天津轨道站点TOD发展导则研究

TianjinTODProposals天津公交导向发展规划设计方案2014年7月30日30July2014天津市城市规划设计研究院TIANJINURBANPLANNING&DESIGNINSTITUTETianjinTODProposals天津公交导向发展规划设计方案2014年7月30日30July2014目录1.1项目背景Projectbackground1.2工作内容和项目成员Workscopeandpersonnel1.3地块选择Siteselection1128181636364717275767933783751概述Introduction1公交导向发展原则TODprinciples22.1ITDP城市生活中的交通8原则ITDP's8principles2.2公交导向发展评价标准TODStandard3.1综合发展策略Comprehensivedevelopmentstrategy3.2金三角地块GoldenTriangle3.3刘园站地块LiuyuanStationsite3.4土城站地块TuchengStationsite所选地块城市设计TODproposalsforselectedsites3停车研究及政策建议Parkingsurveyandrecommendation实施建议RecommendationsforImplementation454.1研究目的ObjectiveofStudy4.2研究方法ResearchMethods4.3调查结果和发现SurveyResultsandFindings4.4停车策略ParkingStrategy4.5地铁周边的停车规划建议Recommendationsonparkingplanningaroundmetrostations4.6地块停车规划建议Parkingplanningfor3selectedsites4.7参考案例CaseStudies4.8自行车停车Bikeparking5.1地块开发Landdevelopment5.2地块周边非机动车网络的改善ImprovementofsurroundingNMTnetwork天津公交导向发展规划设计方案TianjinTODProposals11.1项目背景Projectbackground2012年，交通与发展政策研究所（ITDP）与天津市城乡建设和交通委员会、天津市城市规划设计研究院签订了关于天津快速公交系统规划设计的谅解备忘录。邀请多名城市交通专家与天津当地研究机构共同工作，对天津BRT前期概念技术方案咨询和网络规划、慢行交通系统规划与设计、停车需求管理和政策等提供技术支持。2014年6月，ITDP应天津市世行贷款项目管理办公室和天津市城市规划设计研究院的邀请，参与世界银行组织的天津公交导向发展工作坊，为项目所选的三个地块提供公交导向发展的城市规划和设计建议。同时，ITDP出资聘请了丹麦建筑设计事务所ADEPT的专家为团队提供建筑及城市设计的技术支持。ITDP在这个项目中的工作是由GranthamFoundation（通过气候工作基金会）在2014年上半年投入的基金所支持的。TheInstituteforTransportation&DevelopmentPolicy(ITDP)signedaMemorandumofUnderstandingwiththeTianjinCityGovernmentConstructionCommissionandPlanningInstituteinDecember2012.Sincethen,ITDPhascarriedoutseveralexpertvisitstoworkwiththecityandprovidedtechnicalsupportonBRTplanning,non-motorizedtransportplanninganddesign,parkingmanagementandpolicyforthecity.InJune2014,invitedbytheTianjinWorldBankProjectManagementOffice(PMO)andtheTianjinUrbanPlanningDesignandResearchInstitute,ITDPparticipatedinaTODworkshoporganizedbytheWorldBank,andprovidedrecommendationsontheplanninganddesignofthreesitesselectedbytheprojectgroup.ADenmarkbasedarchitectstudio,ADEPT,washiredbyITDPtoprovideadditionalurbandesignexpertise.ITDP’sworkonthisprojectwasfundedbyagrantfromtheGranthamFoundation(viatheClimateWorksFoundation)forworkonBRTstationareadevelopmentinthefirsthalfof2014.1.2工作内容和项目成员WorkscopeandpersonnelITDP为三个所选地块做出了现状分析和设计建议，其中包括用地功能、建设强度、非机动车交通和停车配建等方面。ITDP在6月18日至22日间，展开了现场调研和停车现状的数据收集，参加了世界银行组织的工作坊（6月23日至27日），并在工作坊后整理和完善了汇报成果。其中来自ITDP的项目成员包括：卡尔·费（项目指导）段小梅（项目指导）朱仙媛（项目协调）黎淑翎（城市规划）胡曼莹（城市规划与设计）刘少坤（非机动车交通、停车）苏金（非机动车交通、停车）李扬（非机动车交通、停车）陈丹（效果图）来自ADEPT的项目成员包括：苏爱迪（建筑与城市设计）GeertFolmer（建筑与城市设计）邓会荣（建筑与城市设计）李梦婕（建筑与城市设计）邓佩雯（建筑与城市设计）1.