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住房改革支出预算介绍水利部财务经济司2019年7月23日2020/11/16住房改革支出预算介绍2一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍3一、住房改革支出预算的变化部门预算表中增加住房改革支出预算表（预算16表）在京单位购房补贴预算→住房改革支出预算所有财政补贴行政事业单位均要编制住房改革支出预算2020/11/16住房改革支出预算介绍4一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍5二、编制范围单位类型部门预算16表住房改革支出预算经费自理单位该单位如编制基本支出预算，则填报此表不编行政单位和财政补贴事业单位与一般预算支出和基金预算支出相对应京外单位仅编制住房公积金预算，在京单位编制全部报表2020/11/16住房改革支出预算介绍6（一）附件1京外单位：2020/11/16住房改革支出预算介绍7（二）部门预算表一般支出预算表住房公积金、提租补贴、购房补贴支出与预算16表相应支出对应；基金收支预算与预算16表售房收入结余安排购房补贴支出相对应2020/11/16住房改革支出预算介绍8一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍9三、住房公积金预算（一）支出规模测算按照单位预计2019年职工基本工资和津补贴总额×单位缴交住房公积金比例确定2020/11/16住房改革支出预算介绍10（一）支出规模测算职工基本工资及津（补）贴总额：包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、津贴、补贴、奖金，不包括托儿补贴、独生子女补贴以及单位超出国家规定项目和标准自行发放的津贴、补贴。2020/11/16住房改革支出预算介绍11（一）支出规模测算单位缴存比例：在京单位：8%京外单位：按当地实际确定，但最高不得超过12%—《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2019]5号）2020/11/16住房改革支出预算介绍12（一）支出规模测算在职职工人数、离退休职工人数：预计截至2019年12月31日的在职职工人数和离退休职工人数2020/11/16住房改革支出预算介绍13（二）财政拨款测算住房改革支出附件1“申请用财政拨款安排本年支出”应与部门预算16表“申请用财政拨款安排本年支出”完全一致，与录入02表住房公积金“资金来源-财政拨款”完全一致。2020/11/16住房改革支出预算介绍14（二）财政拨款测算申请用财政拨款安排本年支出=支出总额-2019年年末结余安排本年支出-用预算外资金安排本年支出-用其他资金安排本年支出2020/11/16住房改革支出预算介绍15（二）财政拨款测算2019年年末结余、2019年年末结余：预计截至当年12月31日单位帐面累计结余的财政拨付的住房公积金的结存数额，包括事业单位将住房公积金转入事业基金和专用基金形成的累计结余。2019年年末结余必须与2019年部门决算数据相一致。2020/11/16住房改革支出预算介绍16（三）关于结余资金调剂使用《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》（财预[2019]46号）《财政部关于2019年住房改革支出预算执行等有关问题的通知》（财综[2019]59号）2020/11/16住房改革支出预算介绍17（三）关于结余资金调剂使用在编制2019年住房改革支出预算时，应当优先消化历年住房革支出结余资金历年住房改革支出结余资金未消化完的，原则上不得再申请住房改革支出财政拨款2020/11/16住房改革支出预算介绍18•8月5日前，将住房公积金调查表报司；•二级单位提出结余资金调剂安排的建议；•结余资金无法消化的，司里将组织二级单位间调剂。2020/11/16住房改革支出预算介绍19（三）关于结余资金调剂使用上交结余资金的单位：减少本单位“2019年年末结余-小计”和“2019年年末结余-其中：安排本年支出”部门预算收入预算表，在“用事业基金弥补收支差额”中，减少相应资金。2020/11/16住房改革支出预算介绍20（三）关于结余资金调剂使用收到结余资金的单位：增加本单位“2019年年末结余-小计”和“2019年年末结余-其中：安排本年支出”部门预算收入预算表，在“用事业基金弥补收支差额”中，增加相应资金。2020/11/16住房改革支出预算介绍21一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍22四、提租补贴预算京外单位，如用自有资金，按地方政策发放提租补贴，在部门预算16表反映；京内单位，结余资金基本能满足需求，原则上不再申请财政拨款；结余资金不足的，申请调剂安排2020/11/16住房改革支出预算介绍23一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍24五、购房补贴预算京外单位不需要编制单独的购房补贴预算，只在部门预算中反映即可；在京行政单位和财政补贴事业单位，需要单独编制购房补贴预算。2020/11/16住房改革支出预算介绍25（一）部门预算中的编列动用售房收入发放购房补贴的，部门预算中需编制政府性基金预算表；动用其他自有资金发放购房补贴的，必须纳入部门预算中的一般预算支出中。2020/11/16住房改革支出预算介绍26（一）部门预算中的编列运用售房收入发放购房补贴，除录入住房改革支出预算表外，还要填制政府性基金收入预算录入表（录入06表）和政府性基金支出预算录入表（录入07表）。