十八大以来高校典型案例剖析

十八大以来高校典型案例剖析主讲人：刘建波主办单位：呼伦贝尔学院纪委（监审处）呼伦贝尔学院廉洁教育系列活动反腐败新常态党心民心所向党的十八大以来，我们党把反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，反腐惩恶，正风肃纪，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，把权力关进制度的笼子里。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任高校是人才培养的摇篮，是传播文化知识、进行学术研究的殿堂，是许多人心目中的“道德高地”。然而，近年来，高校违纪违法案件频发，如学术腐败、科研腐败、基建腐败、招生腐败等等，受到社会的诟病和质疑。十八大以来，党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败斗争压倒性态势正在形成。一、基建领域是高校腐败的“重灾区”1960年出生于一个普通工人家庭，35岁的周文斌被任命为华东地质学院副院长，官至副厅级。2002年12月起任江西省唯一的211重点高校南昌大学校长，42岁官至正厅。博士，中共十七大代表，是江西省第一位俄罗斯工程院外籍院士，也是江西省第一位外籍院士。被媒体称为“江西省历史上最年轻最帅的大学校长”。“最年轻最帅的大学校长”——周文斌经审理查明：周文斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币1938.8万元、港币30万元……，其行为构成受贿罪，且数额特别巨大。2016年12月21日，江西省高级人民法院二审宣判周文斌犯受贿罪，判处有期徒刑12年，并处没收个人财产100万元；对其受贿犯罪所得依法予以追缴，上缴国库。江西三和时代低碳科技有限公司董事长沈某某简析根据《刑法》第385条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。二、侵贪公款与科研经费的危害李宁，教授，博士生导师，“国家杰出青年基金”获得者、“长江学者奖励计划”特聘教授、农业生物技术国家重点实验室主任、国内动物转基因克隆研究领军人物、被称为“中国动物克隆体系创始人”。他在2007年被选为中国工程院院士时，只有45岁，是中国当时最年轻的院士。中国工程院院士——李宁2014年10月,中央纪委监察部官网通报中国农业大学教授李宁已被依法批捕。现初步查明，李宁利用职务便利，以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式，先后涉嫌贪污公款2000余万元……2015年1月17日，中国工程院停止了李宁的院士资格。简析贪污罪，是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。科研腐败可以说是高校特有的腐败形式。近年来，科研腐败频发很大程度上是因为现行的科研经费管理制度存在缺陷。权威人士透露，将科研经费转移至公司的行为并不鲜见，这是科研经费“潜规则”之一。尽管近几年国家对科研经费的管理日趋严格，但还是有人想尽各种办法钻空子。三、招生腐败成权力寻租温床2013年11月，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生持假护照从深圳闯关，欲赴加拿大被截获。蔡荣生，出生于1965年4月，中国人民大学副教授，博士。曾任中国人民大学学生处处长、中国人民大学招生就业处处长。“跑路处长”——蔡荣生2005年至2013年期间，蔡荣生利用其担任中国人民大学招生就业处处长的职务便利，收受贿赂共2330多万元，并在招录考生、调整专业等事项上违规运作。其行为已构成受贿罪。2015年10月16日，蔡荣生涉嫌受贿一案，已由南京市人民检察院依法提起公诉。简析在多所高校调查发现，由于存在自我裁量甚至暗箱操作空间，加上相关信息透明度低等原因，一些特殊群体将“自主招生”、“保送生”渠道异化成为子女升学“捷径”。南方一所高校相关领导透露，该校十年自主招生”、“保送生”多为厅级领导子女。信息透明才能根治招生腐败招生腐败的主要形式1.