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乌克兰危机聊城大学zmmzxx@163.com乌克兰危机一、乌克兰简介二、乌克兰内乱演变三、乌克兰内乱原因四、乌克兰内乱之影响乌克兰,位于欧洲东部,总面积为60万平方公里,是欧洲除俄罗斯外领土面积最大的国家。人口约为4800万,共有110多个民族,乌克兰族占77%,俄罗斯族占17%。原苏联15个加盟共和国之一。1991年苏联解体后,乌克兰独立。全国有24个州,一个自治共和国,两个直辖市。北邻白俄罗斯,东北接俄罗斯,西连波兰、斯洛伐克、匈牙利,南接罗马尼亚。乌克兰作为世界上重要的市场之一,是世界上第三大粮食出口国。乌克兰的军事领域仍保留着庞大的武装力量系统。一、乌克兰简介克里米亚面积2.5万平方公里,人口约250万。克里米亚半岛是个命运多舛的地方:公元250年被哥特人侵略,376年被匈奴侵略,8世纪被可萨人侵略,1016年被拜占廷帝国侵略,1237年前钦察人侵略,1237年被蒙古人侵略,从1478年到1777年,克里米亚汗国是奥斯曼帝国的一个附属国,到了1783年俄罗斯正式将整个克里米亚半岛纳入版图1954年赫鲁晓夫将克里米亚划归到乌克兰,但黑海舰队仍然继续在塞瓦斯托波尔驻扎。1996年6月28日,乌议会通过独立后的第一部宪法,确定乌为主权、独立、民主的法制国家,实行共和制,乌克兰语为官方语言;总统为代表国家的最高元首;最高拉达(议会)为立法机关;政府为行政机关,对总统负责。2004年12月8日,乌议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起乌政体由总统—议会制改为议会—总统制。2010年10月1日,乌宪法法院裁决2004年“政治改革”宪法修正案违宪,规定全面恢复1996年宪法效力,国家政体由议会—总统制重回总统—议会制。2014年2月21日,乌克兰议会通过法律恢复2004年宪法。乌克兰宪法被议会宣布“自动丧失职权”前总统亚努科维奇亚努科维奇出生乌克兰东南部顿涅茨克州的叶纳基耶沃市,他的白俄裔父亲为一铁路机车操作员,母亲则为俄裔护士。两岁那年不幸丧母,青年时代与祖母相依为命。他于1968年和1970年分别因犯抢劫及伤人罪而被判入狱,在2004年总统选举中,他宣布该两起案件已在1978年获判无罪,但未能出示有关文件。亚努科维奇历任顿涅茨克州副州长、第一副州长、州长。2002年11月至2005年1月、2006年8月至2007年12月先后两次担任乌克兰政府总理。他是乌克兰第五届和第六届议会议员,乌克兰地区党名誉主席。2004年底,乌克兰举行总统选举,时任总理的亚努科维奇曾作为总统候选人与反对派领导人尤先科展开角逐,但最终失利。2010年2月,亚努科维奇当选乌克兰总统。2013年12月3日至6日,应中华人民共和国国家主席习近平邀请,亚努科维奇对中国进行国事访问。2014年2月遭到议会弹劾被罢黜总统职位。拳王——“拳击党”克利奇科职业拳击生涯中,47战45胜,41次击倒对手。共三次夺得世界重量级拳王金腰带。自2008年10月击败皮特以来,克利奇科一直保持WBC金腰带至今。•2004年乌克兰爆发“橙色革命”,亲欧派尤先科当选总统,克利奇科公开支持尤先科。•2005年尤先科执政。克利奇科被任命为顾问。•2006年克利奇科竞选基辅市长失败,但得以进入市议会。2010年乌克兰大选,亲俄派的亚努科维奇击败季莫申科当选总统。克利奇科随后和一些同事成立了“乌克兰改革民主联盟”(缩写为UDAR,在乌克兰语中意为“用拳猛击”),他的目标是建立一个草根政党,区别于过去那些独断专行的乌克兰政党。该政党遵循欧洲民主价值,同时也是一个反腐平台。•2012年克利奇科竞选基辅市长,再次失败。但同一年,他领导的UDAR党在乌克兰国家议会选举中成为第三大党。•2013年乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署准成员国协定,以克利奇科为首的反政府示威爆发。祖国党-------图尔奇诺夫图尔奇诺夫是乌克兰反对党祖国党领导人。