应用文写作通报

2020/11/8温州大学人文学院1第四章通报民国时期，国民政府发布的《公文程式条例》未有通报这一文种，在实际行文中也未见使用。中国共产党成立后，通报时有使用，主要用于传达情况，如毛泽东1948年3月20日写的《关于情况的通报》。党的机关1989年将通报列入法定公文。行政机关1951年将通报列入法定公文。2020/11/8温州大学人文学院2一、通报的用途《条例》规定：通报“用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况”。《办法》规定：通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。2020/11/8温州大学人文学院3党的机关行政机关表彰先进表彰先进批评错误批评错误传达重要精神传达重要精神或者情况交流重要情况2020/11/8温州大学人文学院4通报的作用和特点作用：1、表扬好人好事、树立新风尚。2、批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的再度发生。3、互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。特点1.典型性2.引导性3.时效性2020/11/8温州大学人文学院5二、通报的种类１．表彰通报（表扬通报）２．批评通报３．情况通报2020/11/8温州大学人文学院6三、通报的格式×××关于×××的通报×××：（先进事迹及评价、错误事实及定性或通报缘由）（表彰决定、处分决定或情况分析）（通报要求）××××年×月×日说明：1．表彰通报的格式与表彰决定的格式相同。标题可写成《×××关于表彰×××的通报》或《×××关于对×××进行表彰的通报》。2．批评通报的格式与处分决定的格式类似。3．情况通报：标题可写成《×××关于×××情况的通报》“通报缘由”和“情况分析”之间要用“现将有关情况通报如下”等习惯用语承上启下。“通报缘由”部分，有时要写明事件发生的时间、地点、简要经过、结果等；“情况分析”部分，要写明事件的原因、特点、处理意见、整改措施等。4．“通报要求”部分，表彰通报要写明希望号召，批评通报要写明应当记取的教训，情况通报要有针对性地提出要求或省略。2020/11/8温州大学人文学院7通报的写法与结构1．陈述事实或现象。用概括叙述的方式，将时间、地点、人物、事件等事实讲清楚，例如：2000年3月15日下午，我校文学院李继红同学路过大学路交通银行储蓄所门前时，捡到一捆人民币。李继红同学等了一个多小时不见失主前来寻找，就把钱交给了储蓄所的工作人员，经工作人员查验，为人民币10000元。当丢钱的某单位出纳员赵平复沿途寻找回到储蓄所，拿到失而复得的10000万元钱时，十分激动。他取出其中的一叠钱硬要送给李继红同学，被李继红谢绝。他又问李继红叫什么名字，李继红同学说：“我是××大学的学生”。这段文字篇幅不长，但要素完备，事实十分清楚，体现了公文叙事的特点。2020/11/8温州大学人文学院82．定性分析：分析意义或危害采用议论的写法，对事实作出定性分析，给予正确的评价。例如：李继红同学拾金不昧的行为，体现了当代大学生良好的精神面貌，为我校赢得了荣誉。这部分评价性的文字，要注意措辞的分寸感和准确性，不能出现过誉或夸饰的现象。有的分析要全面、具体、深刻一些。如：2020/11/8温州大学人文学院9用公款请客送礼、吃请受礼的歪风，是与党的艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和正在开展的增产节约、增收节支活动背道而驰的。它不仅大量浪费国家资财，影响经济建设，而且严重损害党和政府的声誉，败坏党风和社会风气，发展下去，势必会腐蚀和葬送一批党员干部。对此，党中央、国务院、中央纪委曾三令五申，明令禁止。但为什么这股歪风屡禁不止、反复发作以至会愈演愈烈呢？重要的原因是：一方面，我们有些党组织，特别是党员领导干部，对此认识不足，重视不够，没有看到这个问题的严重性、危害性，思想认识上没有解决问题，所以，或纠而不力，或根本没有认真纠正，因而不能根除；另一方面，是由于在这个问题上执纪不严，违纪未究，或者时紧时松，致使一些人认为这方面的规定不过是表面文章，没有什么约束力，任你三令五申、吃喝我自为之，看你可奈我何？因此，中央纪委认为，现在的问题已经不是再多说什么，而是要坚决执行党中央、国务院、中央纪委已有的规定，并对违犯者严格执纪。2020/11/8温州大学人文学院103．表彰或处分决定这部分写什么会议或什么机构决定，给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。如：省人民政府决定：授予金牌获得者占旭刚“浙江省劳动模范”称号，给予通报嘉奖，晋升工资二级，奖励住房(三室一厅)一套；给予银牌获得者吕林、曹棉英和铜牌获得者刘坚军各记大功一次，晋升工资一级；给予占旭刚的教练陈继来记大功一次，晋升工资二级；给予曹棉英的教练周琦年、刘坚军的教练王小明各记功一次、晋升工资一级。