收入分类科目-103014303“公有住房出售收入”支出功能分类科目-2120703“购房补贴支出”2020/11/16住房改革支出预算介绍27（一）部门预算中的编列运用财政拨款结余发放购房补贴，除录入住房改革支出预算表外，还要填制收入预算录入表（录入01表）和基本支出预算录入表（录入02表）用事业基金弥补收支差额2290303“购房补贴”2020/11/16住房改革支出预算介绍28（二）在京单位购房补贴预算附件1年末结余：包括行政单位“上年结转”和事业单位“用事业基金弥补收支差额”；2019年年末结余应与当年决算一致2020/11/16住房改革支出预算介绍29（二）在京单位购房补贴预算-附件12019年末售房收入结余：预计2019年12月31日帐面累计结余的公房出售收入结存数额，不包括应计提的住房专项维修资金。其中按20%安排本年支出：按财政部规定必须动用售房收入的20%安排购房补贴。此数应与部门预算中政府性基金收入预算表中上年结转数额相一致。2020/11/16住房改革支出预算介绍30（二）在京单位购房补贴预算-附件1在编制2019年住房改革支出预算时，应当首先动用公用住房出售收入结余的20%安排，并优先消化历年住房革支出结余资金历年住房改革支出结余资金未消化完的，原则上不得再申请住房改革支出财政拨款住房公积金、提租补贴、购房补贴结余之间不得相互调剂2020/11/16住房改革支出预算介绍31（二）在京单位购房补贴预算-附件2、3基础数据表的基本要求：基础数据填写齐全人员基本信息真实可靠单位公章+三人签字或盖章2020/11/16住房改革支出预算介绍32（二）在京单位购房补贴预算-附件2、31、姓名：按2019年需要发放购房补贴的人员填列。只能编列行政事业单位财政补贴编制内人员；经费自理单位的人员不能填列；编制外聘用人员、临时工等不能填列。2020/11/16住房改革支出预算介绍33（二）在京单位购房补贴预算-附件2、32、身份证号：此列不许为空15位或18位，避免人员重复无法取得身份证号码的，采取：X（X为字母，大小写均可）+单位编号（单位编号在窗体最上方可找到）+工作证号（各单位自行制定）。自己编号的号码长度不能大于18位数字。2020/11/16住房改革支出预算介绍34（二）在京单位购房补贴预算-附件2、33、职务（职称）：职工2019年12月31日的实际职务或职称。4、标准职务（职称）：技术职称或行政职务，下拉菜单选择。5、是否提职：2019.1.1以来职工职务（职级）变化情况。2020/11/16住房改革支出预算介绍35（二）在京单位购房补贴预算-附件2、36、参加工作时间：格式必须是2019-1或2019-01，不可简写。7、当月标准工资：行政单位基础工资+职务工资+级别工资+工龄工资之和；事业单位基本工资+津贴。2020/11/16住房改革支出预算介绍36（二）在京单位购房补贴预算-附件2、38、现住房建筑面积、建立住房公积金前的工龄、2019年月标准工资等：指标解释见文件为保证购房补贴数据库内信息完整，体现预算的严肃性，计算购房补贴用不到的数据，也要填报完整。2020/11/16住房改革支出预算介绍37（二）在京单位购房补贴预算-附件2、39、无房职工购房补贴的计算方法新职工老职工2019.12019.1①②②③③2020/11/16住房改革支出预算介绍38（二）在京单位购房补贴预算-附件2、3①无房老职工一次性补贴=（职工98年月标准工资×0.66×职工98年底前的工作月之和）+13×职工建立住房公积金前的工龄×职工购房补贴建筑面积标准②无房职工按月补贴=职工当月标准工资×0.66③定额发放按月补贴，根据级别每月800元-1600元不等2020/11/16住房改革支出预算介绍39（二）在京单位购房补贴预算-附件2、310、住房面积未达标职工购房补贴的计算方法未达标补贴：享受住房政策优惠：（1265+13×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积未享受住房政策优惠：（2000+16.5×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积2020/11/16住房改革支出预算介绍40（二）在京单位购房补贴预算-附件2、311、级差补贴：享受住房政策优惠：（1265+13×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积未享受住房政策优惠：（2000+16.5×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积2020/11/16住房改革支出预算介绍41（二）在京单位购房补贴预算-附件41、已解决人数：截至2019年12月31日已领取购房补贴的人数；已解决人数-按月补贴：预计截至2019年12月31日已退休并领取按月补贴的无房职工人数；在职职工按尚未解决；只要按新的购房补贴政策补贴未到位的，不论以前是否发放过购房补贴，按尚未解决填列。2020/11/16住房改革支出预算介绍42（二）在京单位购房补贴预算-附件42、尚未解决人数：截至2019年12月31日，符合条件但尚未领取购房补贴的职工人数。3、应发放购房补贴人数=已解决人数+尚未解决人数2020/11/16住房改革支出预算介绍43（二）在京单位购房补贴预算-附件51、已解决购房补贴额：指单位2019-2019年购房补贴决算数额以及2019年发放购房补贴数额之和。2、2019年需要解决购房补贴额：不论按政策2019年当年的购房补贴，还是补发以前年度职工购房补贴，只要2019年需要发放的，均在此列。2020/11/16住房改革支出预算介绍44一、住房改革支出预算的变化二、编制范围三、住房公积金预算四、提租补贴预算五、购房补贴预算六、软件操作几点提示2020/11/16住房改革支出预算介绍45六、软件操作几点提示1、软件下载2、软件内有《表格关系说明》、《预算编制说明》。3、软件操作的问题，先查询软件“帮助”4、创建单位5、由EXCEL表直接粘贴数据2020/11/16住房改革支出预算介绍46再次提醒报送报表公章、签名必须齐全：封面单位公章封面单位负责人、单位经办部门负责人、单位人事部门负责人签字或盖章基础数据表上方单位公章基础数据表单位负责人、单位经办部门负责人、单位人事部门负责人签字或盖章2020/11/16住房改革支出预算介绍47谢谢