景观绿化工程安全管理制度

恒元建设控股集团有限公司滨海热电厂厂前区景观绿化工程项目部安全施工管理制度恒元建设控股集团有限公司厂前区景观绿化工程项目部2011-04-12实施目录第一章总则为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高本单位建设安全施工管理水平，保障职工在施工中的安全与健康，促进企业建设事业的发展。为明确项目部各职能部门和每个职工在安全、文明施工管理中的具体任务，职责范围，特制定本制度。第二章安全生产责任制度“百年大计、安全第一”这是本项目部的宗旨。为了搞好安全生产，提高项目部的信誉及经济效益，根据国家有关安全生产的规定，并结合建设施工的具体情况，让“安全施工，人人有责”落实到实处，使各职能部门对各自主管的范围内对安全施工负责，并接受安全监察部门的督促和指导。本项目部特制订以下职责，望各部门互相监督，共同遵守。一、项目经理安全生产岗位职责：1、项目经理是本工地安全施工的第一责任者，对本工地的安全施工负直接领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。3、对本项目部的安全生产主要责任，建立安全管理机构，落实好项目部专职安全员，主持制定安全生产条例，审查安全技术措施，每月要召开一次安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。4、组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度；5、主持总结安全生产经验和重大事故教训。二、专职安全员安全生产岗位职责：1、坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策、法规；2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验；3、经常深入班组，指导班组兼职安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。4、组织每星期一次安全活动和安全检查；5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况；6、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作；7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告主管领导处理；9、对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效，有权越级上告。三、技术负责人安全生产岗位职责：1、对安全生产和劳保方面的技术工作负全面领导责任；2、在组织编制施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施；3、当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程；4、解决施工生产中安全技术问题；5、制订改善工人劳动条件的有关技术措施；6、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。四、现场生产调度安全生产岗位职责：1、对施工项目的安全生产负直接领导责任。2、在组织施工生产的同时，要认真执行安全生产制度，并制订实施细则。3、对工人进行安全技术操作规程学习指导；做到不违章作业。要经常检查施工现场，发现隐患要及时处理，发生事故要立即上报，并参加事故调查处理。五、班组长安全生产岗位职责：1、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉并掌握本工种的安全技术规程。2、带领本班组人员遵章作业，认真执行安全措施，发现班组成员思想身体状况反常，应采取措施或调离危险作业部位。3、定期组织安全生产活动，进行安全生产及遵章守纪的教育，发生工伤或事故应立即上报。六、施工员安全产岗位职责：1、认真贯彻施工组织设计或施工方案中安全技术措施计划；2、遵守有关安全生产的规章制度；3、加强施工现场管理，建立安全生产文明施工的良好生产秩序；4、负责纪录好施工安全日记及保存好分项、分层、分工种的安全交底档案资料工作。七、班组兼职安全员职责：1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班组的安全工作，接受项目部专兼职安全员的业务指导；2、协助班组长组织全班安全学习，记录和处理小事故，加强本组日常教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。协助班长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术培训。3、参加事故分析处理的安全检查，协助落实整改措施。4、维修、保养或指定专人管理本班组的安全工具、设施、标志等器材。5、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。6、及时发现和处理事故隐患，本人或本组不能处理的危险因素要及时上报。八、职工的安全职责：1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育；2、认真学习和掌握本工种的安操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术。自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全管理人员的指导，做到不违章冒险作业；3、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业；严格遵守岗位责任制和安全操作规程；4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备。做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报；5、发生事故或未遂事故，立即向班长报告；参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议；6、工人有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门；7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互助监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。