这部分在表达上的难度不大，要注意的主要是清晰、简练，用词精当的问题。2020/11/8温州大学人文学院114．提出希望或要求。这是通报必不可少的结尾部分，用来提出希望、发出号召。例如：在本届奥运会上，我省运动员、教练员发扬爱国主义、集体主义精神，奋力拼搏，勇攀高峰，为祖国和我省人民赢得了荣誉。省人民政府号召全省各行各业、各条战线要向体育健儿学习，在各自的岗位上为社会主义现代化建设作出贡献；希望体育战线的同志再接再励，不断进取，为发展我省体育事业再立新功。2020/11/8温州大学人文学院12(三)情况通报用来传达重要精神、沟通重要情况的通报是情况通报。为了让下级单位对一些重要事件或全局状况有所了解，上级机关应该适时发布这样的通报。关于党的建设、关于“三个代表”的宣传教育活动、关于工业经济效益、关于工程进展、关于资金筹集情况等等，都可以成为这种通报的主要内容。2020/11/8温州大学人文学院131、缘由与目的情况通报的开头要首先叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。如：针对我市书刊市场近来销售淫秽色情读物和非物出版活动又有回潮的情况，市文化局最近会同市工商、公安、邮电等部门对市区部分书刊摊点进行了检查，现将检查情况通报如下：作为开头，文字不宜过长，要综合归纳、要言不繁。2020/11/8温州大学人文学院142、情况与信息主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息，通常内容较多，要注意梳理归类，合理安排结构。例如，《国家统计局、国家计委、国家经贸委关于上半年全国工业经济效益情况的通报》的主体部分，分为两大部分来写。第一部分通报的是上半年工业经济效益总体状况好转的主要表现，共有三条：一、产销衔接好，资金周转加快；二、利税增长快，亏损面缩小；三、工业经济效益综合指数稳步提高。第二部分通报上半年经济效益构成出现的四个新变化，一是工业经营改善成为效益提高的主要因素；二是重工业效益明显高于轻工业；三是各地工业经济效益普遍上升；四是国有工业及大中型企业综合效益水平高于非国有工业。以上各项都列举了大量统计数据。2020/11/8温州大学人文学院153、希望与要求在明确情况的基础上，对受文单位提出一些希望和要求。这部分是全文思想的归结之处，写法因文而异，总的原则是抓住要点，切实可行，简练明白。2020/11/8温州大学人文学院16通报写作的总体模型××关于××的通报××××（陈述事实）××××（定性分析）××××（表彰或处分决定）××××（希望或要求）××××（机关名称）×年×月×日2020/11/8温州大学人文学院17四、通报的写法1．要选择典型的事件，要突出关键情节，要有鲜明的倾向。2．情况通报“情况分析”，要分序排列，抓住要害，严格控制“分析量”。3．“通报要求”，要有较强的针对性，不能泛泛而谈；要明确具体，以便执行。2020/11/8温州大学人文学院18共青团××铁路局委员会关于表彰周××等同志英勇救险事迹的通报共青团员周××是××铁路局××分局××火车站客运三班的服务员。今年4月30日上午9时30分，她和班里的同志们正在站台上迎接即将进站的365次旅客列车。突然，在相距行进中的356次列车仅50余米的地方，一辆装有维修工具的三轮车经过道口时，因车轮卡入轨隙，连人带车翻倒在接车轨道的道心。眼看一场事故就要发生，周××同志迅疾冲上前去，扶起运送维修工具的骑车者，并拼尽全力将散落在轨道上的维修工具移到道旁。此时，客运三班的共青团员王××，服务公司青年职工赵××也火速赶来援救，合力将三轮车推出道外。356次列车从他们身边呼啸而过，一场事故得以避免。周××等三同志不顾个人安危，英勇抢救同志生命，保护了列车的安全，充分体现了当代青年的精神面貌，为广大共青团员树立了好榜样2020/11/8温州大学人文学院19为表彰周××等同志的英勇事迹，共青团××铁路局委员会决定，授予周××模范共青团员的光荣称号，同时给予共青团员王××、青年职工赵××通报表扬，并给予他们物质奖励。希望全局共青团员、广大青年学习周××等三位同志将个人安危置之度外，奋力抢救同志生命和国家财产的无畏精神，积极做好本职工作，努力为社会主义现代化建设事业做出更大贡献。共青团××铁路局委员会××年×月×日2020/11/8温州大学人文学院20国务院办公厅关于×省×市×县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报2005年12月5日，×省×市×县举行×高速公路在本县通车仪式，×县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。2020/11/8温州大学人文学院21×县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。国务院办公厅（盖章）二00五年十二月二十日