改分：艺术体育类招生过程中，主考官往往利用评分权收取贿赂，直接篡改考生分数。2.点招：通过预留指标，明码标价，高校可直接点名录取任何分数未上线的考生。3.赞助：部分高校将高价赞助费与实际录取挂钩，强制学生自愿捐款才发通知书。4.条子：各种关系户向高校递条子是招生常态，学校还会以此类行政交易换取额外指标。5.定向：定向生指标也是名额买卖的砝码，高校利用定向招生机会，向考生索取高额费用。6.调剂：专业不满意，交钱即可通过运作调到好专业。7.调档：120%的调档比例产生自由裁量权，只要被提档就能通过关系被录取。8.补录：学校的补录名单并不公开，暗箱操作即可破格录取。9.保送：保送生制度异化为升学腐败通道，造假舞弊获取资格。四、选拔任用干部权钱交易张立洲，1952年8月出生，在职研究生学历，硕士，教授，硕士研究生导师。原辽宁医学院党委书记，曾任学院纪委书记。曾为辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会委员，环境资源城乡建设委员会副主任委员，辽宁省第十二届人大常委会代表资格审查委员会委员，全国高等学校设置评议委员会专家……2014年1月鞍山市人民检察院依法对辽宁医学院原党委书记张立洲、原副院长梁宇恒提起公诉。目前，此案正在进一步审理中。“窝案书记”——张立洲五、物资采购与后勤校办企业暗藏利益沟联1957年10月出生，博士，教授，曾任上海交大副校长，2004年调任上海理工大学校长，上海系统科学研究院院长，中国自动化学会过程控制专业委员会副主任，上海系统工程学会副会长，上海科学与艺术学会副会长……2013年8月21日，上海市第二中级人民法院对许晓鸣受贿案做出一审判决，法院以受贿罪判处许晓鸣有期徒刑十一年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币三十万元；违法所得的财物予以没收。许晓鸣33岁成为上海交大当时最年轻的教授六、多种问题集一身，严重玷污高校净土1961年出生，研究生毕业，33岁即担任硕士生导师，教授，曾任南昌大学政法学院院长，江西师范大学政法学院院长、教务处长、校长助理，南昌航空大学副校长、党委副书记兼副校长，南昌航空大学党委书记。全国优秀教师，享受国务院颁发的政府特殊津贴，江西省高校中青年学科带头人，中国哲学史研究会理事……2013年8月23日，江西省萍乡市中级人民法院对王国炎受贿一案进行一审宣判，以受贿罪，判处其有期徒刑15年，并处没收个人财产60万元。“淫乱书记”王国炎的双面人生王国炎将自己腐败犯罪的惨痛代价归纳为十个一：政治上一撸到底，经济上一穷二白，名誉上一文不值，地位上一落千丈，形象上一无是处，自由上一无所有，家庭上一塌糊涂，身体上一身病痛，良心上一生自责，总体上一败涂地。简析权力一旦失去制约，就会像一匹脱缰的野马一样肆无忌惮地践踏一切。王国炎之所以狂妄、霸道，在南航“一手遮天”，就是因为在南航其权力无人能制约。七、违反中央八项规定精神以身试法身败名裂中央八项规定1、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。在中央八项规定出台后，一直违规超标使用公务车辆，长期违规占用下属单位车辆，办公用房严重超标，违规公款宴请，财务管理混乱，“三公经费”支出严重超预算……2015年11月24日，教育部党组决定，给予苏志武行政记过处分，免去其校长职务。苏志武原中国传媒大学校长2015年6月，王次炤违规为女儿大办婚宴。经教育部党组、北京市纪委研究决定，给予王次炤党内严重警告处分，免去其中央音乐学院党委常委、院长职务。王次炤原中央音乐学院院长八、综述剖析高校的一系列腐败案件，使我们认识到高校党风廉政建设及教职工、大学生廉洁教育仍然是长期的、艰巨的。对拥有实权的关键部位工作人员职务犯罪的预防和监督不能松懈。当前高校预防和惩治腐败的工作重点：1.立足于人的教育管理，重点是抓好领导干部廉洁自律。2.要大力推进校务公开。3.要充分发挥纪检监察职能部门作用，以制度建设为抓手，改进监督不到位，监督不够有力的状况。呼伦贝尔学院纪委（监审处）监督举报电话：0470—3103004谢谢呼伦贝尔学院纪委（监审处）选择=结果汇报结束谢谢观看！欢迎提出您的宝贵意见！