HSE计划书(修订版)

**工程HSE作业计划书性质：受控文件份号：编号：HSE/H2/？？？编制部门：建设集团安装公司第？分公司**项目部编制：年月日审核：年月日批准：年月日工程名称：HSE作业计划书2目录工程名称：HSE作业计划书31项目概述1.1工程概况：描述工程的主要工程量，开竣工时间，施工总天数，存在的风险因素的数量以及重大危险数量。1.2地理位置、环境、施工期内的气象特点1.2.1地理位置描述工程的具体位置，靠近的公路，运输条件，距离最近医院的名称及距离，以及地理位置对施工造成的影响等。1.2.2社会环境描述施工区域内的风土人情，社会治安状况，社会的依托条件等。1.2.3施工器内的气象特点描述施工期间处于的季节、气候特点，气候对人体健康、安全环境因素的影响等。例如：序号项目内容1地理位置采油一厂聚南I-1联合站工程临近西一路，工程施工集中于野外空旷场地上，该地区地势不平坦，洼地多，积水多，不利于地上工程施工。2社会环境站内地貌为平原，人口密集，社会治安良好，交通较发达，社会依托条件较好。3气象特点季风明显、气候温和、无霜期长，日照充足、雨量适中、四季分明。四季特点是：春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬长且干。春季多风，平均风力3-4级，有时高达6级。1.3平面布置图(附计划书后)1.4法律法规及其他要求HSE法律、法规、标准清单序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1SY／T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》2建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3号令）3石油天然气管道保护条例（中华人民共和国第313号令）4中华人民共和国消防法（1998年5月1日实施）工程名称：HSE作业计划书45中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大通过，2002年11月1日实施）6建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院393号令，2004年2月1日起实施）7中华人民共和国职业病防治法律（2002年5月1日实施）8石油天然气管道安全监察与管理暂行规定（中共华人民共和国经贸委第17号）9中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）10中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月9日）11中华人民共和国森林法（1984年9月20日）12中华人民共和国草原法（1985年6月18日）13中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日）14中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）15中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）16中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日）17中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）18职业性健康检查管理规定（卫生部1991第60号文）19石油企业工业动火规程SY5858—9320爆破安全规程GB6722-8621中华人民共和国民用爆炸物品管理条理（1984年1月6日国务院发）22大爆破安全规程GB13349-9223环境空气质量标准GB3095-199624地表水环境质量标准GHZB1-199925地下水质量标准GB/T14848-9326城市区域环境噪声标准GB3096-9327建筑施工场界噪声限值GB12523-9028土壤环境质量标准GB15618-199529水土保持综合治理GB/T16453-199630机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布2政策和目标2.1公司的方针和承诺*遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；*为实现体系的发展和有效运行提供强有力的资源保证；*合理的利用资源，保护生态环境，实施清洁生产，降低废物的产生和排放；*努力寻找削减风险的手段，逐步建立零事故工作场所，实现可持续发展；*建立全员参与协商交流机制，有责任对员工进行教育、培训和激励；*创造良好的企业文化，努力使企业的行为与公众的期望取得一致；2.2公司HSE方针：*以人为本，保证员工身心健康；*安全第一，营造和谐工作氛围；*预防为主，控制基建作业风险；工程名称：HSE作业计划书5*保护环境，全面推行清洁生产；*遵章守纪，树立知法宁法意识；*持续改进，塑造全新企业形象。2.3项目经理部HSE控制目标（目标分解见附表）：*员工的职业病、传染病、地方病的发病率为零；*卫生合格率100%，生活用水合格率100%；*员工上岗前能力评价合格率100%，员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训出勤率95%*生产事故：千人死亡率为零，交通事故：千台车死亡率为零，火灾事故率为零，全员千人重伤率为零，无工业生产小事故；*环境污染、破坏事故为零；3人员、组织机构3.1项目部组织机构图3.2职责与权限（详见HSE作业指导书）3.3关键人员一览表分公司HSE监督员项目经理项目部HSE领导小组生产安全负责人技术负责人营区管理负责人医疗卫生负责人HSE监督（兼）施工班组操作员工分包商工程名称：HSE作业计划书6序号姓名年龄岗位职务文化程度工作年限岗位培训情况持证情况等级能力策评联系方式合格中级合格3.3项目培训计划根据项目施工的实际情况和工程进展，有针对性的进行各时期的HSE培训工作，培训分为集中办班培训和现场培训，集中办班培训要有教案、考勤与培训总结，每月培训的项目由HSE部门制定具体培训内容，交综合部实施。1）健康知识培训开工前和施工期间，项目部医生负责组织对项目部所有施工人员进行健康培训，培训不限于以下内容·根据不同的施工时期，进行不同内容的健康；施工前期对员工进行当地地方病预防、饮食保健等方面的培训；夏季进行肠道传染病的预防、中暑知识等培训，冬季进行预防冻伤等知识的培训。·特殊施工环境、特殊作业必要的卫生保健知识，自救、互救与急救基本知识。2）安全方面培训：·安全意识和安全政策；·一般安全常识；·专业安全技术和操作规程教育；·不安全行为和事故报告程序。3）环境保护培训工程名称：HSE作业计划书7·项目部部在开工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据施工环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。