概述IntroductionITDPprovidedanalysisofcurrentproblemsanddesignrecommendationsforthreeselectedsites,includingonissuesoflanduse,density,non-motorizedtransport(NMT)andparkingstandards.ITDPcarriedoutsiteinvestigationanddatacollectionduringJune18-22,participatedinaWorldBankworkshopduringJune23-27,andimprovedandcombinedthepresentationfilesafterward.ExpertsfromITDPincluded:KarlFjellstrom(Projectdirector)DuanXiaomei(Projectdirector)ZhuXianyuan(Projectcoordinator)LiShuling(Urbanplanning)HuManying(Urbanplanninganddesign)LiuShaokun(NMT,parking)SuJin(NMT,parking)LiYang(NMT,parking)ChenDan(Renderings)ExpertsfromADEPTincluded:SuAidi(Architectureandurbandesign)GeertFolmer(Architectureandurbandesign)VeerasuSaetae(Architectureandurbandesign)MaggieLee(Architectureandurbandesign)PeiwenDeng(Architectureandurbandesign)天津公交导向发展规划设计方案TianjinTODProposals21.3地块选择Siteselection三个地块由天津市城市规划设计研究院选出。其中金三角地块和土城站地块均毗邻规划中的BRT车站，且有地铁站在旁，而刘园站地块仅与地铁站相邻。ThreesiteswereselectedbytheTianjinPlanningInstitute.TheGoldenTriangleandTuchengsitesareadjacenttotheplannedBRTstationandexistingmetrostations,andtheLiuyuansiteisnexttoametrostation.三个TOD地块、地铁网络以及BRT走廊的区位图Locationof3TODsites,metronetworkandproposedBRTcorridor.天津公交导向发展规划设计方案TianjinTODProposals32.1ITDP城市生活中的交通8原则ITDP's8principles1.发展鼓励步行的街区[步行]2.优先发展自行车网络[自行车]3.创建密集的街道网络[连接]4.支持高质量公共交通[公共交通]5.规划多功能混合社区[混合]6.将密度与公共交通运力相匹配[密集]7.创造短距离通勤的紧凑区域[紧凑]8.通过规范停车和交通使用来增加城市机动性[转变]1.[Walk]Developneighborhoodsthatpromotewalking2.[Cycle]Prioritizenon-motorizedtransportnetworks3.[Connect]Createdensenetworksofstreetsandpaths4.[Transit]Locatedevelopmentnearhigh-qualitypublictransport5.[Mix]Planformixeduse6.[Densify]Optimizedensityandtransitcapacity7.[Compact]Createregionswithshortcommutes8.[Shift]Increasemobilitybyregulatingparkingandroaduse2.2公交导向发展评价标准TODStandard为了应对城市交通拥堵所带来的社会、经济和健康影响，许多国家和地方政府一改过去数十年对公共交通投入偏低的做法，重新把精力集中到公共交通的发展中。《公交导向发展评价标准》（TOD标准）是基于包括ITDP的全球许多机构的丰富经验，认可能使公共交通效益最大化而且能重新强调对使用者的关注的发展项目。我们称这种发展方式为“公交导向发展”（TOD），而它又与“公交相邻发展”存在重要的差异，后者只是简单的把建筑坐落在公共交通走廊和站点旁。而“公交导向发展”则体现了考虑周全的高质量的规划设计，土地利用和建筑特征支撑和优先的不仅是公共交通的使用，还有最基本的交通模式——步行和自行车。ITDP列出了8项关键原则作为发展TOD标准的指导。TOD标准用易于被非技术性读者接受的目标和评分细则详细阐述了这8项原则，为每个人——从开发商到感兴趣的当地居民——提供一种途径去了解成功的TOD项目的基本元素。Afterdecadesofunder-investmentinpublictransport,manynationalandlocalgovernmentstodayarere-focusingonimprovingpublictransporttocombatthesocial,economicandhealthimpactsofcartrafficcongestionontheircities.TheTODStandard,builtontherichexperienceofmanyorganizationsaroundtheworldincludingourown,addressesd