2007年至2010年曾任乌克兰第一副总理。2014年2月22日担任乌克兰议长及代理乌克兰总统,23日起履行总统职责。2014年2月23日以代总统身份宣布乌克兰重返欧洲一体化的道路。祖国党----亚采纽克亚采纽克,乌克兰议会前议长。1974年5月22日出生于乌克兰西南部城市切尔诺夫策,1996年毕业于切尔诺夫策大学。2005年9月至2006年8月任乌克兰经济部长,2006年9月至2007年3月任总统秘书处第一副主任。2007年3月至12月任乌克兰外交部长,2007年12月至2008年12月任乌克兰议会议长。2009年4月5日,亚采纽克宣布参加下届总统选举。2014年2月27日,乌克兰议会召开全体大会,宣布成立以祖国党、自由党、打击党以及无党派人士为主体的议会多数派政党联盟,并投票通过了由其提名的新政府总理人选及各部部长人选。根据表决结果,祖国党领导人亚采纽克以371票赞成,1票反对、2票弃权的高支持率当选新政府总理,代总统图尔奇诺夫随后签署了新总理任命书。变老的女神——季莫申科(祖国党)乌克兰首都基辅持续近3个月的暴力冲突仍在继续。但局势变化之快,让世界为愕然,一夜之间反对派掌权,总统消失,前总理季莫申科获释。重获自由的季莫申科在出狱后赶到独立广场发表演讲,这位曾经的美女总理比记忆中的样子苍老浮肿许多,“女神”是否将再次站在乌克兰政治的顶端?1960年,尤利娅·季莫申科出生于乌克兰西部地区的一个贫寒家庭。19岁时,她嫁入官宦之家。凭借精明的商业头脑,季莫申科的公司垄断了乌克兰的天然气供应。36岁时,她已成为乌克兰女首富。图为季莫申科年轻时的照片。商业上获得巨大成功后,季莫申科开始谋求政治地位。1997年她当选为乌克兰人民代表,1999年联合其他政党组建了“季莫申科联盟”。当年12月,季莫申科被任命为政府副总理,主管能源部门的工作。她的改革使乌克兰电力产业税收额增长几十倍。2001年1月,乌克兰总检察院以走私、行贿、偷漏税等罪名,起诉季莫申科,她因此失去副总理位置,在监狱关了42天。季莫申科认为时任总统库奇马是此案的幕后策划者。图为2003年3月9日,季莫申科在街头发表反对总统库奇马的演说。2004年11至12月,乌克兰发生轰动世界的“橙色革命”。反对派领导人尤先科和季莫申科利用总统选举中的舞弊现象,发动大规模斗争,迫使当局重新投票。图为2004年11月23日,面对防暴警察的队伍,季莫申科透过盾牌的缝隙,把康乃馨花向警察们投掷了过去。“橙色革命”最终获得胜利,尤先科以52%的选票当选总统。作为反对派阵营领袖的季莫申科也在2005年1月24日被任命为总理。图为同年12月16日,在基辅独立广场参加庆祝集会的季莫申科和尤先科。虽然“橙色革命”取得成功,但尤先科和季莫申科的关系却迅速变质。2005年9月,尤先科解散季莫申科内阁,在公众场合也不掩饰对季莫申科的批评。图为2005年总统尤先科解散内阁之后,季莫申科坐在电视前看总统尤先科发表讲话。季莫申科被赶下台后,仍然没有放弃。2006年,亚努科维奇与尤先科达成协议,成为总理。2007年季莫申科发起大规模抗议,最终议会以举手表决方式批准她出任总理。图为同年3月13日,季莫申科在国会上发表意见,围在她身边的是时任总理亚努科维奇的支持者。自2008年底,俄乌两国天然气争端逐步升级,俄方中断对乌供气,导致欧洲多个国家受到影响。季莫申科为改善与俄罗斯的关系,高价进口俄罗斯天然气。图为2009年1月19日,季莫申科与俄总理普京出席天然气贸易合同及过境乌对欧输气合同签字仪式。签署高价进口俄罗斯天然气的协议,让季莫申科遭检察官起诉,指控她滥用职权出卖国家利益。图为2010年5月12日,乌克兰基辅,乌克兰前总理、反对派领袖季莫申科去总检察院领取了刑事立案通知书。最终法庭判决季莫申科“蓄意动用权力,签署高价进口俄罗斯天然气的协议。”2011年10月11日,乌克兰前总理季莫申科和她的丈夫、女儿在法庭等候裁决,最终她被判处7年监禁。入狱后的季莫申科并未脱离人们的视线。2012年4月28日,季莫申科之女尤吉尼亚称,母亲在遭到监狱看守殴打后健康状况严重恶化。季莫申科自遭虐待后一直以绝食和拒绝去医院治疗抗议。