简述林德布洛姆的渐进式决策理论及其在中国改革开放过程中的体现

简述林德布洛姆的渐进式决策理论及其在中国改革开放过程中的体现一、林德布洛姆的渐进式决策理论（一）定义：就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。1、渐进主义的优点有：（1）决策所选择的方案与现实状况相差不大，可以预测；（2）在一时无法搞清人们的各种需求时渐进方案会以不断尝试的方式，找出一种满意的结果；（3）易于协调各种相互冲突的目标，不会因远离原有目标，搞乱了原目标间的秩序；（4）渐进方式可以帮助人们检验所做的抉择是否正确，特别在复杂条件下，可以孤立某些因素，比较其利弊；（5）渐进方式比较稳妥，容易控制，能够及时纠正错误，不会造成大起大落的状况。2、渐进决策的原则有：（1）按部就班原则。“按部就班，修修补补的渐进主义者或安于现状者，或许看来不像个英雄人物，但却是个在同他清醒地认识到对他来说是硕大无朋的宇宙进行勇敢的角逐的足智多谋的问题解决者。”林德布洛姆注意到了决策过程的连续性。（2）积小变为大变的原则。渐进决策要求变革现实是通过一点一点的变化，逐步实现根本变革的目的。（3）稳中求变原则。政策上的大起大落是不可取的，欲速则不达，那样势必会危害到社会的稳定，为了保证决策过程的稳定性，就要在保持稳定的前提下，通过一系列小变达到大变之目的。二、采用渐进决策的原因:1、渐进政治的基本特征是与政治领袖对基本政策的看法一致的，每一个竞争政党也只是渐进地改变本身的政策。2、渐进决策模式基本上是保守的，它以现行的计划、政策、消费为基础。如果每年通过新政策，会引起社会上一部分人之间严重的政治紧张，因此除非要进行重大的政治改组之外，过去成功的政策在若干年内要维持下去。3、人的智慧和能力是有限的，作为现实主义者，人们不会经常追求惟一的最佳途径，一旦发现有可行的途径，就会停止追求。决策者只有在那些自己熟悉的备选方案不能在满足需要时，才会冒险寻求较为根本的政策改革。4、社会由各种不同的阶层，甚至不同的种族组织而成，而不同的团体各有其既定的目标。在现阶段多元的社会环境下，为维持社会稳定，政府希望保持现行的计划，不太愿意从事全面性的政策改革，为此，只能做出一些渐进的决策。三、渐进决策模式的优点与局限性1、渐进决策的优点在于：（1）决策所选择的方案与现实状况相差不大，可以预测；（2）在一时无法搞情人们的各种需求时，渐进方案会议不断尝试的方式，找出一种满意的结果。（3）易于协调各种相互冲突的目标，不会因远离原有目标，搞乱了原目标间的秩序；（4）渐进方式可以帮助人们检验所作的抉择是否正确，特别是在复杂条件下，可以孤立某些因素，比较其利弊；（5）渐进方式比较稳妥，容易控制，能够及时纠正错误，不会造成大起大落的状况。2．渐进决策的局限性和不足（1）比较保守，只适用于某种条件。一旦社会条件和环境发生巨大变化，一旦表明对已往的政策须加以彻底改变时，渐进决策模式所主张的修改和缓行就起不到它的作用，有时还甚至会对大变革起阻碍作用。（2）注重历史与现实非为渐进模式所独有。在社会发展的某些关头，需要在政策上作大幅度的调整，如果我们把这种决策方式称作激进决策的话，那么渐进决策具有的认识论特点也并非为它所独占，激进决策也可以是非常注重历史和现实条件的。（3）不应被夸大为一种普遍适用的决策模式。从政治和行政决策的角度来讲，政治的发展过程中，一切应当以时间，地点和客观条件而定。渐进决策作为一种决策模式，不应当是惟一的、排斥其他模式的决策模式，或者把它夸大为普遍适用的模式。四、渐进决策模型在我国改革开放中的运用解析上个世纪七十年代末，我国开始了对内改革，对外开放的政策，现如今已经走过了三十年的风雨历程，同时也取得了辉煌的成就。这三十年的改革，是逐步推进、不断完善的过程，因此，我认为我国的改革开放是渐进型的模式。改革开放经历了一系列的实施步骤。1978年党的十一届三中全会做出了改革开放的重大决策，随后，开放了沿海的经济特区。接着，国民经济进入了调整时期，农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广，城市中的全民所有制大中型企业实行多种形式的经营责任制，确认了我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，政治体制的改革与经济体制的改革基本上是同步进行的。后来又进一步开放了沿海港口城市，开辟了经济开放区，开放内地城市等……进而形成了一种有点→线→面→全方位的开放格局模式。1992年1月至2月，88岁高龄的邓小平同志视察了深圳、珠海、上海各地，发表了一系列重要的讲话。即南巡讲话。小平同志南巡之后，中国改变了过去建立有计划的商品经济的提法正式提出建立和发展社会主义市场经济，使改革掀起了新一轮的高潮。现在，我国的对外开放已形成这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中指出，新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。由此可见，改革开放随着中国的发展仍然在不断的前进与发挥着重要的作用。我国的改革开放伟大事业正是渐进决策模型的体现，而渐进决策模型的理论也在改革开放中得到了证实。邓小平是我国改革开放的总设计师，他的改革理论与决策模型在此过程中便是渐进决策模型的运用。三十年的改革开放，确实取得了斐然的成绩，使我们国家变得富强了，人民生活迈向了小康之路，这是因为我国的改革之路有其自己的特色。首先，在党领导下的改革，改革是为了完善社会主义。每次重大改革的决策，都是中央通过决定做出的决策，说明党是主动的推进改革。其次，前面也提到过，就是我们的改革是渐进式的，而不是像有的国家那样一步到位的。小平同志曾说过，我们是摸着石头过河。这样的话，就可以尽量减小风险，如果试验成功了，就可以在全国推广；如果不成功，就停止下来。所以说，在改革过程当中，这些特点是很突出的。当然，我们的改革也不是很完美，或多或少会出现次带的负面效应，这就更需要在改革过程中发现问题，及时的解决问题。作为国人，当然希望我们的政府在改革中决策英明，指导有方，更好的引导我们发展，使我国变得更加繁荣、富强。到那时，国民的民族自信心和自豪感就会得到更大的提升！