第三章安全施工教育培训制度为了防止、减少或消灭事故的发生，项目部各级领导必须经常不断地抓好安全生产宣传教育工作，具体由专职安全员负责实施，制订切实的安全教育计划，明确有关对安全技术教育培训的职责与工作范围，以保证这一工作能有计划地进行，必须做到以下几点：1、使每一个职工掌握安全知识；2、使每一个职工掌握安全操作技能，把掌握的知识运用到实际工作中去；3、对每一个职工进行耐心的安全态度教育，通过长期指导形成安全态度，才能达到安全教育的目的。4、对新工人必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育，教育内容分：4．1、公司级安全教育：4．1．1、安全生产的重大意义；4．1．2、国家安全生产方针、政策、规定；4．1．3、本企业安全生产形势，安全生产规章制度、安全纪律等；4．1．4、本企业历史上发生的重大伤亡事故及教训；4．1．5、发生事故后如何抢救、如何报告、如何保护现场。4．2、项目部级安全教育：4．2．1、本单位生产特点、设备特点及事故教训和预防事故的方法等；4．2．2、本单位安全生产制度、规定及注意事项；4．2．3、本工程的安全操作规程和技术规程；4．2．4、防护用品发放标准及使用方法。4．3、班组安全教育：4．3．1、本班组安全生产特点，当前生产情况、存在问题及教训；4．3．2、经常工作的地点和环境卫生情况；4．3．3、经常使用的设备、工具、安全装置的使用安全要求及预防事故的方法；4．3．4、班组安全活动的要求，个人防护用品、用具的使用维护常识。5、新工人教育后要进行书面答卷，经考试合格后，方可上岗作业，并建立职工安全教育成绩单，连同书面答卷存入档案。6、采用新技术、新设备以及调换工人的工种时，必须对工人进行新的操作方法和新岗位的安全教育，并列入其本人档案中。7、从事特殊工种的人员，必须进行安全教育和经当地劳动部门进行特殊安全技术操作培训，合格取得证书后方准操作，且必须具备以下几个条件：7．1、年满十八岁以上；7．2、工作认真负责，身体健康没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；7．3、具有本工种作业所需的文化程度和安全、技术知识及实践经验。7．4、取得操作证的特种作业人员，按发证之日起两年或按当地劳动部门规定时间内进行复审换证。项目部的技术负责人和技术部门应对特殊作业人员的考核培训建立技术考核档案，到期的人员及时通知他们复审换证。8、对职工的安全教育要建立档案。第四章安全施工检查制度为了更好地搞好安全生产，促进企业发展，本项目部制订以下安全施工检查制度：1、查组织。由项目部经理亲自主持每个月底检查本项目部各科室是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施，是否做到“五同时”；是否建立安全管理机构，安全技人员素质条件是否胜任工作并相对稳定；班组安全员是否建立并发挥作用，各部门是否做到齐抓共管。2、查措施。由项目部安全员组织，项目经理参加每个月月底检查，工程技术负责部门是否编制安全技术措施，且有否认真进行安全技术交底，安全技术措施是否逐项落实。3、查管理。由项目部经理主持；各部门参加每个月月底检查各项安全管理和台帐表册卡的建立及执行情况；检查安监部门和其他有关部门的安全管理效能；是否建立各种安全生产规章制度，安全网络的组织和活动情况。4、查隐患。由项目部安全员主持；各部门参加每星期一针对施工现场安全生产情况进行检查，有否事故隐患违章违纪现象存在；检查安全设施及安全标志的设置是否到位，文明施工情况如何。5、查事故处理。一般事故由项目经理会同各有关部门，针对发生安全事故原因进行分析，是否做到“四不放过”原则；是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。6、班前班后检查。由班组长和班组安全员负责检查班组使用的脚手架、机械、工器具、电气设备、安全帽、安全网、安全带等情况。发现问题及时改进，并做好安全员工作日记。7、验收性安全检查。施工现场的脚手架搭设完毕，必须由队长或施工员组织安全员、机械安装、机械人员等按照规定进行逐项验收，达到要求后检查组成员共同签字正式验收。而后由施工员进行使用安全交底后，方准使用。8、整改。安全检查是发现事故隐患和危险因素的一种手段，安全整改才是采取措施消除危险因素，把事故隐患消灭在发生之前，保证安全生产之目的。每次检查都要本着对安全生产、对广大职工的生命安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，做到条有着落、件件有交待、定时间定措施。9、不管在那一级的安全检查中均会发现以下几个问题，应分别处理对待：9．1、立即要整改的问题，凡是有可靠发生重大伤亡事故危险隐患，应立即整改，由检查人员签发停工指令书。被检工程负责人接到停工指令书和整改通知书后，应立即停工。组织力量整改，改完后立即通知安全员复查，认为合格后批准复工。9．2、限期整改的问题。凡发现有严重隐患，但由于各种客观条件困难不能立即解决的，应限期整改好。被检班组接到整改通知书后，组织力量在期限内予以完成，逾期不改者，下达停工指令书并给责任者以经济处罚。9．3、口头整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报时口头逐项提出。但被检班组亦应将提出的问题逐项落实到人，定出时间限期改完。第五章安全技术措施计划和安全施工措施的编制与执行制度为了更好地编制和实施安全技术措施计划和安全施工措施，有计划地改善劳动条件，消除不安全因素；合理地使用企业安全经费；提高企业员工的安全意识及安全生产的积极性，特制定本制度。一、安全技术措施计划的编制1、编制安全技术措施计划的原则1.1、安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时进行。1.2、安全技术部门（或兼职人员）在主管经理的领导下与有关部门密切配合共同做好这一工作。1.3、应考虑必要与可能，掌握花钱少，效果大的原则，要从实际出发，制定切合实际的计划，同时充分利用各基层和项目的有利条件，制定科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划。1.4、抓住安全生产的关键问题，同时考虑迫切需要解决的一般问题。集中力量有计划地先解那些严重影响职工安全健康的重大问题。以改革工艺与技术措施革新相结合的原则，减少不安全因素。2、编制安全技术措施的依据2.1、国家、建设部及工程所在地公布的劳动保护、安全生产法令、法规和各项标准、规章等。2.2、在安全生产、劳动卫生检查中所发现而尚未解决的问题。2.3、针对造成伤亡事故和职业病的主要原因应采取的措施。2.4、经济发展、施工（生产）设备及操作方法的改变所应采取的防护措施。2.5、对革新项目和职工提出的合理化建