购中心输入到此网站的数据库中;为各部门和下属单位提供网页空间,要求其提供经过部门领导批准后的采购计划,由电子采购中心输入到此网站的数据库中.此输入功能也可交给各供应商、各部门和下属单位上网自己输入、更新.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)12电子采购系统运作模式第二,各部门和下属单位上报采购计划,所有的采购依据审核批准的采购计划.在具体采购时,各部门和下属单位将本部门负责人批准的采购申请通过网站发送到电子采购系统中;电子采购中心经过审核(与采购计划核对)后,为其选择满足一定条件的供应商,如价格最便宜、供货最及时、质量最好等.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)13电子采购系统运作模式第三,电子采购系统向相应的供应商下达采购订单.供应商如期发货.货到达采购的部门和下属单位经过验收后,发送指令到达电子采购中心.后者向内部银行发送付款指令.内部银行具体执行付款功能.交易完成.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)14电子采购系统集中支付制度各部门和下属部门采购的支付方式是集中支付.所谓集中支付制度就是对从预算计划到资金拨付、资金使用、银行结算等,直到资金到达商品和服务供应商所在银行的帐户的全过程的监控制度.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)15电子采购系统集中支付制度:具体作法内部银行设立一统一的银行帐户,各下属单位的预算资金统一在该帐户下集中管理;预算资金不再拨付给各下属单位分散保存；各下属单位可根据自身履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务,但支付款项由内部银行来进行;除了特殊用途外,资金都要通过内部银行直接支付给商品和劳务供应商.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)16电子采购系统好处/优势集中支付制度虽不改变各部门和下属单位的支出权限,但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制.财务部门掌握资金支付权,可根据资金的使用是否符合预算的规定而决定是否给予支付;将资金直接支付给商品和劳务供应商,而不再通过任何中间环节,可以掌握每笔资金的最终去向,为从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用资金的现象打下良好的基础.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)17电子采购系统好处/优势电子采购系统可以节省大量的采购费用、提高采购效率.各部门和下属单位不需要再维持有很多人的采购队伍,精简后的采购队伍将注意力从日常的采购业务转向战略性采购以及供应商的评价和选择上了.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)18电子采购系统好处/优势电子采购系统可以节省大量的采购成本、提高采购商品的质量.由于是采购信息是集中的,相同的货物可以统一或集中采购,增加了采购时同供应商讨价还价的能力,有一定的批量就可以有较大的折扣.此外,在集中的信息平台上,可以营造各供应商相互竞价的条件,这对铁路局是非常有利的.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)19电子采购系统好处/优势由于各供应商的供货历史记录是保存完好而且透明的,可以据以对其进行评价、跟踪、选择,迫使供应商提高产品的质量.西安交通大学管理学院王刊良E-mail:[e-mail]《电子商务导论》案例2电子采购(e-Procurement)20讨论/争鸣既然电子采购系统有这么多的显著的好处/优势,为什么政府采购效果不佳?政府采购是否容易滋生腐败?在国有企业、民营企业推行电子采购系统的难点在什么地方?