·实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。·明确对环境有影响的因素。·减少、收集和处理废弃物的方法。·危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放的知识。4主要施工设备、HSE设施及用品4.1设备台帐主要施工机械设备表4.2HSE设施台帐HSE设施、设备及备品一览表5危害识别与控制5.1场站施工5.1.1场站施工重大危险源清单序号活动场所危险因素顶端事件级别1土方开挖土方施工时边坡不符合规定要求。土方坍塌高度序号设备名称型号数量设备性能备注序号名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器20个可以使用2消防锹5把可以使用4消防桶5把可以使用5换气扇13个可以使用6饮水机2台可以使用7垃圾箱1个可以使用8漏电保护器9个可以使用9顶扇14个可以使用工程名称：HSE作业计划书8固壁支撑不正确，没有支撑或支撑的材料及安装未达到设计要求。2焊割作业氧气瓶、乙炔瓶的安全距离小于标准要求。火灾、爆炸高度氧气、乙炔瓶距明火距离小于标准要求。氧气、乙炔瓶混放。3无损检测探伤作业时，误照射。射线辐射高度4起重吊装钢丝绳有锈蚀、磨损、断丝、变形、经过高温烘烤等情况。起重伤害、物体打击高度5设备安装设备安装时，作业人员手指放在设备的接合处。机械设备伤害高度6机械作业中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷。机械伤害高度7交通运输驾驶员酒后驾车。交通事故高度车辆带病行车。高度延缓报废车辆日常维护保养不良。高度8架上作业架体未设上下通道或通道设置不符合要求。高处坠落高度上下脚手架不走斜道。高度操作面未满铺脚手板，下设置安全网，有探头板、飞跳板。高度9高处作业抛、扔物件违反安全操作规程物体打击高度10施工用电木制配电盘潜在火灾。火灾高度11工业动火动火前，未按规定报批动火报告。火灾爆炸高度动火级别不符合规定要求。未针对动火作业制定相应安全技术措施。动火作业过程中，未按措施执行。12加油点未配备消防器材或消防器材失效火灾爆炸高度加油点加油点周围堆放可燃物品和杂物。火灾爆炸高度13起重吊装作业人员在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。起重伤害、物体打击高度起重机停止作业时，起吊物件悬空停留。高度作业人员在轨道上行走。起重伤害、物体打击高度5.1.2场站施工重大环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影响状态1机动车辆、设备尾气排放施工现场大气污染正常2含油及焊接过程固体废弃物排放施工现场固体废物排放正常3电焊弧光辐射施工现场弧光辐射正常4油品滴漏施工现场土壤污染异常5噪声排放施工现场声环境正常6废水排放施工现场水体、土壤污染正常5.1.3风险控制措施5.1.3.1工程名称：HSE作业计划书91）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2M2）开挖槽、坑、沟深度超过1.5M，应按规定放坡或加可靠支撑。开挖深度超过2M，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标3）槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5M1M以内不得堆土、堆料、停置机具。4）挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩及扩底桩的施工安全防护。5）施工前必须制定施工方案及安全技术措施，并上报有关部门批准后方可施6）施工现场应设围挡与外界隔离，非工作人员不得入内。下坑（洞）作业人员必须戴安全帽，腰系安全绳，且保证地面上有监护人。人员上下必须从专用爬7）人工提土需用垫板应宽出孔口每侧不小于1M，板宽不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m时孔上作业人员应系安全带。8）土方应随出随运，暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外，且堆放高坡不得超过1m5.1.3.2火灾、爆炸安全控制1）除专业的消防人员外，应建立群众性的防火组织，进行必要的消防训练和演习。2）施工现场、仓库、料场、车间等处及重要设备附近，均应设置干砂、灭火用水和配备足够的灭火器和消防工具，并做好防雨、防冻工作。3）仓库、器材堆置场、木工场及其它指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火，并设警告牌。氧气瓶与电石应分别存放，不准同库。4）凡是动火的地方，必须制定防火措施，必要时要设专人防火，工作完毕要将火源彻底熄灭。5）进入油库、易燃、易爆车间或仓库时，严禁携带火柴、打火机等引火物及穿带钉子鞋入内。工程名称：HSE作业计划书106）生产区内不许随便吸烟，只能在指定的吸烟室吸烟，吸剩的烟头与火柴杆要及时熄灭。7）在加油点附近动火，要严格遵守管理局规定的生产动火手续及防火管理制度，并按下列规定进行实施：8）在生产用过的管线或设备上动火时，应由生产人员用蒸汽吹扫，并经可燃气体测定仪测定分析确认无火灾爆炸危险时，才许动火。9）在生产区容易窜入易燃、易爆介质的沟、槽、井或房间内动火时，应做气体或含油分析，并采取堵、断等隔离封闭措施，以免引起火灾与爆炸。10）在生产区附近用火时，为防止可燃气体侵入用火区与火星溅入生产区，应采取防火墙等封隔离措施。11）氧气瓶、乙炔发生器及各种易燃气体容器必须避光保存，禁止在烈日下爆晒，存放和使用，要距明火10米以上。12）乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，使用时不准放在带电线路、生产管道、设备的下方或有火花溅落的地方。13）现场动火前，应清除工作地点及周围的易燃物；现场动火离开易燃、易爆物品至少在10米以上。14）在高空动火时，其垂直下方的周围不准堆放易燃物品。15）各种高温管道、设备上不许放置可燃物品，生产装置开工试运前，应检查并拆除接角设备、管道的木脚手、木跳板、木支撑及各种可燃物件。5.1.3.3起重伤害控制1）材料、管线、设备、工艺结构等吊装，要制定具体的吊装方案，并计算被吊重量，以供正确选择吊装机械、确定吊装方法；2）捆扎吊装绳索必须认真操作，使其吃力均匀，绳索与被吊物接触处，应加防滑措施，防止吊装中滑脱；3）重物起吊的绳索或吊耳的位置，必须在起吊物的重心点上，捆扎要拴系牢靠，以防重物倾斜或滑移脱落；4）起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员