在季莫申科的支持者眼中,经历这些“磨难”的她已经成为举步维艰的乌克兰的化身。2012年8月24日,乌克兰反对派在基辅参加游行示威,纪念乌克兰独立日。1000多名支持反对派民众举行游行示威,表达对前总理季莫申科的支持。在2013年11月乌克兰爆发政治危机后,反对派更是多次前往监狱与她会面,商讨对策。2013年11月7日,乌克兰反对党议员在议会高举标语,上面写着“释放季莫申科”。在乌克兰的政治乱局愈演愈烈情况下,2014年2月22日,季莫申科终于获释。她抵达首都基辅的独立广场发表演讲,称“英雄永远不死。”她呼吁抗议者继续抗议:“你们已在尝试消灭毒瘤。你们要继续站在这里,直到国家真正改变”。二、乌克兰内乱演变欧盟、乌克兰草签联系国协定20121230导火索——乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署联系国协定2013年11月,就在维尔纽斯峰会召开前夕,时任总统亚努科维奇和总理阿扎罗夫就曾公开表示,如果欧盟不能够提供经济援助和贷款的话,乌克兰经济就难以承受与欧盟经济一体化的经济成本,国家经济有可能迅速崩溃自独立以来的乌克兰经济转型较为波折,在经历了20余年之后,经济发展水平仍然没有恢复到1990年水平。特别是2008年国际金融危机爆发之后,乌克兰经济更是陷入危机,预算和经常帐户赤字日益扩大,国际收支面临压力巨大。乌克兰在2013年预算赤字已经逼近国内生产总值的5%、经常帐户赤字则逼近国内生产总值的8%之际,乌克兰亟需更多实质性的外援。自亚努科维奇总统执政以来,乌克兰政府就持续与国际货币基金组织进行谈判,但是由于在乌克兰本币汇率调控和社会公用产品定价上的立场差距较大而迟迟不能达成协议。到了2013年四季度,乌克兰的外汇储备已降至178亿美元。用乌克兰财政部官员的话来说,如果国内形势得不到好转,现有的外汇储备仅够维持2周时间。可见,就在乌克兰与欧盟签署联系国地位协定之前,乌克兰的财政已经处于崩溃的边缘,如果没有后续的贷款支持,乌克兰经济将难以为继。抗议开始201311242013年11月24日,乌克兰的抗议者举着前总理季莫申科的头像。由于乌克兰政府放弃与欧盟签署联系国协定,当日数万人在首都基辅游行抗议。欧盟把释放季莫申科作为签署协定条件之一,俄罗斯则指责欧盟“施压并勒索”乌克兰。危机爆发2013113020131130,政府出动“金雕”特警部队,暴力驱散和平抗议,正式点燃危机导火索。危机扩大20131201抗议者1日下午对乌克兰总统办公厅周围路障发起冲击,有人驾驶铲车冲向特警组成的人墙。抗议者还向警方投掷烟花,警方和抗议者均有人受伤。乌克兰政府通过反示威法2014011620140116,乌克兰政府通过一份对公众集会进行严格的限制的新法律。示威演化为暴力2014011919日,乌克兰首都基辅举行的示威集会演化为暴力。抗议者向防暴警察投掷烟雾弹,警察还以催泪弹。参加集会者约1万人,他们试图进入政府部门所在街区。政府让步2014012420140124总统亚努科维奇承诺修改限制公众集会的新法案,对政府进行改组,并特赦没有犯下“严重罪行”的示威者。反对派不满意,坚持要求总统辞职。总理辞职2014012820140128,乌克兰总理阿扎罗夫提出辞职,希望能让乌克兰冲突各方达成妥协方案,结束冲突。大赦“天下”2014021420140214,乌克兰总统亚努科维奇签署的“大赦法”2月17日生效,在2013年12月27日至2014年2月2日期间被逮捕的公民都将被赦免。动荡再起2014021820140218,乌克兰示威者在首都基辅议会大楼附近与警方发生激烈冲突,至少25人死亡,逾千人受伤。当晚警方开始实施清场行动。新证据显示基辅独立广场惨剧与反对派有关20140306签署协议2014022120140221,亚努科维奇和主要反对派领导人签署了相关文件。波兰和德国外长代表欧盟见证了协议签字,部分乌政府官员和驻乌外交使节出席了签字仪式:协议:在协议签署之后48小时内,将通过、签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